公益訴訟助推河流源頭治污
瀨溪河治理后,兩岸草木蔥郁,碧波蕩漾,秀麗風光與城市交相輝映
12月4日,由第三方機構從重慶市榮昌區(qū)瀨溪河高洞電站國控斷面取水檢測,檢測結果為Ⅲ類標準。這是該斷面今年連續(xù)12個月檢測結果達Ⅲ類標準,表明瀨溪河榮昌出境斷面水質(zhì)已穩(wěn)定達到國家規(guī)定的合格標準以上。
瀨溪河是榮昌人的“母親河”。因水量小、流速緩、自我凈化能力較低,2017年以前,瀨溪河國考斷面水質(zhì)經(jīng)常為Ⅳ類,直接影響到沿岸百姓的生活質(zhì)量。
“要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。”2017年,榮昌區(qū)在全市率先建立“河長制”,區(qū)委主要領導擔任瀨溪河河長;去年和今年,又先后啟動治理瀨溪河水質(zhì)的“鐵拳行動”和“雷霆行動”。
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,榮昌區(qū)檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,將瀨溪河流域生態(tài)環(huán)境保護工作作為公益訴訟的重點,組織精干力量,主動參與該區(qū)工業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖污染源、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源、雨污管道、河道清淤等一系列專項整治工作。
2018年8月,區(qū)檢察院對非法捕撈水產(chǎn)品的楊某提起刑事附帶民事公益訴訟,法院判決楊某有期徒刑6個月,并判令在捕撈水域投放翹嘴鲌、鱖魚等5萬尾,在社會上產(chǎn)生了強烈的反響和震懾,起到了警示作用。
該院還針對109家汽修廠及洗車場所污水直排問題,向7個鎮(zhèn)街和主管部門發(fā)出檢察建議;針對山坪塘及瀨溪河流域200米范圍內(nèi)“肥水養(yǎng)魚”污染河流問題,向14個鎮(zhèn)街發(fā)出檢察建議。截至目前,該院已累計辦理公益訴訟案件113件,發(fā)出訴前檢察建議109件,提起刑事附帶民事公益訴訟4件,提起行政公益訴訟1件,有力地推動了瀨溪河源頭治污。
據(jù)統(tǒng)計,兩年來,榮昌區(qū)在瀨溪河治理上已累計投入資金10億余元,重點整治污水處理廠及管網(wǎng)建設運維、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、“散亂污”企業(yè)、不達標河流等12方面問題。
瀨溪河水質(zhì)穩(wěn)定達標,不僅成為榮昌市民的休閑娛樂場所,還成為鳥類的重要棲息地。西南大學2018年出爐的《榮昌區(qū)陸生野生動物資源調(diào)查報告》顯示,水雉和黑翅長腳鷸是該區(qū)鳥類新記錄。2018年,瀨溪河的一級支流榮峰河被水利部命名為“國家水利風景區(qū)”,被評為重慶最美河流第一名。
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