中央政法委秘書長訚柏:努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下,各級政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,各項(xiàng)工作取得了新的成效。今年3月,黨中央部署在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。中央政法委將按照要求認(rèn)真抓好落實(shí),努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍,為建設(shè)更高水平的平安中國法治中國提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
習(xí)近平總書記就加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作出的系列重要指示,為鍛造新時(shí)代政法鐵軍指明了方向
習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力,站在黨和國家全局高度,就加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作出許多具有深遠(yuǎn)影響的重要指示批示,闡明了一系列具有方向性、根本性的重大問題,揭示了新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律,為我們提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
強(qiáng)調(diào)要對黨忠誠。習(xí)近平總書記指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動搖。要求政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。指出要培育造就一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍,確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。強(qiáng)調(diào)必須把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。要求旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
強(qiáng)調(diào)要清正廉潔。習(xí)近平總書記指出,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,公平正義是政法工作的生命線。強(qiáng)調(diào)政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。指出執(zhí)法司法是否具有公信力,主要看兩點(diǎn),一是公正不公正,二是廉潔不廉潔。要求政法機(jī)關(guān)把強(qiáng)化公正廉潔的職業(yè)道德作為必修課,教育引導(dǎo)廣大干警自覺用職業(yè)道德約束自己。強(qiáng)調(diào)政法隊(duì)伍肩負(fù)責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,必須打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。指出旗幟鮮明反對腐敗,是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要求加強(qiáng)對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會,對司法腐敗,要零容忍,堅(jiān)決清除害群之馬。
強(qiáng)調(diào)要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出,要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)。要求政法隊(duì)伍面對重大政治考驗(yàn),必須旗幟鮮明、挺身而出,絕不能當(dāng)“騎墻派”;面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭,絕不能聽之任之;面對急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來、頂?shù)蒙先?#xff0c;絕不能畏縮不前。指出同面臨的形勢和任務(wù)相比,政法隊(duì)伍能力水平還很不適應(yīng),必須大力提高業(yè)務(wù)能力。要求把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來抓,建立健全在職干警教育培訓(xùn)體系,提高干警本領(lǐng),確保更好履行政法工作各項(xiàng)任務(wù)。
這些重要論述,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,深化了對新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。
政法機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)取得新成效
黨的二十大以來,中央政法委堅(jiān)持強(qiáng)化政治引領(lǐng),破解頑瘴痼疾,狠抓制度建設(shè),引導(dǎo)廣大干警講政治、守紀(jì)律、樹新風(fēng),政法隊(duì)伍政治、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)持續(xù)凈化。
黨管政法工作體系持續(xù)完善。中央政法委堅(jiān)持以上率下,從自身建設(shè)做起,完善“三定”規(guī)定,修訂工作規(guī)則,調(diào)整運(yùn)行方式,改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人,黨委政法委作為黨管政法工作職能部門的作用得到強(qiáng)化。示范帶動各級政法單位定制度、立規(guī)矩,完善請示報(bào)告、督辦落實(shí)制度,依照“三定”規(guī)定履職、依照法制辦事、依照崗位責(zé)任落實(shí)的意識深入人心,工作制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。各級政法機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作各方面全過程,確保刀把子始終牢牢掌握在黨和人民手中。
政治忠誠顯著增強(qiáng)。分層次舉辦省部級干部研討班、中層干部培訓(xùn)班、分部門干警聯(lián)學(xué)班,實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想培訓(xùn)全覆蓋。教育引導(dǎo)廣大干警深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀和習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述,通過扎實(shí)開展主題教育,廣大干警更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫掷m(xù)夯實(shí)。
依法履職能力不斷提高。加強(qiáng)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,推動建立健全覆蓋各層級各單位的執(zhí)法責(zé)任體系,落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和錯(cuò)案責(zé)任倒查制度,從源頭上預(yù)防和遏制不作為、亂作為、濫作為發(fā)生。開展執(zhí)法司法專項(xiàng)檢查,把發(fā)現(xiàn)和整改執(zhí)法司法業(yè)務(wù)問題與隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)問題結(jié)合起來,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力不斷提升。
