探訪看守所開放措施——打破高墻,讓光照進來
在大多數(shù)人眼里,看守所是個神秘、封閉的禁地。當記者走進江蘇省海安市看守所,卻有兩個想不到:一是想不到所長的辦公室那么小,小得站進3個人就顯得擁擠;二是想不到這里的監(jiān)室干凈得沒有一點異味。
所長肖峰的辦公室,一張舊辦公桌加上一把椅子就占據(jù)了大部分空間,椅子后面用木板搭了一張不到60厘米寬的小床,是他值班時休息用的。肖峰讓記者坐在床邊,他坐在辦公桌前操作電腦,給記者介紹他建的兩個微信群,一個是在押人員家屬微信群,一個是律師微信群。
記者看到,在押人員家屬微信群里大家聊得很熱鬧,家屬問什么的都有,大多數(shù)是問親人在里邊過得怎么樣,肖峰所長都耐心地回答、如實相告,并拍了在押人員的照片發(fā)給他們看。肖峰說,建這兩個微信群只是看守所開放措施的一部分。
公開,就是要勇敢地“革自己的命”
18年前,肖峰從派出所所長轉(zhuǎn)任看守所所長,上任伊始,他就對所里全體民警說:“我要打破這堵高墻,讓光能夠照進來,讓風能夠吹進來?!碑敃r不少人覺得他是癡人說夢。然而,他帶領(lǐng)大家真的做到了。18年來,海安市看守所4次榮立集體二等功,連續(xù)17年獲評全國一級看守所,連續(xù)31年安全無事故。他本人也獲評“江蘇最美警察”“江蘇好人”、南通市先進工作者等。
肖峰說,打破這堵墻,革的是我們自己的命,要讓每一名在押人員及其家屬都能真切感受到看守所文明、法治、公平的陽光與春風。他用來“破墻”的工具就是公開。對于看守所民警來說,這意味著更高的要求、更多的責任、更大的風險和更少的權(quán)力。
解鈴還需系鈴人,在一次晨會上,肖峰作出承諾:“從現(xiàn)在開始,叫大家做到的,我先做到,請大家向我看齊?!边@句“向我看齊”的承諾,肖峰堅持了18年。
走進看守所監(jiān)室,只見公示欄上張貼有權(quán)利告知、投訴規(guī)定、財物管理等18項內(nèi)容,監(jiān)管民警該做什么、要做到什么樣,在押人員享有哪些權(quán)利、最近的考核情況等等,全都透明、公開,一目了然。
每一個監(jiān)室都有一本“日記載”,記錄民警進監(jiān)室工作、巡視、違規(guī)行為糾正處理、患病人員治療等情況。所領(lǐng)導不定期對“日記載”中涉及民警的工作情況進行抽查,以在押人員流水式記錄,倒逼監(jiān)管民警規(guī)范執(zhí)法。同時,成立在押人員民主監(jiān)督委員會,每月看守所召開一次在押人員代表會議,由各監(jiān)室推薦一名在押人員參加,會上所領(lǐng)導聽取意見建議,公開接受在押人員監(jiān)督、投訴,并及時反饋處理情況。
如今,在押人員家屬想知道在押人員的相關(guān)情況,不需要到處托人找關(guān)系,只需在肖峰建立的家屬微信群里提出來。肖峰每天都會進行查看和答復,實時推送在押人員學習生活情況,讓在押人員家屬隨時了解看守所文明規(guī)范管理的真實情況,成為看守所外的“親情監(jiān)督員”。
肖峰還探索了很多辦法,比如建立律師微信群,并把需要公開的內(nèi)容放到看守所QQ空間、微博、接待大廳顯示屏上,讓社會各界了解看守所的文明規(guī)范標準和執(zhí)法行為,讓各界人士當好“無形監(jiān)督員”。
把羈押期變?yōu)閷W習期
“學而不思則罔,思而不學則殆”……海安市看守所監(jiān)區(qū)樓道里到處都有這樣的名言警句,如果不是在押人員身穿的特殊的號服和重重鐵門,儼然是一所學校。
