陜西省委依法治省辦出臺十條措施為奪取“雙勝利”提供有力法治保障
為深入貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神，全面落實中央全面依法治國委員會第三次會議部署要求，結合全省新冠肺炎疫情防控工作實際和執(zhí)法司法執(zhí)行一線迫切需要，中共陜西省委全面依法治省委員會辦公室近日出臺疫情防控法治保障十條措施，從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項工作，全面提升依法防控、依法治理水平，為奪取疫情防控和實現經濟社會發(fā)展目標“雙勝利”提供有力法治保障。
完善相關法律體系
認真貫徹落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，制定完善傳染病防治、應急管理、野生動物保護、動物防疫等地方性法規(guī)，明確疫情防控期間政府、社會、公民的法定權利、法定義務和法律責任。制定相關政府規(guī)章，加強配套制度建設，提高疫情防控法律制度體系可執(zhí)行性、可操作性。
全面履行法定職責
嚴格按照現有法律法規(guī)以及我省相關地方性法規(guī)規(guī)定，依法統(tǒng)籌推進疫情防控工作。加強對人員限行、緊急征用等政策文件的法律監(jiān)督，確保疫情防控法律體系統(tǒng)一、高效。對疫情防控工作涉及的應急管理措施、重大執(zhí)法決定、涉法涉訴信訪等，認真做好合法性審查，切實把好審查關口。
依法實施臨時性應急管理措施
嚴格按照法定權限和程序實施臨時性應急管理措施，依法制定發(fā)布規(guī)章、決定、命令、通告等文件。在作出疫情防控重大決策時，應落實集體討論決定程序，充分聽取法制機構意見。要根據疫情發(fā)展狀況，以縣域為單元，分區(qū)分級制定差異化防控策略，糾正對外來車輛和人員“一刀切”勸返等做法。
依法嚴懲破壞疫情防控違法犯罪行為
認真貫徹落實“兩高兩部”《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，依法從快從嚴懲治抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬物價、詐騙和聚眾哄搶、造謠傳謠、失職瀆職和貪污挪用、破壞交通設施、破壞野生動物資源等犯罪以及虛構事實擾亂公共秩序、拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定命令等妨害疫情防控的違法行為。加大重點場所執(zhí)法巡查力度，依法查處違反規(guī)定組織群體性聚餐聚會、集中辦學培訓等違法行為，嚴肅查處企業(yè)、工地等違反規(guī)定開工復工的違法行為。加大對野生動物非法交易執(zhí)法力度，規(guī)范農貿市場,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物交易市場和交易行為。全國疫情解除前，嚴禁任何形式的野生動物交易活動。依法規(guī)范捐贈、受贈行為，確保受贈財物全部及時用于疫情防控。
加強涉疫情案件辦理工作
加強對因疫情防控產生的合同履行、勞務糾紛等民事案件以及延期審理、中止訴訟、適用不可抗力等工作進行指導，統(tǒng)一裁判標準，定分止爭。提出司法建議，建立完善疫情防控期間的訴訟服務機制，便利當事人安全參與訴訟活動。通過提起公益訴訟、提出檢察建議、發(fā)出糾正違法通知書等形式，加強相關工作的檢查監(jiān)督。加強涉疫情案件行政復議工作，優(yōu)化提交行政復議申請材料的途徑和方式，嚴格行政應訴答辯時限，做好行政復議、應訴法律保障。
依法做好疫情報告和發(fā)布工作
嚴格落實疫情報告和信息發(fā)布制度，按照法定內容、程序、方式、時限，及時準確報告和向社會公布疫情信息，不得緩報、漏報、瞞報、謊報。改進發(fā)布方式，主動與媒體、群眾溝通，及時回應社會關切，從源頭上切斷謠言。
防范化解社會風險
加強對疫情防控期間各類安全穩(wěn)定風險的監(jiān)測、排查、防范、處置等工作。依法加強網絡空間管理，對涉嫌造謠傳謠的網絡媒體和人員依法約談、依法處置，對編造、傳播虛假疫情信息的違法犯罪行為依法嚴懲。
依法有序恢復生產生活
落實分區(qū)分級精準復工復產，低風險地區(qū)要全面恢復生產生活秩序，中風險地區(qū)要依據防控形勢有序復工復產。打通人流、物流堵點，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去。加大對受疫情沖擊嚴重行業(yè)的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過難關。鼓勵低風險地區(qū)的農民工盡快返崗復工，采取“點對點、一站式”直達運輸服務。支持多渠道靈活就業(yè)，解決個體商戶盡快恢復營業(yè)問題。組織好農資生產、流通、供應，適時開展春播。做好居民生活必需品保供調度，防止物價過快上漲。幫助貧困地區(qū)勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工。
加強法治宣傳
以社區(qū)為重點加強法律解讀和法治宣傳。開展“疫情防控、法治同行”專項宣傳活動。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，及時公布典型案例，以案釋法、以案普法，引導全社會依法行動、依法行事。指導各類媒體落實媒體公益普法責任。
強化公共法律服務
多形式開展人民調解、公證律師、法律援助、復議仲裁等業(yè)務，大力推廣“網上辦”“掌上辦”，提高辦事、辦案效率和服務質量。依托12348陜西法網等平臺載體，認真研究因疫情引起的企業(yè)復工、保險待遇、合同履行等法律問題，提出有針對性的法律指引。整合律師、司法鑒定、仲裁、司法所等法律服務資源，為困難群眾提供有效法律援助。(省司法廳)
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