紀(jì)律作風(fēng)狀況明顯改觀。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,對違紀(jì)違法案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,政法干警紀(jì)律規(guī)矩意識不斷增強(qiáng)。以釘釘子精神狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題出臺答復(fù)意見,“干預(yù)過問案件是違規(guī)違紀(jì)行為、不如實(shí)記錄報(bào)告也是違規(guī)違紀(jì)行為”的意識深入人心。印發(fā)《政法領(lǐng)域職務(wù)犯罪突出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》,督促各級政法機(jī)關(guān)深化以案促改促治,強(qiáng)化對關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督。
職業(yè)保障體系不斷完善。督促指導(dǎo)政法機(jī)關(guān)完善干警履職保障機(jī)制,落實(shí)撫恤優(yōu)待政策,建立健全政法干警名譽(yù)保護(hù)和不實(shí)舉報(bào)澄清制度,讓廣大干警安身、安心、安業(yè),政法隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。大力弘揚(yáng)政法英模精神,圓滿完成黨委政法委系統(tǒng)首屆“新時(shí)代政法楷?!痹u選表彰工作,加強(qiáng)英模表彰和輿論宣傳,營造全社會理解支持政法工作的濃厚氛圍。
當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢發(fā)生新變化,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重,人民群眾對公平正義、平安安全的期待給政法隊(duì)伍建設(shè)提出新要求,全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨為政法隊(duì)伍建設(shè)確立了新標(biāo)準(zhǔn)。與形勢和任務(wù)的要求相比,政法隊(duì)伍在工作理念、體制機(jī)制、能力素質(zhì)上還有諸多不適應(yīng)的地方,我們必須保持戰(zhàn)略定力,用改革的精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍。
準(zhǔn)確把握政法機(jī)關(guān)的政治屬性,始終把政治建設(shè)擺在政法隊(duì)伍建設(shè)首位
政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),政治性是第一屬性,講政治是第一要求。必須把講政治體現(xiàn)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動上,體現(xiàn)在堅(jiān)持黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的具體行動上,體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署的具體行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的具體行動上。
堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨管政法工作制度是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是我們與西方法治模式的根本區(qū)別。各級政法機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,落實(shí)和完善黨管政法工作制度。建立完善“第一議題”制度、請示報(bào)告制度、督查督辦制度、政治監(jiān)督制度、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政法工作各方面全過程。堅(jiān)持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn),確保政法隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。健全落實(shí)全員政治輪訓(xùn)制度,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為教育培訓(xùn)的核心課程、必訓(xùn)內(nèi)容,持續(xù)推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí),教育引導(dǎo)政法干警自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)理想信念教育,健全黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制,教育引導(dǎo)廣大干警傳承紅色基因,筑牢信仰之基,永葆對黨絕對忠誠的政治本色。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,時(shí)常對標(biāo)對表,及時(shí)校準(zhǔn)偏差。時(shí)刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦,在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅(jiān)定。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持黨的組織生活基本制度,著力提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。健全政治督察制度,完善黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制,確保令行禁止。
踐行執(zhí)法司法為民理念。堅(jiān)持以人民為中心,始終把人民利益放在最高位置,“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”,用法治保障人民安居樂業(yè)和美好生活,努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。牢牢把握社會公平正義這一法治價(jià)值追求,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。深化“放管服”改革,持續(xù)推出更多惠民便民舉措,及時(shí)解決群眾急難愁盼問題,努力提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)產(chǎn)品和體驗(yàn)。
堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不放松,推進(jìn)政法領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上指出,必須堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,努力取得更大成效。以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化,必須打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍,在完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制上下更大功夫。
