喜迎二十大 忠誠(chéng)保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

河北:多措并舉營(yíng)造法治氛圍 深入推進(jìn)基層依法治理

2019年,河北省各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,創(chuàng)新法治宣傳教育形式,扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施,著力做好依法治理各項(xiàng)工作,取得明顯成效,為推進(jìn)法治河北建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。

推進(jìn)大普法格局開展訂制式普法

“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革完成后,省法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整并印發(fā)了《省直各部門普法責(zé)任清單》,調(diào)整后的普法責(zé)任清單分為共性清單和個(gè)性清單兩部分,進(jìn)一步細(xì)化、明確了省直各部門普法工作職責(zé),壓實(shí)了部門普法責(zé)任。石家莊市“誰執(zhí)法誰普法”考核評(píng)估試點(diǎn)工作形成經(jīng)驗(yàn),作為普法與依法治理優(yōu)秀創(chuàng)新案例向全國(guó)普法辦報(bào)送。

憲法法律學(xué)習(xí)宣傳持續(xù)深化。為全面貫徹落實(shí)省委書記王東峰在省委全面依法治省委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話精神,進(jìn)一步推進(jìn)以憲法為主要內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳,省法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組部署了全民憲法法律知識(shí)考試和競(jìng)賽活動(dòng)。為抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一普法工作中的“關(guān)鍵少數(shù)”,今年7月11日,省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省法宣辦共同組織開展了全省第十一次干部憲法法律知識(shí)考試,全省約3.7萬名公職人員參加了考試,各地也組織了相應(yīng)的憲法法律知識(shí)考試,全省總參考人數(shù)突破80萬人,達(dá)到了“學(xué)用結(jié)合”“以考促學(xué)”的目的,進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。為抓住青少年這個(gè)普法工作“重要群體”,全省開展了青少年憲法法律知識(shí)教育及考試,根據(jù)不同年齡段青少年身心特點(diǎn),分別通過網(wǎng)絡(luò)答題和現(xiàn)場(chǎng)考試進(jìn)行,全省249萬中小學(xué)生和近百萬大中專院校學(xué)生參加了考試,50個(gè)學(xué)校、100名優(yōu)秀教師獲表彰。

為進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氛圍,“12?4”國(guó)家憲法日前后,組織了全民網(wǎng)上憲法法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),設(shè)置900個(gè)個(gè)人答題獎(jiǎng)和若干優(yōu)秀組織獎(jiǎng),引導(dǎo)廣大群眾形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式;省人大常委會(huì)、省司法廳等部門聯(lián)合組織了“憲法在我心中”演講比賽,豐富了憲法學(xué)習(xí)宣傳的形式。在全國(guó)第三屆“我與憲法”微視頻征集活動(dòng)我省推薦的作品中,1部作品獲得一等獎(jiǎng)、2部作品獲得三等獎(jiǎng)、3部作品獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),省司法廳獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng),充分展示了我省憲法學(xué)習(xí)宣傳的成果。

用好傳播陣地奏響普法強(qiáng)音

河北普法在主流媒體發(fā)出最強(qiáng)音。今年5月26日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版以《河北法治宣傳教育接地氣有實(shí)效》為題,刊登了我省普法宣傳工作的典型經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省普法工作給予充分肯定,指示要求大力宣傳河北普法工作典型經(jīng)驗(yàn)做法。《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)報(bào)道后,眾多媒體廣泛關(guān)注,效應(yīng)疊加,鳳凰網(wǎng)、光明網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)新聞客戶端等新媒體紛紛進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。5月28日,《河北日?qǐng)?bào)》在頭版刊登了《我省創(chuàng)新形式深化法治宣傳教育》,報(bào)道了我省利用新媒體手段深化普法宣傳工作的做法。5月29日,《法制日?qǐng)?bào)》刊登專題報(bào)道,對(duì)我省拓展普法宣傳渠道努力打造網(wǎng)絡(luò)普法宣傳矩陣、推動(dòng)線上線下法律服務(wù)升級(jí)促進(jìn)普法宣傳、通過法治引領(lǐng)在全省形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的濃厚氛圍等系列典型經(jīng)驗(yàn)和舉措,進(jìn)行了大篇幅報(bào)道。

