忻州“互聯(lián)網(wǎng)+司法行政”，由“政府端菜”向“群眾點(diǎn)餐”轉(zhuǎn)變
讓互聯(lián)網(wǎng)與司法行政工作深度融合，近年來(lái)，山西省忻州市司法局全面落實(shí)司法部“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)要求，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，按照“一年打基礎(chǔ)，二年實(shí)戰(zhàn)化，三年智慧云”的思路，扎實(shí)推進(jìn)司法行政信息化建設(shè)，深入推進(jìn)司法行政工作體系跨越式發(fā)展，全方位、多層次、寬領(lǐng)域提升司法行政機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平，贏得了社會(huì)良好的贊譽(yù)和口碑。
高起點(diǎn)謀劃
讓信息化建設(shè)“可持續(xù)”發(fā)展
為推動(dòng)全市司法行政系統(tǒng)信息化工作穩(wěn)步邁進(jìn)，先后成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、信息中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、忻州市公共法律服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)中心等組織機(jī)構(gòu)，制定了《忻州市司法局網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》《忻州市司法局網(wǎng)站安全維護(hù)方案》《忻州市司法局指揮中心建設(shè)方案》等一系列制度、方案，對(duì)網(wǎng)站信息報(bào)送、管理維護(hù)、工程建設(shè)作出明確具體的規(guī)定。在推動(dòng)市本級(jí)信息化建設(shè)的同時(shí)，通過(guò)召開培訓(xùn)觀摩會(huì)，組織人員深入各縣（市、區(qū)）司法局實(shí)地指導(dǎo)的形式，同步加強(qiáng)縣（市、區(qū)）司法行政信息化建設(shè)。
為確保信息化建設(shè)的質(zhì)量和后期維護(hù)運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新運(yùn)行模式，采用政府購(gòu)買公共服務(wù)+專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新合作形式，在太原市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建忻州市司法局互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)中心，通過(guò)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)各個(gè)平臺(tái)與系統(tǒng)進(jìn)行研究創(chuàng)新，加強(qiáng)項(xiàng)目、人才、基地的合理利用，把互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)營(yíng)銷模式引入互聯(lián)網(wǎng)+普法宣傳等法律服務(wù)，為信息化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障與創(chuàng)新支持，解決了制約信息化建設(shè)發(fā)展的“生命力”和“可持續(xù)”問(wèn)題。
高起點(diǎn)推動(dòng)
“互聯(lián)網(wǎng)+司法行政”深度融合
忻州市司法局緊跟中央和省市信息化建設(shè)重大決策部署，審時(shí)度勢(shì)，積極作為，結(jié)合司法行政工作職能，在全省率先啟動(dòng)信息化建設(shè)工作，開創(chuàng)性地繪制了忻州市司法行政系統(tǒng)“11211”信息化平臺(tái)建設(shè)藍(lán)圖。
省司法廳和市委、市政府對(duì)忻州司法行政“11211”信息化建設(shè)高度重視，省人大常委會(huì)副主任、忻州市委書記李俊明在2017年全市政法工作會(huì)上要求，司法行政機(jī)關(guān)要在全面改革中，突出忻州特點(diǎn)，重點(diǎn)把推進(jìn)司法行政“11211”信息化平臺(tái)建設(shè),作為政法系統(tǒng)四個(gè)年度任務(wù)抓緊、抓實(shí)，納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行“五個(gè)一”項(xiàng)目化管理，并且在全市深改領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議上聽取司法改革工作匯報(bào)，專題研究司法行政信息化建設(shè)工作。市長(zhǎng)鄭連生指出，忻州司法行政信息化建設(shè)要“打通最后一公里”，做到全業(yè)務(wù)、無(wú)縫隙、全覆蓋，為群眾提供普惠、快捷、高效的公共法律服務(wù)。市委副書記、政法委書記朱曉東要求，“11211”信息化平臺(tái)建設(shè)要與“12348忻州法網(wǎng)”統(tǒng)一規(guī)劃并與“13710”政務(wù)專網(wǎng)和忻州市“隨手拍”平臺(tái)進(jìn)行銜接，打造有忻州特色的司法行政信息化平臺(tái)。
高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建
司法信息化建設(shè)躋身全國(guó)第一方陣
省司法廳廳長(zhǎng)薛永輝先后三次深入忻州市司法局檢查調(diào)研，聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，指導(dǎo)信息化建設(shè),提出“走出去、引進(jìn)來(lái)”的工作思路。忻州市司法局局長(zhǎng)王映中帶隊(duì)，先后參加“中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)”和“第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”，前往深圳、西安、福州等地司法行政部門考察調(diào)研，了解掌握最前沿的信息化發(fā)展方向和技術(shù)水平。
