還原“住”在微信群里的網(wǎng)格員
不斷延伸和拓展網(wǎng)格觸角,讓其廣泛融入城鄉(xiāng)居民的日常生活中,確保矛盾有人接,平安有人管,服務(wù)不缺位;持續(xù)增加網(wǎng)格員排查、發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處理問題的能力,讓其成為基層社會(huì)治理不可或缺的部分,是新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)“開枝散葉”的最好注腳。
近年來,山西古縣積極探索基層矛盾糾紛調(diào)解新機(jī)制,推行網(wǎng)格員調(diào)解工作方法,探索“自治、法治、德治”相融合的“三治”建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,有效將矛盾糾紛化解在基層,化解在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)敲響了優(yōu)美動(dòng)聽的和諧音符。
流動(dòng)的信訪員
讓網(wǎng)格化工作全面覆蓋
古縣將全縣科學(xué)設(shè)置了198個(gè)網(wǎng)格,探索建立了“一格一員”和“多格一長”的綜治網(wǎng)格化管理模式,形成了以網(wǎng)格員為核心,社區(qū)民警、人民調(diào)解員等基層綜治力量參與的綜治網(wǎng)格化管理工作格局,大家秉承“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解、情在網(wǎng)中結(jié)”的工作理念,利用新媒體新技術(shù)組建以網(wǎng)格員為群主的“綜治網(wǎng)格微信群”,有效整合基層綜治力量,形成工作合力,不斷提高網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、上報(bào)信息的能力,第一時(shí)間全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類矛盾隱患信息,努力把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。
而信息員人選嚴(yán)格按照“一推、一審、一選”的辦法,先由社區(qū)(村)推薦,再經(jīng)辦公室審核,最后群眾表決。這些“網(wǎng)格員”都是在當(dāng)?shù)厝罕娦闹杏休^高的威望、有較高的文化水平、有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的熱心腸。
“我們每個(gè)人就是一個(gè)流動(dòng)的信訪員?!睘忱锷鐓^(qū)網(wǎng)格員張紅斌說,在他剛當(dāng)網(wǎng)格員的時(shí)候,在一次與居民趙大爺聊天時(shí)得知,小區(qū)隔壁餐飲店油煙擾民,大家準(zhǔn)備去信訪。張紅斌一驚,趕緊向社區(qū)書記匯報(bào),大家想辦法做工作,最終化解了矛盾。
多年來,古縣通過建立“網(wǎng)格每日巡訪”、常態(tài)走訪等機(jī)制,讓網(wǎng)格員隊(duì)伍進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)單位、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭,化解矛盾隱患。
做好網(wǎng)格化工作,黨建引領(lǐng)也必不可少。古縣岳陽鎮(zhèn)副書記楊晉峰說,原物業(yè)公司不負(fù)責(zé),在黨員群眾志愿者的努力下,引進(jìn)了新物業(yè),但是因?yàn)楣芾沓杀旧仙?#xff0c;新物業(yè)要漲物業(yè)費(fèi)?!皾q物業(yè)費(fèi)這事兒,業(yè)主一般都不會(huì)答應(yīng)。但物業(yè)公司虧損經(jīng)營,也不可能長久?!彼f,矛盾處理不好,極有可能引起信訪,回到原物業(yè)的老路上。
這時(shí)候社區(qū)黨支部發(fā)揮作用了,黨員們用他們?cè)谌罕娭械母姓倭?#xff0c;說服居民通過了漲價(jià)方案,也監(jiān)督著物業(yè)公司在保潔、綠化工作上的不斷優(yōu)化、改進(jìn),同時(shí)吸收更多的黨員居民加入監(jiān)督,引導(dǎo)居民自治。
以德服人
甘當(dāng)社會(huì)“減壓閥”
