陜西省人民檢察院與陜西省文物局出臺工作機制加強文物保護工作
陜西以厚重的文化積淀、源遠的血脈流傳承載著中華歷史文明的各個光輝時代。分布在三秦大地上的文物古跡，不僅是陜西境內(nèi)最具特色的歷史文化景觀，更是中華民族悠久文明的見證和民族精神的象征。習近平總書記來陜考察時強調(diào)，陜西是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一，要加大文物保護力度，做到對歷史負責，對人民負責，對未來負責。為認真貫徹習近平總書記關(guān)于文物保護工作重要指示精神，落實陜西省人大常委會《關(guān)于加強檢察公益訴訟工作的決定》，進一步加強全省文物保護工作，近日，陜西省人民檢察院會同陜西省文物局聯(lián)合制定了《關(guān)于協(xié)作推進檢察公益訴訟促進文物保護工作的意見》（以下簡稱《意見》），建立了檢察機關(guān)和文物部門的合作機制，以積極作為保護文物、護佑文化傳承。
《意見》指出，雙方在信息共享方面，應實現(xiàn)案件線索雙向移送、工作信息共享、重大情況通報和定期反饋。文物部門在履行職責中，發(fā)現(xiàn)歷史文化古跡和文物保護領(lǐng)域損害國家利益或者社會公共利益的行政執(zhí)法問題和相關(guān)案件線索的，及時移送檢察機關(guān)。對文物領(lǐng)域公益訴訟的重大問題、重大案件等，及時相互通報、依法辦理。
《意見》規(guī)定，雙方在辦案聯(lián)動、起訴應訴方面，應相互配合支持、建立磋商機制、積極進行訴前溝通、依法起訴應訴。檢察機關(guān)根據(jù)辦案需要，可以商請文物部門作出勘查檢查、鑒定評估、出具專家意見等協(xié)助。文物部門根據(jù)工作需要可以向檢察機關(guān)進行法律咨詢。檢察機關(guān)與行政機關(guān)可以就文物保護事項進行磋商，召開訴前圓桌會議，共同分析研判存在的困難和問題。
《意見》強調(diào)，雙方在宣傳培訓、溝通聯(lián)絡方面，應加強交流培訓、定期召開聯(lián)席會議、積極開展專項行動。雙方加強與其他行政機關(guān)的溝通聯(lián)絡，爭取理解、支持，共同加大文物領(lǐng)域公益訴訟宣傳力度，突出宣傳典型案例、經(jīng)驗做法、社會成效。雙方開展文物保護專項活動可以邀請對方參加，或者聯(lián)合開展專項行動。
《意見》的出臺，搭建了檢察機關(guān)和文物部門合作的橋梁，是貫徹落實省人大常委會《決定》將歷史文化古跡和文物保護納入公益訴訟新領(lǐng)域范圍的積極舉措。下一步，檢察機關(guān)和文物部門將開展文物保護專項監(jiān)督，更加充分發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能和文物部門行政執(zhí)法專業(yè)化優(yōu)勢，廣泛凝聚保護文物、促進依法行政的共識，形成公正司法和嚴格執(zhí)法的良性互動，切實為陜西文物保護貢獻檢察力量。
（陜西省人民檢察院?劉源源）
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