忻州市科學(xué)制定了“一年打基礎(chǔ)，兩年實(shí)戰(zhàn)化，三年智慧云”建設(shè)思路，依據(jù)藍(lán)圖扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，社區(qū)矯正、公共法律服務(wù)、普法宣傳、律師工作、人民調(diào)解、執(zhí)法監(jiān)督等平臺(tái)先后建立并轉(zhuǎn)入實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用，開創(chuàng)了忻州市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)新局面。
2018年11月1日，山西省司法行政系統(tǒng)信息化工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在忻州勝利召開，與會(huì)代表觀摩了忻州市司法局信息化建設(shè)成果，給予高度評(píng)價(jià)。2019年11月17日至18日，司法部在江蘇南京召開“數(shù)字法治、智慧司法”信息化建設(shè)應(yīng)用推進(jìn)會(huì)，忻州市司法局榮獲司法部“數(shù)字法治、智慧司法”信息化建設(shè)工作成績(jī)突出集體光榮稱號(hào)，局長(zhǎng)王映中作為我省受表彰的代表參加會(huì)議。全國(guó)共有17家市級(jí)司法局受到表彰，忻州市司法局是我省唯一獲此殊榮的市級(jí)司法局，這也標(biāo)志著忻州市司法行政信息化建設(shè)工作已經(jīng)由全省第一方陣躋身全國(guó)第一方陣。
高水平服務(wù)
滿足公眾多樣化法律服務(wù)需求
聚焦“法治忻州”建設(shè)要求，滿足公眾多樣化法律服務(wù)需求，忻州市司法局堅(jiān)持貫徹“新時(shí)代、新征程、新作為”發(fā)展理念，以社會(huì)公眾為服務(wù)對(duì)象，以更豐富的內(nèi)容、更廣闊的范圍、更及時(shí)的速度、更便捷的方式提供綜合集成的司法行政公共法律服務(wù)，開啟從“群眾跑腿”到互聯(lián)網(wǎng)“數(shù)據(jù)跑腿”的服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)由“政府端菜”向“群眾點(diǎn)餐”的轉(zhuǎn)變，真正做到司法行政機(jī)關(guān)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
在“11211”信息化建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中，忻州市司法局以“服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、提升科技支撐能力”為著力點(diǎn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”和法律服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)為工作主線，按照《全省司法行政系統(tǒng)信息化工作規(guī)劃》要求，聚焦全市司法行政改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)司法行政領(lǐng)域數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)掘及關(guān)聯(lián)分析，深化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用，重點(diǎn)推進(jìn)了社區(qū)矯正管理系統(tǒng)、安置幫教系統(tǒng)、“滴滴”公共法律服務(wù)系統(tǒng)、普法宣傳系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)了司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的信息技術(shù)應(yīng)用能力，形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局，以科技信息化全面提升司法行政工作效能、公信力、便民服務(wù)水平和決策水平。
同時(shí)，忻州市在全國(guó)首創(chuàng)“社區(qū)矯正掌上動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”，微信“普法紅包”和“滴滴”公共法律服務(wù)先后被深圳市司法局、上海市嘉定區(qū)司法局借鑒學(xué)習(xí)使用。
2019年以來(lái)，忻州市司法局根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整的實(shí)際，在忻州司法“11211”信息化平臺(tái)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索“區(qū)塊鏈”技術(shù)應(yīng)用，在全省率先研發(fā)構(gòu)建了集統(tǒng)計(jì)、分析、服務(wù)、監(jiān)督“四位一體”的行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，以信息化保障推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化；積極開展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”線上實(shí)踐，將“人工智能”等先進(jìn)技術(shù)引入多元化解糾紛機(jī)制中，推動(dòng)建設(shè)了集智能咨詢、在線評(píng)估、調(diào)解一體的在線矛盾調(diào)解平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)了忻州“互聯(lián)網(wǎng)+司法行政”的深度融合。
時(shí)間不停，步履不歇。忻州市司法局將站在新的起點(diǎn)上，繼續(xù)不忘初心擔(dān)使命、聚焦主業(yè)謀發(fā)展，銳意出擊、勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高科技信息化水平，全面推動(dòng)全市司法行政工作向縱深發(fā)展。
（本文轉(zhuǎn)自山西法制報(bào)）
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