“以前調(diào)解糾紛要去找政府,現(xiàn)在有了糾紛就找村里網(wǎng)格員,他們說話有分量,公平公正,我們都服氣,真是方便了大家。”岳陽鎮(zhèn)龍崗社區(qū)居民王大爺說。
該社區(qū)居民張某與李某毗鄰而居。今年4月,張某因修建房屋,將建筑垃圾堆放在門口的小巷子里,影響了李某出行,李某的車子回不了家,且張某家的工人為了趕工期,午休時(shí)間也不停工,導(dǎo)致李某無法休息,因此發(fā)生糾紛。雙方曾試圖協(xié)商,但因言語不當(dāng),未能達(dá)成和解。
聽說此事后,岳陽鎮(zhèn)龍崗社區(qū)第三網(wǎng)格員鄭紅星和調(diào)解員為避免雙方吵鬧,分別與張某、李某進(jìn)行談話調(diào)解,了解他們的真實(shí)想法。原來張某家的建筑垃圾都是由工人負(fù)責(zé)清理,而工人為了趕工期順手就把垃圾倒在門口,等晚上下工再一起清理垃圾;中午不停工也是為了趕進(jìn)度,爭取早日完工就不影響大家,沒考慮到噪音問題,張某生氣的是李某的態(tài)度問題。之后與李某談話,他承認(rèn)那天中午累得不行,但被噪音吵得睡不著,憋著一肚子火找張某理論,口氣重了一點(diǎn),但張某的做法不對(duì),且一直不見改正。
鑒于雙方當(dāng)事人都能認(rèn)識(shí)到自己的過錯(cuò),情緒相對(duì)平穩(wěn),工作人員決定采取“面對(duì)面”的調(diào)解方式,從公序良俗的角度給他們講述鄰里關(guān)系的重要性,并耐心地給他們講解有關(guān)法律法規(guī)。經(jīng)過細(xì)致入微、曉以利害的闡述,雙方當(dāng)事人深受教育。張某表示立馬雇個(gè)三輪車清理建筑垃圾,午休時(shí)間也不干活了;李某也表示之前對(duì)張某說話語氣重了點(diǎn)。至此,兩個(gè)鄰居的雙手重新握在了一起,矛盾得到圓滿化解。
網(wǎng)格員和調(diào)解員們調(diào)解的糾紛各式各樣:婆媳不和的他們管,兒女不贍養(yǎng)老人的他們管,鄰里間有矛盾他們也管……有時(shí)“單兵作戰(zhàn)”,有時(shí)“團(tuán)體協(xié)作”,常常把矛盾“扼殺在搖籃里”?,F(xiàn)在,村子里只要碰到棘手的問題,都要請(qǐng)網(wǎng)格員出面,網(wǎng)格員成了群眾解憂的好幫手、社會(huì)矛盾的“減壓閥”。
學(xué)法普法
“和事佬”及時(shí)“充電”
石壁鄉(xiāng)五馬岺村網(wǎng)格員李文燕的臉上始終掛著親切的笑容,作為一名“和事佬”,她樂在其中。但調(diào)解矛盾是一門學(xué)問,光靠熱情是不夠的。“作為網(wǎng)格員,調(diào)解鄰里糾紛,不加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)不行啊!得多學(xué)些法律知識(shí),充充電。日常鄰里糾紛不可避免,我們運(yùn)用學(xué)習(xí)的法律知識(shí),為居民提供一些法律建議,協(xié)調(diào)解決鄰里矛盾,促進(jìn)社區(qū)和諧。”李文燕說。
社區(qū)還時(shí)常邀請(qǐng)司法所的干警前來上課,大家主動(dòng)學(xué)習(xí)《民法》《繼承法》《婚姻法》《老年人權(quán)益保障法》等法律知識(shí)。“現(xiàn)在,我們辦事效率逐漸提高,‘武器’也越來越多,希望村里能少一點(diǎn)矛盾,多一點(diǎn)和諧?!痹狸栨?zhèn)五馬村網(wǎng)格員呂景說。
為提高網(wǎng)格員調(diào)解的業(yè)務(wù)水平,古縣有關(guān)部門組織開展了專門的調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),定期派人對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),講解調(diào)解文書的規(guī)范制作、歸檔方法等業(yè)務(wù)技能??h司法局還積極組織網(wǎng)格員定期開展調(diào)解工作交流,并將調(diào)解過程中遇到的“疑難雜癥”擺到桌面上,大家共同探討,商量對(duì)策,逐一進(jìn)行破解。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,古縣共調(diào)解各類矛盾糾紛654件,成功率高達(dá)98%,群眾滿意度達(dá)100%,使人民調(diào)解真正起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。