法治鄉(xiāng)村是如何煉成的
山西省臨汾市翼城縣王莊司法所服務(wù)著全鄉(xiāng)26個(gè)行政村3.2萬(wàn)口人。多年來(lái)，他們以助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，緊緊圍繞“建過(guò)硬隊(duì)伍、樹良好形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)，依法行政、執(zhí)法為民，以群眾滿意為首要標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新工作思路，在指導(dǎo)和管理轄區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)、建立健全普法依法治理運(yùn)行機(jī)制、完善規(guī)范社區(qū)矯正、安置幫教人員監(jiān)管幫教等措施上狠下功夫，發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職能作用，打通了司法行政工作的最后一公里，構(gòu)建起了普法、懂法、守法、用法的良好法治環(huán)境。2018年，該所還被司法部授予“全國(guó)模范司法所”。
一套群眾認(rèn)可的好辦法
多年來(lái)，王莊司法所在人民調(diào)解工作中，始終堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，堅(jiān)持情法交融筑防線，用心調(diào)解化干戈，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
該所因地制宜、探索實(shí)施了“5112”的工作方法?！?”即五個(gè)一活動(dòng)，每年引用農(nóng)村常見的土地、贍養(yǎng)、鄰里等糾紛的真實(shí)案例，圍繞糾紛爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，如何巧妙找準(zhǔn)糾紛的突破口等問(wèn)題，對(duì)調(diào)解員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；為全鄉(xiāng)26個(gè)調(diào)委會(huì)發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊(cè)》《人民調(diào)解》《如何打官司》和《山西法制報(bào)》等專業(yè)書刊1000余份?！?”即每月開展一次矛盾糾紛摸排，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛能消滅在萌芽狀態(tài)的堅(jiān)決消滅在萌芽狀態(tài)，不能及時(shí)解決的也要及時(shí)上報(bào)并采取合理措施，防止糾紛激化?！?”即建立了以調(diào)解員、網(wǎng)格長(zhǎng)、法律顧問(wèn)為主要成員的“王莊鄉(xiāng)人民調(diào)解群”及時(shí)溝通?！?”即每年年底圍繞案卷材料、文書規(guī)范、適用法律等內(nèi)容，開展一次調(diào)解卷宗評(píng)查活動(dòng)；圍繞本年度調(diào)解成功率、調(diào)解員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等要求開展調(diào)解能手評(píng)選活動(dòng)。
通過(guò)推行“5112”工作法，該鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一批調(diào)解能手。王莊村調(diào)委會(huì)主任席廷宏先后被省司法廳授予“優(yōu)秀人民調(diào)解員”，被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解員”。
一場(chǎng)全民普法的生動(dòng)演繹
翼城普法模式被中央電視臺(tái)大型政論片《法治中國(guó)》贊譽(yù)為“中國(guó)普法的縮影”。王莊司法所作為普法工作的一員，不甘落后，積極探索實(shí)踐。
《經(jīng)緯劇場(chǎng)》是縣司法局和縣電視臺(tái)合辦的原創(chuàng)普法欄目劇，在當(dāng)?shù)貜V受群眾歡迎。王莊司法所積極配合《經(jīng)緯劇場(chǎng)》欄目組，拓展普法形式，選擇在辛安村建立《經(jīng)緯劇場(chǎng)》拍攝基地。7年來(lái)共拍攝普法教育短劇38集，用身邊人演身邊事，用身邊事教育身邊人，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與普法宣傳的熱情和積極性。
在發(fā)揮《經(jīng)緯劇場(chǎng)》作用的同時(shí)，王莊司法所借助各方平臺(tái)，幫助群眾及時(shí)了解法規(guī)政策。抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，多次聘請(qǐng)法官、律師等就憲法、民法、土地法等與農(nóng)村農(nóng)民密切相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行專題培訓(xùn)。深入開展宣傳進(jìn)村入戶活動(dòng)，多次深入問(wèn)題突出的村子，開展信訪、社會(huì)救助、換屆選舉、掃黑除惡等知識(shí)宣傳，發(fā)放各類宣傳資料3000余份；聯(lián)合鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)土地所、鄉(xiāng)派出所等部門，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、村干部和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部就常用法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行測(cè)試，進(jìn)一步提高遵紀(jì)守法觀念。
一個(gè)社矯管理的新模式
面對(duì)社區(qū)矯正問(wèn)題多樣化等特點(diǎn)，王莊司法所緊緊圍繞“寬嚴(yán)相濟(jì)、源頭治理”的工作思路，逐步形成了一套行之有效的管理模式，確保了轄區(qū)內(nèi)53名解除社區(qū)矯正的對(duì)象全部順利回歸社會(huì)。
兩個(gè)“貫穿”，確保教育監(jiān)管滲透在矯正工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。教育貫穿矯正始終，司法所采取預(yù)防和懲罰相結(jié)合、個(gè)別教育和集體教育相結(jié)合、法治教育和思想教育相結(jié)合、理論教育和實(shí)踐教育相結(jié)合的“四結(jié)合”工作法，使教育始終貫徹到社區(qū)矯正工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，入腦入心，觸及靈魂。監(jiān)管貫穿矯正始終，根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪原因、心理特點(diǎn)、群眾評(píng)價(jià)以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、走訪情況等，分別制定和調(diào)整個(gè)性化矯正方案，制作了《社區(qū)矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)一覽表》，確保了監(jiān)管取得實(shí)實(shí)在在的效果。
兩種措施，確保困難人員得到真情幫扶。對(duì)身體健康、有一技之長(zhǎng)的，鼓勵(lì)、支持其參加就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的生活質(zhì)量和就業(yè)能力；對(duì)有暫時(shí)性困難的，積極和民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，盡量按政策幫助其解決燃眉之急。
建設(shè)法治鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，王莊司法所在司法行政保障有力的道路上堅(jiān)定前行，不斷加大全民普法力度，奮力建設(shè)社會(huì)主義法治文化，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾以主人翁的姿態(tài)積極投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
來(lái)源：山西法制報(bào)
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