中央信訪聯(lián)席辦：全國(guó)2300個(gè)縣級(jí)信訪部門入駐綜治中心
中央信訪聯(lián)席辦認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的意見，以深入推進(jìn)信訪工作法治化助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)。截至目前，全國(guó)2300個(gè)縣級(jí)信訪部門入駐綜治中心，依法依規(guī)化解信訪矛盾，推動(dòng)全國(guó)信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
一、充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，深入推進(jìn)信訪工作法治化和綜治中心規(guī)范化建設(shè)。福建是“四下基層”工作制度的發(fā)源地，時(shí)任寧德地委書記的習(xí)近平同志大力倡導(dǎo)并躬身力行。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視信訪工作，對(duì)信訪工作作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制是加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手，要求著力推進(jìn)信訪工作法治化。中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，將綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為強(qiáng)化源頭治理重要舉措，提出明確要求。經(jīng)過不懈努力，全國(guó)信訪總量和國(guó)家信訪局登記量近年來首次實(shí)現(xiàn)“雙下降”，其中全國(guó)信訪總同比下降29.1%，國(guó)家信訪局登記量同比下降8.9%。實(shí)踐充分證明，信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)信訪工作法治化中發(fā)揮重要作用，只能加強(qiáng)、不能削弱；推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，有利于形成矛盾源頭預(yù)防、多元化解、綜合施治的工作合力，必須堅(jiān)決抓好落實(shí)。
二、認(rèn)真履行信訪部門職能職責(zé)，在深入推進(jìn)信訪工作法治化中助推綜治中心規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是依法受理辦理。加強(qiáng)訪調(diào)對(duì)接，與司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化人民調(diào)解參與信訪工作對(duì)接推進(jìn)信訪工作法治化的意見》。對(duì)當(dāng)事人拒不調(diào)解或調(diào)解不成、反映的問題不屬于綜治中心入駐單位職權(quán)范圍的，及時(shí)登記分流、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)送交辦、全面準(zhǔn)確告知、推動(dòng)依法處理、加強(qiáng)辦結(jié)回訪，確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。2024年，全國(guó)申訴求決類初次信訪事項(xiàng)按期辦結(jié)率、一次性化解率分別為95.5％、94.2％；今年1至2月，分別提高至99.8％、97.2％。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。用好用足信訪“晴雨表”，對(duì)群眾信訪中苗頭性、行動(dòng)性、揚(yáng)言類問題，依托綜治中心，第一時(shí)間會(huì)同有關(guān)部門核查處置，避免形成現(xiàn)實(shí)危害。三是強(qiáng)化監(jiān)督追責(zé)。2024年以來，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決一批“應(yīng)受理而不受理、應(yīng)辦理而不辦理”問題；向20個(gè)省份發(fā)出改進(jìn)工作建議33件。
三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，推進(jìn)信訪工作法治化與綜治中心規(guī)范化建設(shè)互融互促。一是在深化源頭治理上落細(xì)落小。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，前移信訪工作關(guān)口，深入開展“深化源頭治理化解信訪矛盾”專項(xiàng)工作，充分運(yùn)用綜治中心資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)矛盾化解、人員穩(wěn)定，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是在打通“路線圖”上同向發(fā)力。以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”為目標(biāo)，依托綜治中心加強(qiáng)訪調(diào)對(duì)接、落實(shí)訴訪分離、推進(jìn)依法分類、推動(dòng)依法導(dǎo)入司法程序，努力推進(jìn)信訪事項(xiàng)按照“路線圖”走通、走完。三是在推進(jìn)“雙向規(guī)范”上抓緊抓實(shí)。發(fā)揮綜治中心“一站式”化解平臺(tái)作用，既抓程序推進(jìn)、實(shí)質(zhì)解決，依法規(guī)范受理辦理信訪事項(xiàng)，也加強(qiáng)對(duì)群眾的法治宣傳教育，依法規(guī)范群眾信訪行為，引導(dǎo)依法理性有序表達(dá)訴求。