新媒體普法再創(chuàng)新輝煌。我省普法團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期領(lǐng)跑今日頭條號(hào)全國(guó)前20名影響力排行榜,持續(xù)打造河北普法新媒體品牌。在中央政法委首屆“四個(gè)一百”優(yōu)秀政法新媒體榜單中,我省“滄州普法”、邢臺(tái)橋東區(qū)“清風(fēng)普法”、滄州黃驊“黃驊司法”等20余個(gè)普法“網(wǎng)紅大V”入選?!昂颖逼辗ā苯袢疹^條矩陣被省委網(wǎng)信辦評(píng)為十大最具影響力新媒體政務(wù)矩陣。普法抖音號(hào)、快手號(hào)等一批新形式的自媒體不斷涌現(xiàn),普法宣傳渠道得到進(jìn)一步拓寬。

延伸普法觸角強(qiáng)化法治文化引領(lǐng)

主題普法宣傳延伸新觸角。省委國(guó)安辦、省法宣辦對(duì)全省“4?15”全民國(guó)家安全教育日普法宣傳工作作出了周密安排,到農(nóng)村、社區(qū)拍攝專題片,部署開展微信競(jìng)答活動(dòng),組織人員積極參加全省“4?15”集中宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造了全民國(guó)家安全教育的濃厚氛圍?!鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)前后,省法宣辦、省軍區(qū)政治工作局、石家莊軍事法院聯(lián)合在全省范圍內(nèi)部署開展了“送法到軍營(yíng),續(xù)寫魚水情”活動(dòng),鼓勵(lì)各級(jí)司法行政業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)部隊(duì)為官兵提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。為維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,省司法廳、省軍區(qū)、石家莊軍事法院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)軍地司法協(xié)作維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益的意見》,全省各級(jí)司法行政部門還將與駐地軍隊(duì)簽署軍地法律服務(wù)協(xié)議。滄州、保定、秦皇島、張家口等市司法局積極聯(lián)系駐地部隊(duì),以贈(zèng)送法律書籍、律師以案釋法講授法治課、現(xiàn)場(chǎng)解答官兵涉法涉訴問題等形式,向廣大官兵進(jìn)行法治宣傳、提供法律服務(wù)。

法治文化陣地建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照司法部和全國(guó)普法辦的要求,對(duì)我省第一批全國(guó)法治宣傳教育基地——西柏坡全國(guó)法治宣傳教育基地進(jìn)行工作初評(píng),加強(qiáng)基地建設(shè)、制度建設(shè),加大宣傳推廣力度。同時(shí),面向全省征集申報(bào)第二批全國(guó)法治宣傳教育基地18個(gè),經(jīng)過篩選向全國(guó)報(bào)送李大釗紀(jì)念館、耿長(zhǎng)鎖紀(jì)念館、安平臺(tái)城第一個(gè)農(nóng)村黨支部等3個(gè)基地。其中,李大釗紀(jì)念館獲評(píng)第二批十七個(gè)全國(guó)法治宣傳教育基地之一。通過征集選報(bào)工作,引導(dǎo)各地各類法治宣傳教育陣地進(jìn)一步豐富完善法治元素,將突出、獨(dú)特的法治宣傳教育價(jià)值和法治文化內(nèi)涵集中呈現(xiàn),更好地面向社會(huì)公眾開展法治宣傳教育。

找準(zhǔn)目標(biāo)方向扎實(shí)推進(jìn)基層法治創(chuàng)建

扎實(shí)開展全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))復(fù)核工作,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范化。以法治鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)基層法治創(chuàng)建。省司法廳、省民政廳聯(lián)合對(duì)我省174個(gè)全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行了實(shí)地復(fù)核,建議保留152個(gè)村(社區(qū)),撤銷18個(gè),注銷4個(gè),結(jié)果經(jīng)公示后報(bào)司法部。

修訂完善民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。按照司法部和全國(guó)普法辦的新要求,認(rèn)真研究修訂我省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,省司法廳、省民政廳聯(lián)合印發(fā)《河北省民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《河北省民主法治示范村建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》,解決了基層創(chuàng)建中不知道“干什么”“怎么干”的難題。以此標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則為參考,對(duì)新申報(bào)的省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))、創(chuàng)建重點(diǎn)村(社區(qū))進(jìn)行了創(chuàng)建督導(dǎo)和抽查,積極指導(dǎo)各地進(jìn)行基層法治創(chuàng)建。

通過一系列工作舉措,我省以民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手,不斷創(chuàng)新和推動(dòng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),在貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)提出的“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”要求上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,為不斷提升我省鄉(xiāng)村治理法治化水平,扎實(shí)推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(張世杰)

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