江蘇昆山法院：“千燈”點(diǎn)亮智慧審判之路
近年來(lái)，江蘇省昆山市人民法院在“電子卷宗+全景語(yǔ)音+智能服務(wù)”為主要內(nèi)容的“智慧審判蘇州模式”基礎(chǔ)上，以所轄千燈法庭為試點(diǎn)，抓好電子卷宗隨案同步生成、智能編目基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)智能中間庫(kù)，以非核心審判事務(wù)、審判輔助事務(wù)集約化管理和社會(huì)化外包為機(jī)制保障，推動(dòng)了審判流程再造，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化網(wǎng)上辦案，形成了可復(fù)制、易推廣的智慧審判一體化“蘇州模式-千燈方案”。今年4月份試行至今，千燈法庭通過(guò)該模式共新收案件716件，結(jié)案582件，人均月結(jié)案43.7件，同比上升40.4%，平均審理周期縮短6.2天，審判質(zhì)效大幅提升。
向科技要生產(chǎn)力
近年來(lái)，昆山法院受理案件數(shù)量逐年增多。2017年該院受理案件數(shù)達(dá)到了42618件，同比上升了17.1%。面對(duì)如此繁重的辦案任務(wù)，昆山法院主動(dòng)向科技要生產(chǎn)力，自覺(jué)將信息化手段貫穿于立案、審理、執(zhí)行全過(guò)程。2017年，該院在蘇州地區(qū)率先成立了訴調(diào)對(duì)接中心，充分發(fā)揮科技驅(qū)動(dòng)作用，大力推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流。他們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求牽引，設(shè)立訴訟材料收發(fā)中心、電子云柜，安裝OCR軟件識(shí)別系統(tǒng)，與轄區(qū)46個(gè)律師事務(wù)所全部建立網(wǎng)上立案平臺(tái)，自主研發(fā)案件繁簡(jiǎn)智能分流系統(tǒng)和道路交通事故案件文書一鍵生成系統(tǒng)，為推進(jìn)無(wú)紙化網(wǎng)上辦案奠定了基礎(chǔ)。
今年年初，昆山法院多次召開(kāi)黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)，大力推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用工作，先后制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)電子卷宗隨案生成和全流程無(wú)紙化辦案的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《訴訟材料集中收發(fā)、掃描工作規(guī)定》《千燈人民法庭無(wú)紙化網(wǎng)上辦案操作流程》等系列文件，推進(jìn)無(wú)紙化網(wǎng)上辦案工作。4月初，千燈法庭試點(diǎn)工作拉開(kāi)序幕。
實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦案
千燈法庭充分發(fā)揮“智慧審判蘇州模式”八個(gè)平臺(tái)重要作用。近日，記者跟隨鄧麗紅法官體驗(yàn)了一天“智慧審判蘇州模式”。上午在一號(hào)法庭內(nèi)，鄧法官開(kāi)庭審理一起道路交通事故賠償案件。審判席上沒(méi)有堆積的卷宗，取而代之的是系統(tǒng)里完整的電子卷宗，通過(guò)法庭記錄語(yǔ)音智能生成庭審筆錄，原被告雙方通過(guò)觀看各自面前的顯示屏，進(jìn)行電子質(zhì)證、法庭辯論等庭審活動(dòng)。旁聽(tīng)群眾則通過(guò)大屏幕實(shí)時(shí)觀看法庭調(diào)查以及雙方的質(zhì)證過(guò)程。庭審結(jié)束后，庭審筆錄以及新提交的證據(jù)材料均已掃描至系統(tǒng)，鄧法官運(yùn)用法律文書“左看右寫”、類案推送等功能，結(jié)合該院自主開(kāi)發(fā)的道賠案件文書一鍵生成系統(tǒng)，輕點(diǎn)鼠標(biāo)便自動(dòng)生成了判決書。
“這樣的工作效率在以前是不可想象的，庭審時(shí)間長(zhǎng)、翻閱卷宗費(fèi)時(shí)費(fèi)力、類案查找麻煩等諸多問(wèn)題，在智慧審判的助力下，已經(jīng)得到了很好的解決，可以說(shuō)是審判工作插上了科技的翅膀?！编嚪ü傧蛴浾吒锌馈?/p>
推進(jìn)人員分類管理
“千燈方案”將傳統(tǒng)“法官+法官助理+書記員”的團(tuán)隊(duì)審判模式，改變?yōu)椤岸鄠€(gè)法官+法官助理”共享一個(gè)輔助事務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的審判模式，書記員角色不再存在，法官事務(wù)性工作減少50%以上，突出了法官主體地位。智能中間庫(kù)和司法輔助集約化服務(wù)中心在其中起到了重要作用。
“智能中間庫(kù)主要具備完成電子卷宗隨案同步掃描后紙質(zhì)卷宗的存放、全流程系統(tǒng)留痕、以及連接承辦法官與輔助服務(wù)中心等一系列功能?！鼻舴ㄍシü僦硗拦忸８嬖V記者，“而司法輔助集約化服務(wù)中心則創(chuàng)新性地集合了全庭的法官助理、書記員等司法輔助人員，集中辦理應(yīng)訴、送達(dá)、管轄權(quán)異議、一鍵報(bào)結(jié)等工作?！鞭k案法官只需向司法輔助集約服務(wù)中心的工作人員發(fā)送指令，工作人員根據(jù)指令完成相關(guān)事項(xiàng)，紙質(zhì)卷宗則移交中間庫(kù)，整個(gè)系統(tǒng)集約化管理，快速高效。
全程留痕可視化
“千燈方案”讓院庭長(zhǎng)可全流程、全方位同步監(jiān)管全部案件。法官將輔助事務(wù)線上派至服務(wù)中心后，可以隨時(shí)通過(guò)系統(tǒng)催督辦理。服務(wù)中心完成交辦事務(wù)后，也會(huì)通過(guò)系統(tǒng)通知法官及時(shí)啟動(dòng)下一個(gè)流程。法官和服務(wù)中心任何一方不及時(shí)完成流程的，系統(tǒng)會(huì)提示院庭長(zhǎng)介入管理。
“以往庭長(zhǎng)的審判管理任務(wù)非常繁重，既要經(jīng)常召開(kāi)庭務(wù)會(huì)和部門法官會(huì)議，聽(tīng)匯報(bào)、看卷宗、逐案排查，還要管理輔助人員的工作，想要對(duì)每個(gè)案件進(jìn)行精細(xì)化管理顯得力不從心?！鼻舴ㄍネラL(zhǎng)徐福燦向記者透露，“‘千燈方案’實(shí)現(xiàn)了輔助人員與法官的脫離，有利于從程序上監(jiān)督法官及時(shí)高效完成審理工作，而電子卷宗同步掃描、收發(fā)系統(tǒng)關(guān)鍵流程時(shí)限提醒、預(yù)警功能的采用，為庭長(zhǎng)及時(shí)介入監(jiān)督管理提供了極大的便利。”
新型的審判管理模式實(shí)現(xiàn)了案件辦理全過(guò)程可掌控、節(jié)點(diǎn)可查詢、進(jìn)程可預(yù)期，既可避免催督辦滯后等情況，也能解決放權(quán)后監(jiān)管難的問(wèn)題。昆山法院院長(zhǎng)韋煒認(rèn)為，“千燈方案”不僅有利于解決人案矛盾這一基層法院的痼疾，更有利于流程再造所引發(fā)的管理、監(jiān)督模式的積極轉(zhuǎn)變。（朱?旻?本?葛寶華?蔡?磊）
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