以落實(shí)《條例》促進(jìn)新時(shí)代政法工作高質(zhì)量發(fā)展
2019年1月,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為做好新時(shí)代政法工作指明了前進(jìn)方向,提供了基本遵循。
近四年來(lái),陜西省委高度重視,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《條例》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,全面學(xué)習(xí)貫徹,完善制度機(jī)制,狠抓落細(xì)落實(shí),不斷提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),我省政法系統(tǒng)凝心聚力追趕超越,以高質(zhì)量政法工作助力高質(zhì)量發(fā)展。2022年,陜西省平安建設(shè)滿(mǎn)意度達(dá)到98.01%,比上年提升0.72個(gè)百分點(diǎn),三秦百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
完善機(jī)制 統(tǒng)籌推動(dòng)《條例》落地落實(shí)
一分部署,九分落實(shí)?!稐l例》頒布以來(lái),我省堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方;黨委政法委歸口管理、組織協(xié)調(diào),黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總體格局更加健全。省委認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于政法工作的決策部署,完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度機(jī)制,出臺(tái)《加強(qiáng)新時(shí)代政法工作的決定》等文件。建立完善維護(hù)國(guó)家政治安全、執(zhí)法司法保障等工作機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家安全人民防線(xiàn)建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等工作提上立法日程。省委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,制定并落實(shí)進(jìn)一步加快全省政法工作追趕超越的《意見(jiàn)》。建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基層組織建設(shè)等六大機(jī)制。各地黨委政法委認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。健全完善制度機(jī)制,我省在貫徹落實(shí)《條例》過(guò)程中,形成了“1+26+N”配套制度體系。組織開(kāi)展一系列督導(dǎo)檢察工作,確?!稐l例》及配套制度落地生根。
加強(qiáng)政治建設(shè),黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的根基更加牢固。省委政法委和省級(jí)政法單位出臺(tái)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示工作《細(xì)則》等制度20余項(xiàng)。修訂省委政法委《機(jī)關(guān)工作手冊(cè)》,制定全省政法系統(tǒng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制《實(shí)施細(xì)則》。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)等方式,推動(dòng)全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不斷取得新成效。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,省委政法委、省級(jí)政法單位、全省各地相繼出臺(tái)相關(guān)文件,狠抓執(zhí)行落實(shí)。
2020年7月9日,商洛市委理論學(xué)習(xí)中心組舉行“政法大講堂”活動(dòng),省委政法委副書(shū)記黃超從《條例》出臺(tái)的時(shí)代背景、頒布的重大意義等方面,作《條例》專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。
讓《條例》宣傳入腦入心、取得實(shí)效。省委政法委舉辦全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等活動(dòng);省公安廳通過(guò)“三會(huì)一課”、集中宣講、專(zhuān)家輔導(dǎo)等多種形式,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍;西安市委政法委組織100多場(chǎng)“書(shū)記講《條例》”宣講活動(dòng)……各地和各級(jí)政法單位創(chuàng)新開(kāi)展特色活動(dòng),編印學(xué)習(xí)手冊(cè)1.3萬(wàn)余冊(cè),利用各類(lèi)媒體平臺(tái)刊發(fā)宣傳稿件5600余篇。
“我們通過(guò)舉辦講座、宣講會(huì)等形式,推動(dòng)全體干警深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》,做到學(xué)深悟透、篤行做實(shí)。不斷提升政治站位,依法能動(dòng)履職,切實(shí)把《條例》要求落實(shí)到檢察履職各方面。”榆林市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張克禎說(shuō)。
勇于擔(dān)當(dāng) 積極護(hù)航發(fā)展服務(wù)民生
2022年12月14日,秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中心在西咸新區(qū)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口揭牌,對(duì)進(jìn)一步提升秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法治服務(wù)水平,優(yōu)化秦創(chuàng)原創(chuàng)新生態(tài),增強(qiáng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新動(dòng)能具有重要促進(jìn)作用。
自2021年3月秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),全省政法系統(tǒng)加強(qiáng)政策體系建設(shè),豐富法律服務(wù)保障形式,大力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,護(hù)航秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。
當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展“護(hù)航者”,做好為民服務(wù)“貼心人”。
“警察不僅進(jìn)行安全巡邏排查,還‘上門(mén)’送服務(wù),開(kāi)展反詐、普法宣傳,讓我們特別有安全感?!?022年12月17日,西安市閻良區(qū)新華路街道繩張村村民張桂芳說(shuō)。
