探訪看守所開(kāi)放措施——打破高墻,讓光照進(jìn)來(lái)
在大多數(shù)人眼里,看守所是個(gè)神秘、封閉的禁地。當(dāng)記者走進(jìn)江蘇省海安市看守所,卻有兩個(gè)想不到:一是想不到所長(zhǎng)的辦公室那么小,小得站進(jìn)3個(gè)人就顯得擁擠;二是想不到這里的監(jiān)室干凈得沒(méi)有一點(diǎn)異味。
所長(zhǎng)肖峰的辦公室,一張舊辦公桌加上一把椅子就占據(jù)了大部分空間,椅子后面用木板搭了一張不到60厘米寬的小床,是他值班時(shí)休息用的。肖峰讓記者坐在床邊,他坐在辦公桌前操作電腦,給記者介紹他建的兩個(gè)微信群,一個(gè)是在押人員家屬微信群,一個(gè)是律師微信群。
記者看到,在押人員家屬微信群里大家聊得很熱鬧,家屬問(wèn)什么的都有,大多數(shù)是問(wèn)親人在里邊過(guò)得怎么樣,肖峰所長(zhǎng)都耐心地回答、如實(shí)相告,并拍了在押人員的照片發(fā)給他們看。肖峰說(shuō),建這兩個(gè)微信群只是看守所開(kāi)放措施的一部分。
公開(kāi),就是要勇敢地“革自己的命”
18年前,肖峰從派出所所長(zhǎng)轉(zhuǎn)任看守所所長(zhǎng),上任伊始,他就對(duì)所里全體民警說(shuō):“我要打破這堵高墻,讓光能夠照進(jìn)來(lái),讓風(fēng)能夠吹進(jìn)來(lái)?!碑?dāng)時(shí)不少人覺(jué)得他是癡人說(shuō)夢(mèng)。然而,他帶領(lǐng)大家真的做到了。18年來(lái),海安市看守所4次榮立集體二等功,連續(xù)17年獲評(píng)全國(guó)一級(jí)看守所,連續(xù)31年安全無(wú)事故。他本人也獲評(píng)“江蘇最美警察”“江蘇好人”、南通市先進(jìn)工作者等。
肖峰說(shuō),打破這堵墻,革的是我們自己的命,要讓每一名在押人員及其家屬都能真切感受到看守所文明、法治、公平的陽(yáng)光與春風(fēng)。他用來(lái)“破墻”的工具就是公開(kāi)。對(duì)于看守所民警來(lái)說(shuō),這意味著更高的要求、更多的責(zé)任、更大的風(fēng)險(xiǎn)和更少的權(quán)力。
解鈴還需系鈴人,在一次晨會(huì)上,肖峰作出承諾:“從現(xiàn)在開(kāi)始,叫大家做到的,我先做到,請(qǐng)大家向我看齊。”這句“向我看齊”的承諾,肖峰堅(jiān)持了18年。
走進(jìn)看守所監(jiān)室,只見(jiàn)公示欄上張貼有權(quán)利告知、投訴規(guī)定、財(cái)物管理等18項(xiàng)內(nèi)容,監(jiān)管民警該做什么、要做到什么樣,在押人員享有哪些權(quán)利、最近的考核情況等等,全都透明、公開(kāi),一目了然。
每一個(gè)監(jiān)室都有一本“日記載”,記錄民警進(jìn)監(jiān)室工作、巡視、違規(guī)行為糾正處理、患病人員治療等情況。所領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)“日記載”中涉及民警的工作情況進(jìn)行抽查,以在押人員流水式記錄,倒逼監(jiān)管民警規(guī)范執(zhí)法。同時(shí),成立在押人員民主監(jiān)督委員會(huì),每月看守所召開(kāi)一次在押人員代表會(huì)議,由各監(jiān)室推薦一名在押人員參加,會(huì)上所領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取意見(jiàn)建議,公開(kāi)接受在押人員監(jiān)督、投訴,并及時(shí)反饋處理情況。
如今,在押人員家屬想知道在押人員的相關(guān)情況,不需要到處托人找關(guān)系,只需在肖峰建立的家屬微信群里提出來(lái)。肖峰每天都會(huì)進(jìn)行查看和答復(fù),實(shí)時(shí)推送在押人員學(xué)習(xí)生活情況,讓在押人員家屬隨時(shí)了解看守所文明規(guī)范管理的真實(shí)情況,成為看守所外的“親情監(jiān)督員”。
肖峰還探索了很多辦法,比如建立律師微信群,并把需要公開(kāi)的內(nèi)容放到看守所QQ空間、微博、接待大廳顯示屏上,讓社會(huì)各界了解看守所的文明規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法行為,讓各界人士當(dāng)好“無(wú)形監(jiān)督員”。
把羈押期變?yōu)閷W(xué)習(xí)期
“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”……海安市看守所監(jiān)區(qū)樓道里到處都有這樣的名言警句,如果不是在押人員身穿的特殊的號(hào)服和重重鐵門(mén),儼然是一所學(xué)校。