“不少在押人員對社會不滿,存有不同程度的仇視心理。我希望通過豐富他們的精神生活,達到重塑人性的目的。”肖峰說,每日半小時讀書看報,一日三餐前唱一首紅色歌曲,每日20分鐘的跳健身舞,每周每個監(jiān)室出一期黑板報并參加評比,這是他們在教育改造方面的一系列特色做法,旨在用文化元素讓在押人員緩解壓力、滌蕩心靈。
海安市看守所每半年都會組織在押人員開展書畫作品比賽,如今監(jiān)區(qū)走廊墻壁上已掛滿了在押人員創(chuàng)作的勵志類作品,積極向上的監(jiān)所文化氛圍日趨濃郁。
栩栩如生的手繪,感人至深的悔過書……在押人員的《催新報》令記者眼前一亮?!懊總€月每個監(jiān)舍都會出一張《催新報》,我們進行評比和獎勵。”肖峰說,所里每天都會向各監(jiān)室發(fā)放當日的新聞報刊,并通過網(wǎng)絡分時段向各監(jiān)室同步播放新聞導讀、法制宣傳片等,使在押人員了解國內(nèi)外大事,及時撰寫心得。
“感謝你們,我們家沒有散掉”
記者采訪結(jié)束回到北京后,肖峰在微信中告訴記者,看守所剛收到在押人員王某家屬送來的錦旗和感謝信,對看守所民警對在押人員的尊重關(guān)懷、及時診療、快速處置表達感恩之情……
原來,2018年8月中旬,看守所醫(yī)生萬宏對王某進行常規(guī)五項體檢時,B超報告顯示其左腎低密度回聲,這立即引起萬宏的高度警惕。王某卻說自己身體沒有任何不適,在監(jiān)室內(nèi)日常生活、休息、飲食都正常。萬宏沒有放過B超報告這一可疑之處,立即向所領(lǐng)導匯報,建議將王某帶去醫(yī)院做全面檢查。
本著對在押人員生命負責的態(tài)度,海安市看守所民警兩次將王某帶至市人民醫(yī)院做了腹部普通和增強CT檢查。診斷結(jié)果顯示:王某很可能患癌,建議立即住院進行手術(shù)治療。為了不影響王某的情緒,肖峰決定,全所統(tǒng)一口徑,為王某編織一個美麗善良的“謊言”。身高175厘米、體重80公斤的王某一直身體強健,小毛病很少光顧他,他絲毫不知道自己已是一個癌癥患者,一直到出所家屬來接他時才知道自己病情的嚴重性。
醫(yī)生表示,幸虧看守所及時發(fā)現(xiàn)了王某的腎癌初期癥狀,否則王某癌細胞將會繼續(xù)擴散,即使手術(shù)仍有生命危險。這個家庭既不幸又幸運,在王某住院期間,王某讓前來陪護的妻子、女兒也在醫(yī)院做了全面檢查,25歲的女兒被查出食道惡性腫瘤,需立即進行手術(shù)。
王某的妻子反復說:“看守所的醫(yī)生和民警是我們?nèi)业拇蠖魅?#xff0c;因為他們對在押人員生命的負責,才讓我們早早地發(fā)現(xiàn)了愛人和女兒的病情,挽救了他們的生命!是看守所讓我們?nèi)铱吹搅讼M?#xff0c;我們一家沒有散掉,都在!”
今年6月,辦案單位重新將王某收押在海安市看守所,因王某的身體還在恢復中,看守所對他關(guān)愛有加,醫(yī)生定期對其身體情況進行監(jiān)測檢查。肖峰定期通過家屬微信群向王某家人反饋其身體狀況,讓王某家人放心。8月9日,王某被法院判處有期徒刑4年,他表示一定會在監(jiān)獄里好好改造。
“人權(quán)保障、人格尊重、人性重塑、人文關(guān)懷”,是海安市看守所對在押人員實施人性化管理的理念。憑著這一理念,他們不滿足于“安全無事故”,更要“向社會輸出有益無害的合格回歸人”。18年來,肖峰帶領(lǐng)全所民警,用真誠、真心教育感化了近9000名在押人員,創(chuàng)造了在押人員出所后重犯重大惡性案件數(shù)為零的業(yè)內(nèi)佳績。
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