“社會綜治保險+”守護(hù)平安獲點(diǎn)贊
2018年6月底，山西省運(yùn)城市萬榮縣萬泉鄉(xiāng)北里村王某森騎電動三輪車摔倒，左眼側(cè)淤腫。他立即聯(lián)系村委會，并給中國人保財險報案，因為月初他剛投保了縣里試行的社會治安綜合治理險。中國人保財險萬榮支公司開辟“綠色通道”，很快派出人員對事故進(jìn)行了解查勘，兩日后，將理賠款送到王某森手中。
橋上村的馬某平前些天被狗咬傷，出院第二天就拿到理賠款。
在萬榮，像王某森和馬某平一樣通過“綜治險”在短時間內(nèi)獲得理賠，挽回經(jīng)濟(jì)損失的群眾越來越多。“一戶一百元，平安有保障?！边@樣一份保障及貼心的服務(wù)，讓當(dāng)?shù)厝罕娯Q起大拇指。
為深化平安萬榮建設(shè)，讓群眾在平安建設(shè)中有安全感、獲得感和幸福感，從2018年3月開始，該縣通過綜治辦組織推動、社會各界積極參與、保險公司市場化運(yùn)作，將保險機(jī)制引入社會治理中。人保財險公司每戶收取一百元，投保戶因意外、盜竊等原因造成人身和財產(chǎn)損失的，都可得到及時理賠。
這項惠民舉措效應(yīng)日漸凸顯，逐步形成了綜治得提升、群眾得實惠、政府得民心、保險得發(fā)展，也給平安萬榮建設(shè)注入了新動力。
一項創(chuàng)新之舉：把保險引入社會治理中
在農(nóng)村，每當(dāng)村民人身或財產(chǎn)遇到侵害，受限于破案率、維權(quán)成本等因素，并不是所有的受害人都能得到及時的事后補(bǔ)償，這成為不少群眾的“煩心事”。
2018年年初，運(yùn)城市綜治委結(jié)合十九大報告中關(guān)于社會治理的有關(guān)判斷和地方實踐，發(fā)揮社會合力的強(qiáng)大推動作用，著力打造多方謀劃、廣泛參與、共治共享的社會治理新格局，把落實“家庭平安保險”作為創(chuàng)新社會治理的“一號課題”進(jìn)行部署，作為運(yùn)城市首個啟動的試點(diǎn)區(qū)，萬榮縣政法委在全縣全面推行社會治安綜合治理保險工作，截至2018年12月12日，已累計接報綜治案件147件，其中意外傷害95件、電動車失盜16件、入室盜竊36件。目前，已賠付108件，其余的正在理賠處理中。
一項惠民之舉：群眾利益得到切實保障
相比其他商業(yè)保險，社會治安綜合保險具有保費(fèi)低、保障廣、賠付簡便、非營利的特點(diǎn)，對百姓的日常生產(chǎn)生活基本做到了全覆蓋。萬榮縣堅持群眾自愿，實行按戶參保，參保群眾因遭受盜竊、“兩搶”、自然災(zāi)害、意外事故導(dǎo)致的人身傷殘和家庭財產(chǎn)損失，包括人身、房屋、室內(nèi)財產(chǎn)、兩輪、三輪電動車等。一般情況下，在資料齊全后的兩個工作日內(nèi)即可賠付到位。
這項綜治保險，不僅是一份關(guān)懷，更是不斷完善社會保障，滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，讓人民群眾有實實在在的獲得感、幸福感、安全感，這份“民生保險”，提升了平安救助力，構(gòu)筑了風(fēng)險防護(hù)網(wǎng)。
小小“綜治險”為群眾帶來大大的實惠，花一點(diǎn)錢，就可以享受人身財產(chǎn)保險保障。特別是一些“兩搶一盜”案件中，存在案子破了，損失卻無法挽回的現(xiàn)象，社會治安綜合治理險的實行，破解了此難題，緩解了矛盾。
一項實效之舉：為社會平安增添強(qiáng)大力量
據(jù)了解，為將“綜治保險”平安萬榮建設(shè)這項民生工程落到實處，讓群眾切實體會“綜治保險”的好處，萬榮縣政法委組織專門力量，就保險責(zé)任項目內(nèi)容、對象范圍、理賠責(zé)任等各方面內(nèi)容斟酌商討，制定特色化方案和不同“套餐”，并對因自然災(zāi)害、盜搶造成的家庭財產(chǎn)損失、“兩搶”案件救濟(jì)救助責(zé)任、公共突發(fā)事件造成第三者人身傷亡等多個與社會綜合治理密切相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。
目前，在萬泉鄉(xiāng)試行的“綜治險”是以當(dāng)?shù)貞艏驎鹤∽C的家庭成員（以戶口簿為準(zhǔn)）作為保險合同的被保險人，保險項目包括家庭財產(chǎn)、意外傷害、救助等三大保障13項內(nèi)容。在災(zāi)害和意外發(fā)生后能迅速提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，為群眾平安幸福生活提供一份“再保障”。
在15個行政村先行試點(diǎn)破冰中，萬榮縣政法委堅持構(gòu)建政策引導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作原則，本著群眾自愿，利民便民惠民原則，從走村入戶進(jìn)行宣傳，到建立服務(wù)專線，組建服務(wù)團(tuán)隊，便捷理賠“綠色通道”；從加強(qiáng)法治宣傳，到做實網(wǎng)格精細(xì)化管理；從規(guī)范運(yùn)行“兩會一隊”，到做細(xì)一村一警和一村一法律顧問；從標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜治中心，到全方位加強(qiáng)人防物防技防心防建設(shè)，最大限度減少案件發(fā)生；從堅持壓茬提升社會治理能力，到讓綜治保險成為政府治理的幫手，社會治理的推手，群眾自治的助手，形成了一批有特色、可持續(xù)、可復(fù)制的“創(chuàng)新社會治理保險+”成果，提高了管理效率，降低了行政成本，增進(jìn)了社會福祉，為運(yùn)城市的社會治理體制創(chuàng)新起到了示范探路作用。
（本文轉(zhuǎn)自山西法制報）
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