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有黑必掃，除惡務(wù)盡。

今年年初，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。青島市積極貫徹落實中央、省委有關(guān)部署，將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，迅速行動、科學(xué)謀劃、精心組織、周密實施，特別是中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組進駐山東和下沉青島督導(dǎo)期間，青島全市各級各部門按照掃黑除惡專項斗爭“山東戰(zhàn)役”部署要求，以強有力的措施打響掃黑除惡“山東戰(zhàn)役”青島攻堅戰(zhàn)，取得顯著成效。

截至9月底，青島全市公安機關(guān)在偵涉黑組織案件5件，打掉涉惡犯罪團伙239個，破獲刑事案件469起，刑拘涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人185人，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)2146萬元；全市檢察機關(guān)批捕涉黑涉惡案件83件246人，提起公訴35件147人；全市法院受理涉黑涉惡案件24件，判決18件70人，其中判決黑社會性質(zhì)組織案件1件。

高度重視，逐級傳導(dǎo)壓實責(zé)任

青島市委市政府高度重視掃黑除惡工作。專項斗爭開展伊始，就以青島市委、市政府名義出臺《青島市掃黑除惡專項斗爭實施方案》，瞄準(zhǔn)11類黑惡勢力犯罪，明確“依法嚴(yán)厲打擊、深挖徹查‘保護傘’、加強基層組織建設(shè)”三方面11項具體措施，并且圍繞實施方案先后制定出臺12份規(guī)范性文件，形成組織有力、銜接順暢、運行高效、規(guī)范有序的專項斗爭工作格局，為依法持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭提供堅實保障。青島市委、市政府成立了掃黑除惡“山東戰(zhàn)役”青島戰(zhàn)時指揮部，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)；市、區(qū)（市）兩級全部成立由市直或區(qū)（市）直相關(guān)單位負責(zé)同志為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委政法委，形成上下貫通、左右銜接、運行順暢的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，實現(xiàn)了全市一盤棋的工作合力。

青島市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組著力加強組織協(xié)調(diào)，強力推進掃黑除惡“山東戰(zhàn)役”青島攻堅戰(zhàn)，市掃黑辦、市公安局、市紀(jì)委監(jiān)委等部門每天調(diào)度研判各區(qū)市各部門“山東戰(zhàn)役”進展情況。市、區(qū)（市）、街鎮(zhèn)三級全部落實主要負責(zé)同志掃黑除惡專項斗爭“第一責(zé)任人”責(zé)任，簽訂掃黑除惡責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法部門積極作為、有關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的掃黑除惡工作格局。

在掃黑除惡專項斗爭中，青島市紀(jì)委監(jiān)委、市中級法院、市檢察院、市公安局等承擔(dān)著更加直接和重要的職責(zé)。各單位充分發(fā)揮各自職能作用，按照紀(jì)委監(jiān)委公開處理一批、公安機關(guān)公開移送一批、檢察機關(guān)公開提起公訴一批、法院公開宣判一批的要求，不斷推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，市紀(jì)委監(jiān)委、市中級法院、市檢察院、市公安局等先后召開新聞發(fā)布會，不斷向社會公開掃黑除惡最新“戰(zhàn)果”，取得了實實在在的成效。

青島市各級公安部門緊盯農(nóng)村地區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地等重點區(qū)域，圍繞建筑工程、交通運輸、娛樂服務(wù)等重點行業(yè)，持續(xù)深化嚴(yán)打整治；青島全市法院忠實履行審判職責(zé)，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，加強對涉黑涉惡案件的分析研判，增強掃黑除惡專項斗爭的針對性、實效性；全市兩級檢察院依法履行檢察監(jiān)督職能，對進入檢察環(huán)節(jié)的案件，依法從快從嚴(yán)批捕、起訴，李滄區(qū)檢察院曾在一起案件辦理過程中，于公安機關(guān)立案當(dāng)日就及時介入，案件提請逮捕當(dāng)日即對嫌疑人做出批捕決定，有力震懾了黑惡勢力犯罪。

