廣東“反詐直通車”將開進(jìn)縣區(qū) 突破“最后一公里”
中山市反詐騙中心信息處置室設(shè)立了人工干預(yù)崗位，民警在電話線上和騙子斗智斗勇。
今年7月，廣東“反詐先鋒”APP上線。
與其事后追贓，不如事前預(yù)警。近年來，廣東反詐騙在做好事前預(yù)警工作方面不斷發(fā)力。據(jù)統(tǒng)計，目前全省電信詐騙案件有80%發(fā)生在60個縣區(qū)。實現(xiàn)反詐工作“最后一公里”的突破，是電信詐騙綜合治理要攻下的一道關(guān)卡。
在今年7月上線“反詐先鋒”APP的基礎(chǔ)上，近期，廣東正在推進(jìn)一個名為“反詐直通車”的項目，在現(xiàn)有省市兩級反詐中心的基礎(chǔ)上，再往基層下沉、再向一線推進(jìn)，建立起“市反詐中心—分局—派出所”三級快速響應(yīng)機制。目前這項試點工作正在廣州、中山、茂名、湛江、惠州5地試點，不久將在全省60個縣（區(qū)）公安（分）局推進(jìn)。
“我們希望這種三級人工干預(yù)模式，能變‘大水漫灌’為‘精準(zhǔn)滴灌’，‘點對點’預(yù)警、勸阻、攔截?！睆V東省反詐騙中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
轉(zhuǎn)賬僅差“確認(rèn)”鍵
民警敲門及時勸下
接到“警察”來電，通知你涉嫌犯罪，要你將錢財都轉(zhuǎn)到“安全賬戶”；偏偏此時，又有警察找上門來告訴你，對方是騙人的！你到底應(yīng)該聽誰的？誰才是真警察？
今年5月20日，中山市的吳女士接到兩通陌生來電，對方自稱上海某區(qū)警察和某檢察院檢察官，聲稱其涉嫌洗錢犯罪，要她好好配合調(diào)查。在對方的一步步誘導(dǎo)下，吳女士先后到銀行辦理了銀行卡、開通了手機銀行，還將自己兩張銀行卡卡號都告訴了對方。
更離譜的是，對方要求她找一家酒店開房，“不受外界干擾”地在“警察”指引下徹底洗清“罪名”，她竟然乖乖就范。
緊急時刻，上門勸阻的民警到了。然而，已被深度“洗腦”的吳女士卻不為所動，任由警察在門外百般勸說，始終拒絕開門，還稱上門來的是假警察。直到民警找來了吳女士的同事作證辨真?zhèn)?#xff0c;這才說服了吳女士開房門。
直到這時，吳女士的電話還在與騙子保持通話，手機屏幕顯示，其正準(zhǔn)備輸入一串轉(zhuǎn)賬驗證碼。64.9萬余元，分秒之間就將被全部轉(zhuǎn)到騙子提供的賬號上！
遭遇電信詐騙，卻一直執(zhí)迷不悟，這種聽上去簡直不可能的橋段，卻在現(xiàn)實中一再上演。真假警察不分，將真警察拒之門外，完全聽信電話中的陌生人，不僅發(fā)生在老年人身上，也發(fā)生在一些高學(xué)歷、高智商的人身上。
“反詐先鋒”APP
及時推送詐騙預(yù)警信息
資金一旦到了騙子手里，要追回的成本就相對較高。南方日報報道《第三方支付助詐騙“錢跑跑”？》一文中，指出當(dāng)前第三方支付平臺所存在的監(jiān)管漏洞。因此，現(xiàn)階段對各級反詐騙中心來說，一項主要工作就是如何將預(yù)警到的詐騙線索及時快速送達(dá)“最后一公里”，點對點精準(zhǔn)攔截。
今年，省公安廳刑偵局開始研發(fā)“反詐先鋒”APP，并于7月份正式上線?！拔覀冊趯嶋H工作中發(fā)現(xiàn)，對于受騙群眾來說，被騙前的預(yù)警和被騙過程中的資金止付，要比被騙后的破案和資金追回更加重要?！丛p先鋒’APP的作用，就是實現(xiàn)對詐騙信息的預(yù)先感知、提前研判、精準(zhǔn)處置，讓公安機關(guān)與疑似被騙群眾雙方能更精準(zhǔn)地對接?！笔」矎d刑偵局新型刑事犯罪偵查處副處長朱嘉偉說。
該APP以省市兩級反詐中心綜合研判平臺為依托，通過系統(tǒng)分析詐騙電話和資金流動的特征信息，實時推送給“反詐先鋒”APP。市、縣兩級反詐民警依據(jù)信息第一時間對被騙事主進(jìn)行短信、電話勸阻干預(yù)。如勸阻不成，相關(guān)預(yù)警信息會通過APP推送給一線派出所民警上門處置，勸阻情況也會及時反饋到反詐中心。由此，形成“信息—指令—處置—反饋”一體化閉環(huán)流程，實現(xiàn)預(yù)警信息100%流轉(zhuǎn)。
三級快速響應(yīng)
預(yù)警信息精準(zhǔn)速達(dá)派出所
如果說“反詐先鋒”APP主要解決的是省市兩級之間的協(xié)同處置，那么，如何讓信息、指令能貫通、下沉至縣區(qū)一級，也是至關(guān)重要的一環(huán)。
省反詐騙中心曾對全省范圍內(nèi)的縣區(qū)作統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)其中有60個縣區(qū)集中了全省80%的電信詐騙案件。省反詐騙中心決定以這60個縣（區(qū)）公安（分）局作為試點，延伸建設(shè)“反詐直通車”項目。目前這項工作正在廣州、中山、茂名、湛江、惠州5地試點。
