小糾紛當日就能結(jié)！遼寧沈陽9個旅游巡回法庭實現(xiàn)矛盾糾紛快速化解
旅游維權(quán)是廣大游客關(guān)心的熱點問題。今年2月28日，遼寧省沈陽市和平區(qū)、沈河區(qū)、鐵西區(qū)、皇姑區(qū)、大東區(qū)、于洪區(qū)、渾南區(qū)、蘇家屯區(qū)和沈北新區(qū)9家基層法院統(tǒng)一掛牌成立了旅游巡回法庭。
8個月過去了，旅游巡回法庭在旅游法治宣傳、規(guī)避旅游行業(yè)風險等方面發(fā)揮了怎樣的作用？記者進行了采訪。
配齊配強法官 案件快立快審快判
記者在采訪中了解到，雖然旅游巡回法庭并無獨立機構(gòu)編制，但和平、沈河、鐵西、皇姑等法院的旅游巡回法庭都采取了法官輪流值班的方式，法官們不定期進駐，審判輔助人員日常駐庭接待投訴，調(diào)處簡易旅游糾紛，重大節(jié)假日全天候駐點辦公。
其中，沈陽市皇姑區(qū)人民法院建立了“皇姑法院旅游巡回法庭微信工作群”，法院立案、刑事、民事、多元化糾紛解決辦公室的負責人及北陵公園管理處等景點負責人入群，在線解答法律咨詢和調(diào)處糾紛。在“黃金周”等重要時間節(jié)點開辟綠色通道，為旅游業(yè)營運、管理、服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)；沈陽市鐵西區(qū)人民法院則選派專人擔任巡回法庭庭長；沈陽市渾南區(qū)人民法院為旅游巡回法庭配備了3名經(jīng)驗豐富的員額法官，把維護旅游當事人合法權(quán)益放在首位，堅持快立、快審、快判原則，高質(zhì)量完成了旅游類矛盾糾紛調(diào)解和相關(guān)案件的審判工作，使旅游當事人權(quán)益得到有效維護。
推動多方聯(lián)動 矛盾糾紛多元化解
旅游巡回法庭在受理旅游矛盾糾紛后，根據(jù)案件實際情況，由經(jīng)驗豐富的人民調(diào)解員自行調(diào)解，或通過委派區(qū)旅游、市場監(jiān)督、公安、景區(qū)管理委員會等部門開展綜合行政調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解、行政調(diào)解達成協(xié)議的，可申請司法確認。調(diào)解不成的，當事人可以就地起訴。據(jù)悉，沈陽市和平區(qū)人民法院在區(qū)委政法委的協(xié)調(diào)下，將旅游巡回法庭設(shè)在歷史悠久的北市場黃寺廟會附近，掛牌當日，接待各類旅游咨詢100多人次。沈陽市沈北新區(qū)法院旅游巡回法庭則多次深入怪坡風景區(qū)、森林公園等游客集中地區(qū)巡查，開展普法宣傳，積極解答法律咨詢，為規(guī)范旅游市場營造良好的法治環(huán)境。
9個旅游巡回法庭積極推動審判和行政調(diào)解、行政執(zhí)法等方面形成合力，構(gòu)建了“三位一體”的多元化糾紛解決模式，實現(xiàn)旅游糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解和人民法院調(diào)解制度的全面對接，最大程度地提高旅游糾紛處理效率，最大限度地滿足旅游者維護權(quán)益的需求。
堅持及時就地 糾紛處置高效便捷
在巡回過程中遇有旅游糾紛，法官會現(xiàn)場詢問當事人、就地調(diào)查案件事實，進行民事調(diào)解，對達成協(xié)議的監(jiān)督其即時履行，對無法即時履行的，依申請出具民事調(diào)解確認手續(xù)。此舉充分發(fā)揮巡回審判職能，堅持深入景點周邊，變“等案上門”為“巡回辦案”，零距離服務(wù)游客，贏得游客和旅游企業(yè)的點贊。
沈陽市沈河區(qū)法院旅游巡回法庭對復雜疑難案件就地收案，一次性告知當事人開庭前準備工作及注意事項，確定開庭日期，如無特殊情況在立案后一個月內(nèi)審結(jié)。他們先后受理了沈陽某旅行社有限公司一營業(yè)部致當事人未能出游訴訟案、游客旅行途中乘坐大巴車受傷案、登山摔傷案、出國旅行因縮減景點要求返還費用等19起旅游案件；沈陽市渾南區(qū)法院旅游巡回法庭在成立后受理旅游相關(guān)案件10件，現(xiàn)已審結(jié)9件；沈陽市沈北新區(qū)法院旅游巡回法庭簡化日常辦案程序，開通了服務(wù)熱線，形成了“電話、接訪、巡回”等多種途徑的快速收案機制，通過訴前調(diào)解成功化解民事糾紛8件，審結(jié)民事訴訟糾紛5件，實現(xiàn)了小的矛盾糾紛法官當日調(diào)處解決，避免了小摩擦升級成大糾紛。
“旅游巡回法庭的成立確實方便了游客維權(quán)”“再遇到旅游糾紛會通過法律途徑解決”，這是游客們對沈陽9家旅游巡回法庭的真實感受。
