嚴(yán)查養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量！加強(qiáng)監(jiān)控，防止欺老虐老
今年，北京市委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行明察暗訪，安全不達(dá)標(biāo)、整改不到位的服務(wù)機(jī)構(gòu)可能被關(guān)停。為防止欺老虐老行為發(fā)生，要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能老人及無(wú)民事行為能力和表達(dá)能力的老人室內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控。
日前，北京市召開養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)暨安全管理工作會(huì)。今年北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)將重點(diǎn)圍繞“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)年”主題。
據(jù)介紹，2017年北京市共排查出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量問題3萬(wàn)多項(xiàng)。到去年11月底，累計(jì)關(guān)停養(yǎng)老機(jī)構(gòu)49家，整改不合格項(xiàng)目6014項(xiàng)，整改率達(dá)到97.3%；累計(jì)提升項(xiàng)目16930項(xiàng)，提升率達(dá)到68%。目前，仍有109家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)性指標(biāo)沒有100%整改合格。
今年，對(duì)未完成整改的109家機(jī)構(gòu)，要逐一制定整改路線圖、時(shí)間表，確保到年底前合格率達(dá)到100%。同時(shí)，市民政局將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、欺老虐老等問題進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題定期在媒體曝光并通報(bào)相關(guān)區(qū)政府。對(duì)存在瞞報(bào)、騙報(bào)的機(jī)構(gòu)，將嚴(yán)懲不貸。
據(jù)介紹，目前北京市已建成并向社會(huì)公示運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老驛站已達(dá)380家，實(shí)際在建和試運(yùn)營(yíng)還有百十家。今年，也將參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量大檢查指南的115項(xiàng)指標(biāo)，全面啟動(dòng)驛站服務(wù)質(zhì)量檢查整治。
據(jù)悉，今年市民政局等部門還將出臺(tái)《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法》。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理情況與星級(jí)評(píng)定經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)資格等掛鉤，對(duì)安全不達(dá)標(biāo)、整改不到位的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在妥善安置老人的基礎(chǔ)上，依法取締一批、關(guān)停一批、撤并一批。市民政局還將委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“安全體檢”。
北京市還首次明確要求建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置和報(bào)告機(jī)制。凡養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生重大突發(fā)事件，必須逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管部門。同時(shí)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝，除公共區(qū)域外，對(duì)失能老人及無(wú)民事行為能力和表達(dá)能力的老人室內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控，防止欺老虐老發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京市共有166家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，大多建設(shè)年代較早、設(shè)施設(shè)備陳舊、護(hù)理人員較少，服務(wù)質(zhì)量普遍較低。去年115項(xiàng)普查相當(dāng)一部分問題出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。今年，將全面啟動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)改造工程，優(yōu)先將周邊區(qū)域人口密度高、養(yǎng)老服務(wù)需求集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院納入建設(shè)改造資助范圍。
此外，北京現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理員7000多人，普遍年齡偏大，學(xué)歷層次低、收入偏低，流失很嚴(yán)重。今年北京市將實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員登記管理制度。全面掌握從業(yè)人員的身份信息、從業(yè)記錄，加強(qiáng)從業(yè)人員身份與信用核驗(yàn)，并加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。（記者 金可）
