王君正：堅(jiān)決落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神
堅(jiān)決落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、政法委書記王君正
習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)了黨的十八大以來政法工作發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就，深刻分析了新時(shí)代政法工作所處的歷史方位，科學(xué)確定了新時(shí)代政法工作的使命任務(wù)、總體思路和重點(diǎn)工作，全面擘畫了新時(shí)代政法工作發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。新疆政法戰(zhàn)線把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治責(zé)任和政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)結(jié)合起來，奮力開創(chuàng)新時(shí)代新疆政法工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
一、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定正確的政治方向
習(xí)近平總書記的重要講話總結(jié)成就經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)定歷史方位、擘畫藍(lán)圖目標(biāo)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“政法篇”的最新成果，是指導(dǎo)新時(shí)代政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為我們譜寫新時(shí)代政法事業(yè)發(fā)展新篇章提供了思想武器和強(qiáng)大精神力量。
（一）歷史成就激發(fā)奮力前行的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八大以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)政法戰(zhàn)線打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，維護(hù)了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，我國(guó)成為世界上最有安全感的國(guó)家之一，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”。新疆政法戰(zhàn)線倍受鼓舞，堅(jiān)定信心決心，深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)定堅(jiān)決將黨中央重大決策部署落到實(shí)處，確保新疆社會(huì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
（二）寶貴經(jīng)驗(yàn)指明事業(yè)發(fā)展的前進(jìn)航向。在新的實(shí)踐中，我們深化對(duì)政法工作的認(rèn)識(shí)，積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)深刻闡明了政法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，深刻回答了政法工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，是政法工作新探索新創(chuàng)造新實(shí)踐的結(jié)晶。新疆政法戰(zhàn)線將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持好、運(yùn)用好這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，將其貫穿于新時(shí)代新疆政法事業(yè)發(fā)展全過程、體現(xiàn)到新時(shí)代新疆政法工作各方面，為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安凝聚起強(qiáng)大力量。
（三）使命任務(wù)凸顯政法戰(zhàn)線的初心本色。無論形勢(shì)如何變化，政法機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不能變，捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國(guó)家政權(quán)、維護(hù)黨和國(guó)家工作大局的使命任務(wù)不能變?！皟蓚€(gè)不能變”，確立了新時(shí)代政法工作的“本”與“綱”。新疆政法戰(zhàn)線將不忘初心、牢記使命，立足新時(shí)代，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家政治安全、確保新疆社會(huì)大局穩(wěn)定的使命任務(wù)，矢志不渝當(dāng)好新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
（四）歷史方位揭示嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。世界百年未有之大變局必然帶來許多不確定因素，政法工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)發(fā)展、科技變革三個(gè)維度的“時(shí)”與“勢(shì)”，標(biāo)明了新時(shí)代政法工作的歷史方位。新疆政法戰(zhàn)線將堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要指示精神，牢牢把握“穩(wěn)”字當(dāng)頭的要求，堅(jiān)持底線思維，認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為，抓住機(jī)遇、積極應(yīng)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)工作前瞻性和預(yù)見性，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
（五）戰(zhàn)略部署描繪偉大實(shí)踐的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記指出，要從維護(hù)國(guó)家政治安全、加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革、加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)等方面提出了明確要求，為新時(shí)代政法工作指明了方向。新疆政法戰(zhàn)線將把準(zhǔn)工作思路方向，聚焦聚力黨中央部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)，以永不自滿、永不懈怠的精神狀態(tài)，確保圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)，不斷譜寫新疆政法事業(yè)發(fā)展新篇章。
二、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，恪盡職守做好新疆政法工作
習(xí)近平總書記明確指出了政法戰(zhàn)線維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)。在新疆，履行好這個(gè)職責(zé)任務(wù)，關(guān)鍵是嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”分裂破壞活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)。新疆政法戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢聚焦總目標(biāo)，推進(jìn)各項(xiàng)反恐維穩(wěn)措施常態(tài)化長(zhǎng)效化，確保新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、各族人民安居樂業(yè)。
（一）堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。政治安全是國(guó)家安全的根本，攸關(guān)黨和國(guó)家安危存亡。我們將認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持底線思維，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深化反分裂斗爭(zhēng)、反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)，全面加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞、插手利用新疆問題的防范打擊，深化執(zhí)法安全合作與斗爭(zhēng)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作，構(gòu)筑維護(hù)國(guó)家政治安全的銅墻鐵壁。著眼于做好中華人民共和國(guó)成立70周年安全保衛(wèi)工作，深入排查梳理影響政治安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，統(tǒng)籌各方資源和力量，壓實(shí)相關(guān)部門單位責(zé)任，做到對(duì)各類政治安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防控、有力處置，堅(jiān)決消除一切影響政治安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（二）依法嚴(yán)厲打擊暴恐活動(dòng)。穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境是一切事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，暴力恐怖活動(dòng)是全人類的共同敵人。暴恐威脅一日不除，反恐怖之弦就一刻不能松。堅(jiān)持凡“恐”必打、露頭就打，依法開展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)暴恐團(tuán)伙和暴恐分子的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)嚴(yán)打整治機(jī)制常態(tài)化，堅(jiān)決把暴力恐怖活動(dòng)摧毀在預(yù)謀階段和行動(dòng)之前。依法推進(jìn)“去極端化”工作，徹底鏟除極端思想和民族分裂思想滲透蔓延的土壤。緊盯境外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞動(dòng)向，加強(qiáng)與周邊地區(qū)反恐合作，努力從境外源頭上消除暴恐威脅。
