周強(qiáng):扎實(shí)推進(jìn)省以下人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革
周強(qiáng)在省以下人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作部署視頻會上強(qiáng)調(diào)
深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署扎實(shí)
推進(jìn)省以下人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革
景漢朝吳知論出席?徐家新主持
6月15日上午,最高人民法院召開省以下人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作部署視頻會,最高人民法院黨組書記、院長周強(qiáng)出席會議并講話強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,扎實(shí)推進(jìn)人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,建立健全符合司法規(guī)律和人民法院實(shí)際的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體系,更好地履行職責(zé),促進(jìn)司法為民、公正司法。中央政法委副秘書長景漢朝、中央編辦副主任吳知論出席會議,最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新主持會議。
周強(qiáng)指出,推進(jìn)人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,是黨中央從黨和國家機(jī)構(gòu)改革戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策,是全面推進(jìn)依法治國、深化司法體制改革的重要部署,是司法責(zé)任制改革的重要配套指施,對于推動審判業(yè)務(wù)骨干回歸辦案一線、簡化辦案層級、落實(shí)司法責(zé)任制具有重要意義。自2016年開展改革試點(diǎn)以來,各試點(diǎn)法院努力探索,改革取得積極進(jìn)展,積累了有益經(jīng)驗(yàn)。今年經(jīng)中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過,中央編辦、最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)省以下人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出了具體改革意見,明確了工作重點(diǎn),各地要認(rèn)真貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)改革工作。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作的責(zé)任感、緊迫感。黨的十九屆三中全會對人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革作出重要部署,黨中央《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》提出了明確要求,要深刻認(rèn)識推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革是人民法院貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重大舉措,是深化司法體制綜合配套改革的重要內(nèi)容,是為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)的必然要求。要堅(jiān)決按照黨中央決策部署,扎實(shí)推進(jìn)改革,加快建立以審判工作為中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式和人員配置模式,鞏固司法責(zé)任制改革成果、落實(shí)新型審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,為人民法院充分發(fā)揮審判職能作用提供有力組織保障。
周強(qiáng)要求,要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),加快構(gòu)建符合司法規(guī)律和人民法院實(shí)際的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體系。要堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效原則,立足法院實(shí)際,遵循司法規(guī)律,優(yōu)化職能配置,精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量,嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)模。要科學(xué)設(shè)置審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),既要有利于推進(jìn)審判職能優(yōu)化、內(nèi)部管理扁平化,也要有利于在審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革后實(shí)現(xiàn)有效的審判管理監(jiān)督。要始終堅(jiān)持以審判工作為中心,整合設(shè)置非審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)保障功能,探索行政職能集約化管理、輔助業(yè)務(wù)社會化外包等做法,確保非審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量不超過審判業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。要嚴(yán)格改革紀(jì)律要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和審核把關(guān),嚴(yán)格遵循審批備案程序,確保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置。要認(rèn)真做好干部安置工作,積極探索改革后干部合理安排的路徑和方法,拓寬審判輔助人員、司法行政人員職業(yè)發(fā)展空間,切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍整體穩(wěn)定。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成推進(jìn)人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)改革主體責(zé)任,確保改革政策落地見效。要在地方各級黨委及政法委領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)同組織部、編辦等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取人大、政協(xié)及各方面關(guān)心支持,確保改革順利推進(jìn)。要注重督察指導(dǎo),對改革進(jìn)展較慢的適時督導(dǎo),對違規(guī)違法改革的通報整改,同時要及時研究下級法院反映的情況,切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。
徐家新主持會議時強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹周強(qiáng)院長重要講話精神,從深化司法體制改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度認(rèn)識人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的重要意義,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要強(qiáng)化改革主體責(zé)任,制定總體工作安排,細(xì)化改革任務(wù)和要求,加強(qiáng)督查指導(dǎo)和方案審核,確保改革政策精準(zhǔn)落地。要嚴(yán)格工作程序和改革時限,有條不紊地落實(shí)改革步驟和節(jié)點(diǎn),確保按期完成改革任務(wù)。要認(rèn)真做好思想政治工作,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),及時掌握廣大干警的思想狀態(tài),使廣大干警理解、擁護(hù)、支持改革,做改革的促進(jìn)派和參與者。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步完善改革事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推動內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和審判執(zhí)行工作、隊(duì)伍建設(shè)、智慧法院建設(shè)等各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合,確保改革過程中思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減。
中央政法委、中央編辦、最高人民法院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會場參加會議,地方各級人民法院主要負(fù)責(zé)人,地方黨委政法委、編辦有關(guān)負(fù)責(zé)人以及具體負(fù)責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)人員在分會場參加會議。(記者?羅書臻)
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