陜西政法網(wǎng)

法院以黨建為引領提供有力司法保障

全省法院2018年共受理各類案件456540件，審執(zhí)結432318件，比2017年分別上升5.66%和6.75%，以結案率94.69%的成績在全國法院系統(tǒng)排名第三位。省高院受理各類案件8967件，審結8390件，同比分別上升13.98%和13.73%，均為歷史新高。

回顧一：全力維護社會穩(wěn)定——審結刑事一審案件23886件

掃黑除惡：建立全省法院涉黑惡勢力犯罪案件逐級報告、專項指導、督查督辦、線索移交等七項工作機制，推動各級法院依法、高效開展掃黑除惡專項斗爭，共受理涉黑惡勢力犯罪案件538件，一審審結334件，一批村霸、行霸、市霸被依法嚴懲。

維護穩(wěn)定：依法審結煽動顛覆國家政權、邪教組織、故意殺人、搶劫、涉槍涉爆等犯罪案件814件。開展打擊毒品犯罪專項行動，審結涉毒案件1941件。審結一審貪污、賄賂、瀆職犯罪案件521件。審理非法集資、金融詐騙等犯罪案件390件。

促進改造：樹立科學刑事司法理念，堅持主客觀相統(tǒng)一、罪責刑相適應，對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯以及具有自首立功、認罪認罰等情節(jié)的6601名被告人適用了緩刑等非監(jiān)禁刑，803人被依法免予刑事處罰。進一步嚴格規(guī)范減刑假釋工作，8953名正在服刑、改造良好的罪犯被依法予以減刑、假釋。

回顧二：全力服務經(jīng)濟發(fā)展——審結知識產(chǎn)權案件1392件

打好“三大攻堅戰(zhàn)”：精準對接脫貧工作司法需求，審結土地承包流轉(zhuǎn)、林權轉(zhuǎn)讓等涉農(nóng)案件1810件。加強生態(tài)文明建設司法保護，審理民事、行政環(huán)境公益訴訟案件29件。審結非法采礦、盜伐林木、非法占用農(nóng)用地等各類破壞生態(tài)環(huán)境犯罪一審案件299件。

優(yōu)化營商法治環(huán)境：全年共受理商事一審案件124932件，審結117931件，同比分別上升10.88%和13.56%。依法審結涉及各類經(jīng)濟主體的買賣合同、股權轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、物權糾紛等案件49571件。

保障經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展：強化破產(chǎn)審判功能推動完善市場主體救治和退出機制，審理破產(chǎn)清算、重整案件99件，同比上升350%。加大知識產(chǎn)權保護力度，省高院出臺《全面推進知識產(chǎn)權審判“三合一”改革的實施意見》，建立知識產(chǎn)權審判專家?guī)旌椭R產(chǎn)權調(diào)研基地，全年共審結知識產(chǎn)權案件1392件。

回顧三：堅決維護群眾勝訴權益——全年共受理執(zhí)行案件135080件，執(zhí)結率達92.58%

強化聯(lián)合信用懲戒：各執(zhí)行聯(lián)動單位通力協(xié)作，加強信用聯(lián)合懲戒，“晉立信”失信被執(zhí)行人曝光平臺上線運行，發(fā)布失信被執(zhí)行人名單18萬例，對17萬名被執(zhí)行人發(fā)布限制消費令。加大拒執(zhí)犯罪懲治力度，司法拘留3495人、罰款151人，宣判拒執(zhí)犯罪164案。

提升規(guī)范化水平：全面實施執(zhí)行辦案全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)精準管理到案、到人，通過跟蹤篩查、定期考核、通報督辦，結案平均用時由237天/件縮短到126天/件；終結本次執(zhí)行程序案件合格率達94.55%。通過與全國3800余家銀行聯(lián)通的“總對總”查控系統(tǒng)，發(fā)起查詢涉案金額6860.89億元，查到并凍結47.19億元，查詢股票3.12億股；全面推行網(wǎng)絡司法拍賣，拍賣6321次，成交1238件，成交金額24.47億元，溢價率達182.1%；對執(zhí)行案款實行“一案一賬戶”管理。

回顧四：加快建設智慧法院——電子卷宗覆蓋率達97.58%

推進電子卷宗隨案同步生成和深度應用：全省法院逐步實現(xiàn)案件立案、審理、執(zhí)行、歸檔全流程電子卷宗隨案同步生成。全年共生成電子卷宗29.73萬件，電子卷宗覆蓋率達97.58%。省高院該項工作被評為全國政法智能化建設智慧法院十大創(chuàng)新案例。