（三）健全完善社會(huì)面防控體系。健全社會(huì)面管控機(jī)制，以便民警務(wù)站為依托、以網(wǎng)格化為抓手，以駐村干部、結(jié)對(duì)認(rèn)親干部等群防群治力量為補(bǔ)充，織密城鄉(xiāng)防控網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建立體化、信息化防控體系。落實(shí)黨政軍警兵民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，加強(qiáng)人防物防技防建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)防范、管控、打擊能力，切斷網(wǎng)絡(luò)傳播暴恐和宗教極端思想的渠道。
（四）加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。社會(huì)治理現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的必由之路。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)惠民利民工程，帶著感情和責(zé)任為民解難、為黨分憂，增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感，增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧和睦，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。完善落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮平安建設(shè)考核“指揮棒”作用，激發(fā)基層參與社會(huì)治理創(chuàng)新的活力。完善鄉(xiāng)村治理模式，創(chuàng)新城鎮(zhèn)社區(qū)治理，健全矛盾糾紛排查預(yù)警、防范化解、依法處置機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的黑惡勢(shì)力犯罪，形成打擊的雷霆震懾之勢(shì)。
（五）加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、要活?#xff0c;深化政法機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置，落實(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制，構(gòu)建各盡其責(zé)、配合有力、制約有效的工作體系。深化司法體制綜合配套改革，完善重大疑難復(fù)雜案件由院庭長(zhǎng)直接審理機(jī)制、司法人員績(jī)效考核指標(biāo)體系，深化民事司法改革，完善落實(shí)非訴訟糾紛解決前置機(jī)制，推動(dòng)司法責(zé)任制全面落實(shí)。加快政法公共服務(wù)體系建設(shè)，深化“放管服”改革，推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革，為群眾提供便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù)。深化法治保障機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮全面依法治疆工作機(jī)構(gòu)職能作用，大力宣傳貫徹實(shí)施《憲法》，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法，加大法律實(shí)施、監(jiān)督力度，不斷提高執(zhí)法司法公信力。
（六）大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。以實(shí)戰(zhàn)需求為導(dǎo)向，加大現(xiàn)代科技創(chuàng)新應(yīng)用，為有效防控風(fēng)險(xiǎn)、高效打擊犯罪提供科技支撐。推動(dòng)現(xiàn)代科技與執(zhí)法司法工作深度融合，推動(dòng)政法部門把可上線的窗口服務(wù)全部延伸到網(wǎng)上，讓群眾在指尖上就能辦事。推進(jìn)智慧警務(wù)、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法等建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法司法工作質(zhì)量效果。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升新時(shí)代新疆政法工作水平
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，黨性原則是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂。新疆政法系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，把政治建設(shè)擺在首位，努力加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的體制機(jī)制，全面提升政法工作能力和水平，為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治是政法工作第一位的要求。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動(dòng)常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保黨中央關(guān)于政法工作的決策部署在新疆落地生根、見到實(shí)效。
（二）始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治、思想、組織等各方面，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重要案件請(qǐng)示報(bào)告制度，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度規(guī)定，完善貫徹執(zhí)行黨委決策部署的工作機(jī)制，加強(qiáng)政法單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，充分發(fā)揮政法單位黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，確保政法隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
（三）完善黨委政法委工作制度機(jī)制。以《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》為總依據(jù)，抓緊研究制定《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)政法委員會(huì)工作規(guī)則》和政治輪訓(xùn)、政治督察、監(jiān)督檢查、述職、約談等制度，強(qiáng)化黨委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等職能作用。把制度建設(shè)貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)之中，健全綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作機(jī)制，全面提升對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
（四）加快推進(jìn)政法隊(duì)伍“四化”建設(shè)。按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求，努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。把專業(yè)化擺在突出位置，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，提高政法隊(duì)伍履職盡責(zé)的專業(yè)水平。努力打造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化政治激勵(lì)，落實(shí)職業(yè)保障，注重人文關(guān)懷，完善從優(yōu)待警政策措施。大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，持之以恒抓好正風(fēng)肅紀(jì)，深入整治不良風(fēng)氣，深化反腐倡廉工作，堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬，建設(shè)政法系統(tǒng)良好的政治生態(tài)。
（五）營(yíng)造充滿正氣正義的社會(huì)環(huán)境。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要思想，大力宣傳黨的十八大以來政法工作取得的歷史性成就，大力宣傳在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下新疆社會(huì)穩(wěn)定的好形勢(shì)、平安建設(shè)新進(jìn)展、政法工作新成績(jī)和民族團(tuán)結(jié)新成果，大力宣傳新疆政法隊(duì)伍時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采，講好政法故事、凝聚奮進(jìn)力量、讓全社會(huì)充滿正氣正義，為新時(shí)代政法事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
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