嚴(yán)格紀(jì)律教育。持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化長效化紀(jì)律教育機(jī)制,引導(dǎo)干警把他律轉(zhuǎn)化為自律,內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。建立警示教育常態(tài)化機(jī)制,深刻剖析違紀(jì)違法背后的深層原因,強(qiáng)化觸動震懾,筑牢拒腐防變思想防線。持續(xù)開展以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé),深化以案明紀(jì)、以案促改、以案促治,讓政法干警知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來,把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
嚴(yán)懲執(zhí)法司法腐敗。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。嚴(yán)格落實(shí)政法領(lǐng)域職務(wù)犯罪突出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,強(qiáng)化對關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督,著力破除權(quán)力設(shè)租尋租的利益鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和問責(zé),從源頭上斬?cái)嗌煜蛩痉ㄞk案的濫權(quán)之手。持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,大力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
持續(xù)整治頑瘴痼疾。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和錯(cuò)案責(zé)任倒查制度,從制度層面強(qiáng)化對違規(guī)違法行為的預(yù)防和遏制。嚴(yán)格落實(shí)政法干警離職從業(yè)管理制度,持續(xù)整治執(zhí)法司法人員與律師不正當(dāng)接觸交往行為,堅(jiān)決懲治司法掮客行為。建立動態(tài)核查整改機(jī)制,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止行為,確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效執(zhí)行落實(shí)。
聚焦作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),著力提升敢拼善贏的政法戰(zhàn)斗力
習(xí)近平總書記深刻指出,干事?lián)?#xff0c;是干部的職責(zé)所在,也是價(jià)值所在。政法隊(duì)伍要履行好職責(zé)使命,必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升能力本領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能不辜負(fù)黨和人民的重托。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),確保關(guān)鍵時(shí)刻“沖得上”。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,切實(shí)把開展學(xué)習(xí)教育的過程轉(zhuǎn)變?yōu)槟蔫T魂的過程。堅(jiān)持學(xué)查改一體推進(jìn),深入查擺違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的突出問題,深入整改執(zhí)法司法工作存在的作風(fēng)問題,持之以恒糾治“四風(fēng)”。深入基層傾聽人民群眾呼聲,努力解決百姓急難愁盼問題,以群眾可感可及的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果。發(fā)揚(yáng)斗爭精神,提高斗爭本領(lǐng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感防范化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
加強(qiáng)能力建設(shè),確保關(guān)鍵時(shí)刻“打得贏”。充分發(fā)揮政法各系統(tǒng)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)完善分級分類培訓(xùn)機(jī)制,建立各類執(zhí)法司法人員崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和政法干部基本素質(zhì)測試制度,規(guī)范政法干警初任培訓(xùn)、晉職晉級培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政法干警政治能力、法治素養(yǎng)、專業(yè)水平。聚焦全面履職、勇于擔(dān)當(dāng),適時(shí)舉辦政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、地市級政法委書記培訓(xùn)班,指方向、教方法、強(qiáng)責(zé)任,著力夯實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。完善政法機(jī)關(guān)與高校合作培養(yǎng)人才機(jī)制,堅(jiān)持用科技手段賦能政法戰(zhàn)斗力,推進(jìn)科技人才、信息技術(shù)與政法業(yè)務(wù)深度融合,建設(shè)互聯(lián)互通的政法數(shù)據(jù)管理平臺,用好人工智能和大數(shù)據(jù),不斷提升智慧政法機(jī)關(guān)建設(shè)水平。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,確保關(guān)鍵時(shí)刻“靠得住”?;鶎诱?duì)伍是政法事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基,必須突出基層導(dǎo)向,建立人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系。綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用,切實(shí)解決干警關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問題,引導(dǎo)廣大干警把全部精力投入到盡職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)上來。健全執(zhí)法權(quán)益保障機(jī)制,完善支持政法干警秉公執(zhí)法辦案的法律法規(guī),推動“三個(gè)區(qū)分開來”具體化規(guī)范化,切實(shí)解除政法干警后顧之憂。加強(qiáng)履職保障體系建設(shè),落實(shí)因公傷亡干警撫恤優(yōu)待政策,真情關(guān)愛廣大政法干警,加強(qiáng)政法英模選樹表彰和輿論宣傳,努力為政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。
各級政法單位黨組(黨委)要壓實(shí)從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層擰緊管黨治警責(zé)任鏈條。各級政法機(jī)關(guān)政工部門擔(dān)負(fù)好隊(duì)伍建設(shè)牽頭組織責(zé)任,建立政法隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)常性工作機(jī)制,努力提升新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)工作制度化、規(guī)范化水平。