提升審判管理信息化水平：省高院建設全省法院大數(shù)據(jù)管理和服務平臺，完成對審判、執(zhí)行、信訪、卷宗等8類信息資源527萬條數(shù)據(jù)的整理入庫，為三級法院提供實時、可視的信息化審判管理支持。案件審理平均時長55.8天，比2017年縮短38.8天。

深化拓展司法公開：全年公開各類案件36.7萬件、審判流程信息3665萬余項，推送短信29.6萬條，公開裁判文書35.83萬篇。全省法院直播庭審78813場，居全國法院第九位。省高院直播庭審1401場，居全國高院第一位。

回顧五：打造過硬法院隊伍——141個集體、316名個人受到省級以上表彰獎勵

加強黨建：堅持黨對法院工作的絕對領導，省高院黨組聽取12家中院黨組黨建工作述職匯報，對6家中院及其下轄的基層法院開展為期2個月的政治督察。

推進黨風廉政建設：在全省法院開展“加強作風建設、嚴守審判紀律、排除司法干擾、公正廉潔司法”正風肅紀專項整治、民生領域腐敗和不正之風專項整治等活動，切實整肅理想信念滑坡、責任擔當不力、執(zhí)法不嚴、作風不實、司法不廉、守紀不嚴等突出問題，嚴肅處理了132名違紀違法干警。

回顧六：主動接受全面監(jiān)督——5547名人民陪審員參與審理案件86684件

人大監(jiān)督：邀請人大代表視察法院、出席會議、旁聽庭審、見證執(zhí)行1962人次，通過上門走訪、集中座談、電話溝通等形式，聯(lián)絡人大代表5900余人次，認真辦結人大代表建議意見及其他事項2854件，回復率100%。

檢察機關訴訟監(jiān)督：認真辦理檢察建議，積極配合檢察機關履行訴訟監(jiān)督職責，審結各類抗訴案件779件。社會監(jiān)督：主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，完善與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體溝通協(xié)調(diào)機制，辦理建議及其他事項714件。拓展人民陪審員參審案件范圍，5547名人民陪審員參與審理案件86684件。

檢察院以轉(zhuǎn)隸為轉(zhuǎn)機履行法律監(jiān)督職責

回顧一：維護社會穩(wěn)定——批捕各類刑事犯罪嫌疑人23394人

掃黑除惡專項斗爭：堅持依法快捕快訴，實行“捕訴一體”，提前介入引導收集固定證據(jù)。共批準逮捕1425件4574人，起訴538件2860人。監(jiān)督立案32件85人，糾正漏捕283人、漏訴148人，追訴漏罪404起。堅持破網(wǎng)打傘，辦案發(fā)現(xiàn)并移送黑惡勢力“保護傘”線索118件79人。堅持刀刃向內(nèi)整肅隊伍，查處檢察人員失職瀆職及充當“保護傘”8人。

維護國家安全和公共安全：依法履行批捕起訴等職能，共批捕各類刑事犯罪嫌疑人23394人，起訴32566人。堅決打擊“黃賭毒”犯罪，批捕3352人，起訴3601人。依法懲處故意殺人、綁架、強奸、爆炸等嚴重暴力犯罪，批捕3194人，起訴4438人。嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪，批捕6388人，起訴7619人。

回顧二：服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展——起訴侵害民營企業(yè)合法權益犯罪1068件1641人

保障和促進民營經(jīng)濟發(fā)展：與省工商聯(lián)聯(lián)合召開企業(yè)家代表座談會，制定支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意見和服務民營企業(yè)發(fā)展16條措施。建立“涉企”案件線索移送、督辦機制，加強對民營企業(yè)家人身權、財產(chǎn)權的保護，對侵害民營企業(yè)合法權益犯罪批捕844件1265人，起訴1068件1641人。

營造法治化營商環(huán)境：嚴厲打擊強攬工程、欺行霸市等行為，對串通投標、非法經(jīng)營、合同詐騙和強迫交易等擾亂市場交易秩序犯罪批捕916人，起訴1002人。開展虛假訴訟專項監(jiān)督活動，加大對企業(yè)破產(chǎn)、清算等領域的監(jiān)督，辦理虛假訴訟監(jiān)督案件24件。