“反詐直通車”結(jié)合當(dāng)前多發(fā)案件的特點和規(guī)律，通過與電信運營商、金融機構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，建立了針對各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的預(yù)警防控數(shù)據(jù)模型。利用這些模型，平臺能夠?qū)崟r生成預(yù)警防控數(shù)據(jù)，第一時間推送至全省各地市反詐中心、60個試點縣（區(qū)）公安局及移動警務(wù)終端“反詐先鋒”APP上，讓市、縣（區(qū)）、派出所民警第一時間參與預(yù)警處置，高效快捷攔截挽回?fù)p失。
“電話號碼異常、通訊異常、資金流異常等情況都是監(jiān)測預(yù)警的重要內(nèi)容?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，省反詐中心與企業(yè)合作，在企業(yè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)平臺搭建模型，目前已涵蓋通訊、資金、互聯(lián)網(wǎng)行為等多類。
以近期卷土重來的冒充“公檢法”詐騙為例，省公安廳與某知名互聯(lián)網(wǎng)公司安全部門共同研發(fā)了境外冒充“公檢法”詐騙分析模型，針對案件特點和相關(guān)案件信息分析建模，與騙子“拼速度”。
精準(zhǔn)“滴灌”
預(yù)警成功率達(dá)90%
試點各地紛紛細(xì)化具體措施。
以湛江為例，市反詐中心與各分局聯(lián)絡(luò)員之間建立起了A、B角的快速反應(yīng)制度，接到預(yù)警信息后需在半小時內(nèi)做出相應(yīng)處置，派出所同步進(jìn)行聯(lián)動，通過聯(lián)系村委會或民警上門勸阻等方式及時勸阻事主。與此同時，指揮中心110在接到電詐警情時，第一時間將電話轉(zhuǎn)接至反詐中心，由專業(yè)反詐民警介入；各派出所如果接到事主報送電詐警情，也上報至反詐中心，由反詐中心做初步止付處理?？梢哉f，這是一種“雙向直通”模式。
“反詐直通車”開進(jìn)縣區(qū)，效果如何？“信息收集和聯(lián)絡(luò)當(dāng)事人更方便了，預(yù)警成功率達(dá)到90%?！敝猩绞蟹丛p中心民警李桂綸說，有了“反詐直通車”和“反詐先鋒”APP，能迅速掌握事主被騙信息，及時對高危預(yù)警對象進(jìn)行勸阻。
今年8月20日20時50分左右，湛江徐聞縣的符女士被冒充“公檢法”詐騙，市反詐中心通過“反詐先鋒”APP接到詐騙信息后，及時將警情分流至徐聞縣刑警大隊并電話通知相關(guān)同事。然而，符女士的電話卻一直在通話中。徐聞警方經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，聯(lián)系到符女士的朋友，經(jīng)過1個多小時多方勸阻，終于使其相信自己正在被詐騙。此時符女士已在銀行準(zhǔn)備好3萬元，正準(zhǔn)備向所謂的“安全賬戶”匯款。
試點剖析
中山反詐下沉基層
“以快制快” 預(yù)警信息處置率達(dá)98.66%
8月18日，星期六。中山市反詐中心民警李桂綸正在值班，接到“反詐先鋒”APP預(yù)警信息，顯示在石歧、東區(qū)等地有6名事主疑似正在遭受冒充“公檢法”詐騙。接到信息后，李桂綸立刻撥打事主電話，但是，其中一名事主開通移動呼叫轉(zhuǎn)移，無論是打電話還是發(fā)短信都無法取得聯(lián)系。此時，李桂綸通過APP將預(yù)警信息推送給轄區(qū)民警，轄區(qū)民警快速反應(yīng)，分頭上門，將6名事主成功勸阻。
作為全省“反詐直通車”項目的試點，從今年6月開始，中山市反詐中心結(jié)合“反詐先鋒”APP，初步建立起“市反詐中心—分局—派出所”三級快速響應(yīng)機制。
“我們前期已經(jīng)建立了‘事主—110指揮中心—反詐中心’三方通話模式，現(xiàn)在的三級快速響應(yīng)機制，能及時將反詐預(yù)警信息通過手機推送給基層民警，也就是說，下沉到了更基層?！敝猩绞蟹丛p中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
直接通過“反詐先鋒”APP反饋處置情況，人工勸阻工作更加通暢，“以快制快”，幫助事主挽回更多經(jīng)濟損失。據(jù)統(tǒng)計，試點4個月來，中山市反詐中心接收省反詐中心下發(fā)預(yù)警信息1875條，處置反饋1850條，處置率達(dá)98.66%。
如何確保預(yù)警信息的有效處置呢？“我們中心和打擊專班建立了值班制度，每天都有專人處置預(yù)警信息。同時，以專班民警為各分局聯(lián)絡(luò)員，在接收到信息后，第一時間組織分局刑偵大隊、派出所開展上門勸阻工作，縱向聯(lián)動，快速處置。”該負(fù)責(zé)人介紹。