以群眾需求為導(dǎo)向,把實(shí)事辦到群眾心坎上。去年以來(lái),西安市公安局閻良分局開(kāi)展了“進(jìn)百家門(mén)、認(rèn)百家人、知百家事、解百家憂(yōu)、暖百家心”活動(dòng),分局9個(gè)派出所的社區(qū)民警輔警進(jìn)小區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)村組,全力開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)、隱患排查、矛盾糾紛化解等工作,為群眾提供“零距離”“心貼心”的服務(wù)。
近四年來(lái),我省政法系統(tǒng)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿落實(shí)到政法工作中,體現(xiàn)在具體崗位和為民實(shí)效上。
——為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。深入開(kāi)展打擊整治破壞秦嶺野生動(dòng)物資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立常態(tài)化工作機(jī)制。組織9萬(wàn)余名政法干警參與疫情防控,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管場(chǎng)所疫情“零發(fā)生”?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)累計(jì)提供辦事服務(wù)4160萬(wàn)次。
——全力維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,圓滿(mǎn)完成了黨的二十大、十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)維穩(wěn)安保工作。
——加快建設(shè)更高水平的平安陜西。構(gòu)建從“小治安”向“大平安”轉(zhuǎn)變的工作格局,扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,探索出一系列符合我省省情、具有市域特點(diǎn)、滿(mǎn)足群眾新需求的社會(huì)治理新模式。
——加快建設(shè)更高水平的法治陜西。全面推進(jìn)依法治省工作,全面實(shí)施法治政府建設(shè)“六大工程”。圓滿(mǎn)完成“七五”普法任務(wù),制定“八五”普法規(guī)則。推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,全省法院民事一審簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)81.28%,完善法官檢察官入額遴選工作規(guī)則。
強(qiáng)基固本 夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)
“您好,我院收到一條公益訴訟線(xiàn)索,請(qǐng)派員協(xié)查?!比缃?#xff0c;西安市長(zhǎng)安區(qū)的網(wǎng)格員對(duì)這樣一份工單并不陌生。
這是西安市長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院發(fā)出的網(wǎng)格協(xié)辦申請(qǐng)。通過(guò)西安市綜治指揮平臺(tái),工單可直接派送至線(xiàn)索所在的街道綜治中心。受理工單后,相關(guān)街道可立即委派網(wǎng)格員對(duì)線(xiàn)索進(jìn)行核查,傳回“第一手”資料。
群眾的司法需求在哪里,檢察業(yè)務(wù)就延伸到哪里。2022年以來(lái),長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院借力社會(huì)治理全科網(wǎng)格力量,有序推進(jìn)公益訴訟、未成年人保護(hù)、司法救助等檢察業(yè)務(wù)入網(wǎng)入格,探索“檢察官”攜手“網(wǎng)格員”,最大限度延伸司法服務(wù)觸角,增強(qiáng)檢察履職的實(shí)效性。
我省堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,完善落實(shí)基層組織建設(shè)機(jī)制,推動(dòng)“黨管政法”向基層延伸,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
截至目前,全省1316個(gè)鎮(zhèn)(街道)政法委員配備率達(dá)100%,采取政治輪訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,有效提升基層政法委員的工作能力。全省建立政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、人民法庭、檢察室、公安派出所、司法所工作機(jī)制,構(gòu)建平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治的工作格局。全省省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)綜治中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋、實(shí)體化運(yùn)行。全省強(qiáng)化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推動(dòng)基層政法公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。全省劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格8.68萬(wàn)個(gè),配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員10.95萬(wàn)名。全省突出現(xiàn)代科技與政法工作深度融合,強(qiáng)化信息平臺(tái)支撐。
在隊(duì)伍建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍。省委政法委制定加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨建工作的《意見(jiàn)》,組織全省政法干警積極參加黨史學(xué)習(xí)教育。深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推出便民利民措施6234項(xiàng)、辦實(shí)事9220件。每年組織開(kāi)展人民滿(mǎn)意政法單位和政法干警評(píng)選表彰活動(dòng),大力弘揚(yáng)英模精神。進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、嚴(yán)格隊(duì)伍管理,各級(jí)黨委政法委和政法機(jī)關(guān)推動(dòng)《條例》規(guī)定真正成為政法干警的基本常識(shí)、工作習(xí)慣和職業(yè)遵循。我省政法隊(duì)伍教育整頓受到全國(guó)教整辦和中央督導(dǎo)組充分肯定。
“黨的二十大報(bào)告指出,在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我們將堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《條例》為牽引,以?shī)^力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化為著力點(diǎn),全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定,不斷推進(jìn)思想觀(guān)念、工作體系、工作能力現(xiàn)代化,在推動(dòng)更高水平平安陜西、法治陜西建設(shè)中展現(xiàn)新作為,為譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)政法力量。”省委政法委副書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)??藘€表示。
(記者 劉曌瓊 通訊員 王歡浪)