重拳出擊，嚴(yán)打高壓各類黑惡勢力

有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂

在掃黑除惡專項斗爭中，青島市始終聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，堅持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡，保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

黑惡勢力違法犯罪行為嚴(yán)重影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全，在專項斗爭中，青島市對于重大涉黑涉惡犯罪堅決予以嚴(yán)懲，絕不手軟。如趙某、于某某涉黑社會性質(zhì)組織犯罪案，是中央部署掃黑除惡專項斗爭以來青島市宣判的第一起涉黑案件。趙某、于某某等人自2001年起在黃島區(qū)武夷山市場通過經(jīng)營“洗頭房”的方式組織賣淫等違法犯罪活動，至2007年底逐步發(fā)展成較為穩(wěn)定的犯罪組織。今年3月，青島市黃島區(qū)法院依法判決趙某、于某某等14人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織、組織賣淫、敲詐勒索、強迫交易、尋釁滋事等罪，分別被判處3年6個月至20年不等有期徒刑。隨后趙某等14人向青島中院提起上訴，該案于近日二審宣判，維持了原審對其定罪量刑。

在依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪同時，積極關(guān)注社會治理的“細枝末節(jié)”，把橫行鄉(xiāng)里、欺負弱者的“村痞”“村賴”也納入到掃黑除惡行動中。例如瑯琊臺管區(qū)陳家臺后村村民肖某家門口經(jīng)常污物堆積，惡臭撲鼻，經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)系住在其屋后的一名女子所為，在查證有關(guān)情況后，在村兩委及派出所民警的共同勸誡下，該女子答應(yīng)不再有類似行為。

黑惡勢力犯罪猖獗很大程度是由于背后的“保護傘”，青島市在掃黑除惡專項斗爭中注重把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的腐敗問題，防止就案辦案、就事論事，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置，絕不姑息。青島市紀(jì)委監(jiān)委通報多起黨員干部涉黑涉惡及充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”典型問題，予以堅決查處，其中不乏行為持續(xù)時間長、群眾反映強烈、社會影響惡劣的違法犯罪行為，以此進一步嚴(yán)明紀(jì)律，發(fā)揮警示教育作用。截至9月底，青島全市共梳理排查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索201件，查實并處結(jié)55件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分128人；其中，查處黨員干部充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”案件11起70人。

深入基層，廣泛發(fā)動人民群眾

安全穩(wěn)定，重心在基層

青島市在深入推進掃黑除惡專項斗爭過程中，充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量，真正打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。青島市掃黑辦、各區(qū)市以及其他相關(guān)部門單位紛紛向社會公布掃黑除惡舉報電話，設(shè)立獎勵機制，鼓勵人民群眾提供線索，積極踴躍參與到專項斗爭中。對于群眾提供的線索，也是確保做到件件有回音，用實際行動回應(yīng)人民群眾的期待。

如青島今年來成功偵破的第一起把持基層政權(quán)的涉黑犯罪案件——李某某涉黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，就是根據(jù)群眾舉報的線索，由萊西市公安局展開初查，青島市公安局刑偵支隊又牽頭成立專案辦案中心，經(jīng)過大量縝密細致的取證工作打掉了以萊西市望城街道田格莊村原支部書記、村主任李某某等人為首的涉黑社會性質(zhì)組織團伙，抓獲犯罪嫌疑人29人。

要發(fā)動人民群眾的力量，首先必須讓掃黑除惡專項斗爭的相關(guān)知識更廣泛地傳播，讓更多人知曉其重要意義，加大宣傳發(fā)動力度，真正把群眾的積極性主動性調(diào)動起來，進一步提振人民群眾參與

掃黑除惡專項斗爭是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。青島取得了階段性的成果，但也必須認識到掃黑除惡專項斗爭仍任重而道遠，必須以堅如磐石的決心，不斷強化工作的積極性、主動性、實效性，加大打擊力度，提高打擊實效，暢通舉報渠道，從源頭鏟除黑惡勢力滋生的土壤，切實堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。