12月11日，陜西省司法廳制定出臺了《助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》，這是繼11月23日省司法廳聯(lián)合省級3家單位印發(fā)《陜西省關(guān)于組織律師開展民營企業(yè)法治體檢專項(xiàng)公益活動(dòng)的實(shí)施方案》之后，立足新組建后的新職能，在充分聽取民營企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上，再一次政策加碼，工作加力，推出全方位服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的系列務(wù)實(shí)舉措。
12月11日，陜西省司法廳制定出臺了《助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》，這是繼11月23日省司法廳聯(lián)合省級3家單位印發(fā)《陜西省關(guān)于組織律師開展民營企業(yè)法治體檢專項(xiàng)公益活動(dòng)的實(shí)施方案》之后，立足新組建后的新職能，在充分聽取民營企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上，再一次政策加碼，工作加力，推出全方位服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的系列務(wù)實(shí)舉措。
一、為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好行政執(zhí)法環(huán)境
立足行政立法、行政執(zhí)法司法行政職能研究制定了全面清理不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章和行政規(guī)范性文件、在制度設(shè)計(jì)中充分考慮民營企業(yè)利益訴求、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法保障民營企業(yè)合法權(quán)益三條措施。對不利于民營企業(yè)發(fā)展的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，消除限制民營企業(yè)平等保護(hù)和發(fā)展的隱形壁壘；暢通民營企業(yè)參與政府立法和行政規(guī)范性文件起草渠道，堅(jiān)決杜絕設(shè)置不利于民營企業(yè)發(fā)展的條款；深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，切實(shí)解決行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”問題。
二、為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治和發(fā)展環(huán)境
立足依法治國和基層矛盾糾紛調(diào)解職能，研究制定了深入開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”宣傳活動(dòng)和建立民營企業(yè)矛盾糾紛排查化解機(jī)制兩條措施。針對民營企業(yè)關(guān)注的法律法規(guī)和法律熱點(diǎn)問題，集中開展有針對性、形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍；組建省、市、縣（區(qū)）三級民營企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì)，幫助民營企業(yè)及時(shí)化解經(jīng)營發(fā)展中遇到的矛盾糾紛，為民營企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境；建立專業(yè)仲裁工作平臺，方便民營企業(yè)通過仲裁解決糾紛。
三、組織律師為民營企業(yè)開展免費(fèi)法律體檢專項(xiàng)公益活動(dòng)
組建省、市、縣（區(qū)）三級律師法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入民營企業(yè)開展政策宣講、法制培訓(xùn)、定期座談?wù){(diào)研、法制體檢活動(dòng)，為民營企業(yè)出具一份法律意見書。積極推動(dòng)律師法律服務(wù)與民營企業(yè)發(fā)展深度結(jié)合，在自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、港務(wù)區(qū)及24個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)園設(shè)立法律服務(wù)工作平臺，及時(shí)為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。加強(qiáng)與工商聯(lián)所屬各商業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，建立商業(yè)協(xié)會律師法律顧問服務(wù)長效機(jī)制。選派律師作為省總商會民商事調(diào)解中心調(diào)解員，為民營企業(yè)提供民商事法律調(diào)解服務(wù)，提高商業(yè)協(xié)會調(diào)解能力水平。
四、加大法律服務(wù)支持民營企業(yè)發(fā)展力度
強(qiáng)化公共法律服務(wù)職能，出臺開辟公共法律服務(wù)平臺民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專席專欄、開通民營企業(yè)員工法律援助“綠色通道”兩項(xiàng)措施。開通12348熱線服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“專家門診”，安排熟悉民商事法律的資深律師定期坐診，為民營企業(yè)提供面對面法律服務(wù)。組織法律服務(wù)工作者深入民營企業(yè)，為困難職工群體提供便捷普惠的法律援助，優(yōu)化農(nóng)民工討薪等群體性案件服務(wù)機(jī)制，積極引導(dǎo)申請人依法理性維權(quán)，協(xié)助民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。
五、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大
圍繞促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展和參與“一帶一路”建設(shè)，制定了為民營企業(yè)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供專項(xiàng)法律服務(wù)、搭建民營企業(yè)“走出去”法律服務(wù)平臺兩項(xiàng)服務(wù)保障措施。組織律師、公證、司法鑒定人等法律服務(wù)工作者，為民營企業(yè)提供金融風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)法律服務(wù)，加大民營企業(yè)融資貸款法律服務(wù)力度，幫助民營企業(yè)建立健全專利、商標(biāo)、專有技術(shù)、商業(yè)秘密等保護(hù)制度。建立“絲綢之路律師學(xué)院”“陜西涉外法律服務(wù)人才庫”，加快培養(yǎng)涉外法律事務(wù)人才隊(duì)伍，積極開展境外法律制度和法律環(huán)境咨詢服務(wù)，做好民營企業(yè)涉外訴訟、仲裁代理工作，建立“一帶一路”投資貿(mào)易合作法律風(fēng)險(xiǎn)評估前置審查制度及安全防范跟蹤評估制度，及時(shí)為“走出去”企業(yè)和人員提供法律意見和風(fēng)險(xiǎn)提示。