“不少在押人員對(duì)社會(huì)不滿,存有不同程度的仇視心理。我希望通過(guò)豐富他們的精神生活,達(dá)到重塑人性的目的?!毙し逭f(shuō),每日半小時(shí)讀書(shū)看報(bào),一日三餐前唱一首紅色歌曲,每日20分鐘的跳健身舞,每周每個(gè)監(jiān)室出一期黑板報(bào)并參加評(píng)比,這是他們?cè)诮逃脑旆矫娴囊幌盗刑厣龇?#xff0c;旨在用文化元素讓在押人員緩解壓力、滌蕩心靈。
海安市看守所每半年都會(huì)組織在押人員開(kāi)展書(shū)畫(huà)作品比賽,如今監(jiān)區(qū)走廊墻壁上已掛滿了在押人員創(chuàng)作的勵(lì)志類(lèi)作品,積極向上的監(jiān)所文化氛圍日趨濃郁。
栩栩如生的手繪,感人至深的悔過(guò)書(shū)……在押人員的《催新報(bào)》令記者眼前一亮?!懊總€(gè)月每個(gè)監(jiān)舍都會(huì)出一張《催新報(bào)》,我們進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)?!毙し逭f(shuō),所里每天都會(huì)向各監(jiān)室發(fā)放當(dāng)日的新聞報(bào)刊,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分時(shí)段向各監(jiān)室同步播放新聞導(dǎo)讀、法制宣傳片等,使在押人員了解國(guó)內(nèi)外大事,及時(shí)撰寫(xiě)心得。
“感謝你們,我們家沒(méi)有散掉”
記者采訪結(jié)束回到北京后,肖峰在微信中告訴記者,看守所剛收到在押人員王某家屬送來(lái)的錦旗和感謝信,對(duì)看守所民警對(duì)在押人員的尊重關(guān)懷、及時(shí)診療、快速處置表達(dá)感恩之情……
原來(lái),2018年8月中旬,看守所醫(yī)生萬(wàn)宏對(duì)王某進(jìn)行常規(guī)五項(xiàng)體檢時(shí),B超報(bào)告顯示其左腎低密度回聲,這立即引起萬(wàn)宏的高度警惕。王某卻說(shuō)自己身體沒(méi)有任何不適,在監(jiān)室內(nèi)日常生活、休息、飲食都正常。萬(wàn)宏沒(méi)有放過(guò)B超報(bào)告這一可疑之處,立即向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),建議將王某帶去醫(yī)院做全面檢查。
本著對(duì)在押人員生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,海安市看守所民警兩次將王某帶至市人民醫(yī)院做了腹部普通和增強(qiáng)CT檢查。診斷結(jié)果顯示:王某很可能患癌,建議立即住院進(jìn)行手術(shù)治療。為了不影響王某的情緒,肖峰決定,全所統(tǒng)一口徑,為王某編織一個(gè)美麗善良的“謊言”。身高175厘米、體重80公斤的王某一直身體強(qiáng)健,小毛病很少光顧他,他絲毫不知道自己已是一個(gè)癌癥患者,一直到出所家屬來(lái)接他時(shí)才知道自己病情的嚴(yán)重性。
醫(yī)生表示,幸虧看守所及時(shí)發(fā)現(xiàn)了王某的腎癌初期癥狀,否則王某癌細(xì)胞將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)散,即使手術(shù)仍有生命危險(xiǎn)。這個(gè)家庭既不幸又幸運(yùn),在王某住院期間,王某讓前來(lái)陪護(hù)的妻子、女兒也在醫(yī)院做了全面檢查,25歲的女兒被查出食道惡性腫瘤,需立即進(jìn)行手術(shù)。
王某的妻子反復(fù)說(shuō):“看守所的醫(yī)生和民警是我們?nèi)业拇蠖魅?#xff0c;因?yàn)樗麄儗?duì)在押人員生命的負(fù)責(zé),才讓我們?cè)缭绲匕l(fā)現(xiàn)了愛(ài)人和女兒的病情,挽救了他們的生命!是看守所讓我們?nèi)铱吹搅讼M?#xff0c;我們一家沒(méi)有散掉,都在!”
今年6月,辦案單位重新將王某收押在海安市看守所,因王某的身體還在恢復(fù)中,看守所對(duì)他關(guān)愛(ài)有加,醫(yī)生定期對(duì)其身體情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查。肖峰定期通過(guò)家屬微信群向王某家人反饋其身體狀況,讓王某家人放心。8月9日,王某被法院判處有期徒刑4年,他表示一定會(huì)在監(jiān)獄里好好改造。
“人權(quán)保障、人格尊重、人性重塑、人文關(guān)懷”,是海安市看守所對(duì)在押人員實(shí)施人性化管理的理念。憑著這一理念,他們不滿足于“安全無(wú)事故”,更要“向社會(huì)輸出有益無(wú)害的合格回歸人”。18年來(lái),肖峰帶領(lǐng)全所民警,用真誠(chéng)、真心教育感化了近9000名在押人員,創(chuàng)造了在押人員出所后重犯重大惡性案件數(shù)為零的業(yè)內(nèi)佳績(jī)。
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