回顧三：滿足人民群眾新期待——辦理食藥安全領域公益訴訟案件3014件

使“家園”更美麗：積極服務污染防治攻堅戰(zhàn)，開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項行動，批捕267人，起訴478人。開展污染防治公益訴訟，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域案件2512件，督促128家排污企業(yè)進行整治，修復被損林地、耕地、濕地、草原2萬余畝，治理被污染河道100余公里，清理被污染水體、土壤4180余畝，清除各類生活垃圾及生產(chǎn)固體廢物1759萬余噸。

使“舌尖”更安全：開展飲用水水源保護公益訴訟，立案并發(fā)出檢察建議288份，整治修復被污染水源地226處。嚴厲打擊食品藥品和醫(yī)療衛(wèi)生領域違法犯罪活動，批捕181人，起訴532人。開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟，辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件3014件，發(fā)出訴前檢察建議2981件，督促有關部門整治網(wǎng)絡外賣“黑作坊”1萬余個，沒收不合格食品5332千克、假藥走私藥品69種。

看好“錢袋子”：嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型金融犯罪，批捕512人，起訴794人。

回顧四：強化法律監(jiān)督——全省立案公益訴訟案件6178件

加強刑事訴訟監(jiān)督：堅決防止和糾正冤錯案件，依法對不構成犯罪或證據(jù)不足的，不捕2940人，不訴1057人；監(jiān)督公安機關立案808件，同比上升18.3%；監(jiān)督撤案585件，同比上升16.8%；糾正漏捕漏訴2455人，同比上升46.6%。依法對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴634件，法院采納370件，采納率為64.1%。

加強民事行政訴訟監(jiān)督：組建民事行政檢察和公益訴訟案件專家委員會，促進提升法律監(jiān)督水平。共審查各類民事行政申請監(jiān)督案件8841件，對認為確有錯誤的生效判決、裁定、調(diào)解書提出抗訴169件，再審74件，改判、發(fā)回重審63件，改變率為85.1%；提出再審建議123件，法院采納79件。

加強公益訴訟：目前，6個市、54個縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府出臺了支持公益訴訟工作文件。全省檢察機關公益訴訟立案6178件，發(fā)出訴前檢察建議6088件，提起訴訟84件，法院審結49件，判決勝訴率100%。通過公益訴訟挽回國有財產(chǎn)損失2.34億元，督促收回欠繳城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓金9.1億元，向社會公開發(fā)布典型案件114件。

回顧五：增強司法辦案質(zhì)效——院領導帶頭辦案量占到21%

辦案責任明確：修訂三級院檢察人員權力清單，減少辦案審批環(huán)節(jié)，將90%以上的案件決定事項授權給員額檢察官辦理。科學制定案件清單，明確13個業(yè)務類型149種案件。堅持院領導帶頭辦理重大疑難案件制度，辦案量占到21%。

辦案機制科學：通過三輪巡回檢察共發(fā)現(xiàn)問題360余個，發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書233份；排查涉黑涉惡罪犯261人，其中涉黑罪犯201人，收到舉報材料16份；初查監(jiān)管人員受賄、虐待被監(jiān)管人、違規(guī)減刑等犯罪線索6件，監(jiān)督深度力度明顯增強。

辦案活動透明：深化檢務公開，加強微信、微博、新聞客戶端和門戶網(wǎng)站建設，開通山西檢察移動檢務手機App。在案件信息公開網(wǎng)上公開案件程序性信息49104條、重要案件信息2838條、終結性法律文書20819份。

回顧六：打造過硬隊伍——舉辦崗位培訓3700人次

強化政治建檢：堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅持政治統(tǒng)領業(yè)務，堅定中國特色社會主義檢察道路自信，一年來，共有13個集體、23名個人獲得“全國模范檢察院”、“全國模范檢察官”、“山西省杰出政法干警”等榮譽。

加強“三基建設”：堅持抓機關帶基層，注重基層黨組織建設，注重基礎工作，注重基本能力建設，省檢察院共舉辦崗位培訓23期，培訓3700人次。舉辦未成年人檢察、刑事執(zhí)行檢察、公訴業(yè)務競賽和首屆“十大精品公訴案件評選”活動。

凈化政治生態(tài)：深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察工作，今年巡視了6個市級院和3個派出院，巡察了49個縣級院，并著力推動問題整改。