陜西省市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)取得階段性成效
12月17日,省政府新聞辦召開“奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章?凝心聚力高質(zhì)量發(fā)展”系列發(fā)布會第十四場。省委政法委副書記、秘書長黃超系統(tǒng)介紹了我省推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。全國第1期試點(diǎn)市代表,寶雞市委常委、市委政法委書記景耀平,銅川市委常委、市委政法委書記劉西林,安康市委常委、市委政法委書記王安中出席發(fā)布會。
2020年是市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的起步之年,我省寶雞、銅川、安康、榆林、西安5市為全國第1期試點(diǎn)市。試點(diǎn)一年來,寶雞等5市突出政治引領(lǐng),聚力重點(diǎn)突破,夯實(shí)各級責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),努力探索符合我省省情、具有市域特點(diǎn)、滿足群眾新需求的社會治理新模式,市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作取得階段性成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
突出政治引領(lǐng),健全組織體系。我省把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于市域社會治理全過程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公共參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系。省委和省政府去年出臺了《關(guān)于建設(shè)更高水平平安陜西的決定》,成立了由省委書記任組長、省長和省委副書記任副組長、省級47個相關(guān)部門參與的省委平安陜西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門設(shè)立市域社會治理工作專項(xiàng)組,統(tǒng)籌推進(jìn)市域社會治理各項(xiàng)工作。各市、縣(區(qū))均建立了市域社會治理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),完善工作聯(lián)動機(jī)制。健全考核評價體系,把市域社會治理作為平安陜西建設(shè)重要內(nèi)容納入全省年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。同時,健全督辦落實(shí)體系,定期對市域社會治理重點(diǎn)領(lǐng)域工作開展檢查。
突出試點(diǎn)任務(wù),實(shí)施重點(diǎn)突破。我省出臺推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化《若干措施》和試點(diǎn)工作《方案》《指引》,明確3大方面17條88項(xiàng)具體任務(wù),制定了秦嶺生態(tài)安全、平安建設(shè)滿意度等4個方面11項(xiàng)工作任務(wù)。制定試點(diǎn)工作《三年行動方案》,量化細(xì)化試點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)對市域社會治理考核全覆蓋。聚焦重點(diǎn)工作,圍繞影響政治安全、社會安定、人民安寧的突出問題,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治基礎(chǔ)、智能化支撐作用,既注重陜西特色、區(qū)域特點(diǎn),又突出查找短板、著力解決問題。開展防范化解重大社會穩(wěn)定風(fēng)險專項(xiàng)行動,縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,社會治安環(huán)境進(jìn)一步改善、公共法律服務(wù)水平不斷提升,全省安全穩(wěn)定形勢總體穩(wěn)中向好。
突出層級推動,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化省級推動,省委和省政府兩辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的若干措施》,省委組織部、省委編辦印發(fā)《關(guān)于深化街道體制改革的實(shí)施意見》。強(qiáng)化市級發(fā)力,用足用好地方立法權(quán),整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、協(xié)同推進(jìn)落實(shí),推動解決市域內(nèi)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化縣級實(shí)施,把更多資源、服務(wù)、管理下沉到基層,辦好縣域民生實(shí)事,多舉措推動工作落地見效。強(qiáng)化鎮(zhèn)街落實(shí),全省1311個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政法委員全部配備到位。完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制和網(wǎng)格化服務(wù)管理,把社會治理觸角延伸到每個樓棟、每戶家庭。
突出基層基礎(chǔ),力促落地見效。注重源頭治理,堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,總結(jié)完善富縣“群眾說事、法官說法”等一批基層經(jīng)驗(yàn),今年以來,排查化解矛盾糾紛7.8萬件。注重科技支撐,加快推進(jìn)政法智能化建設(shè)。全省法院全面完成核心系統(tǒng)“上云”工作;省檢察院加快搭建政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺檢察端運(yùn)行系統(tǒng);省公安廳升級“三秦警務(wù)云”;省司法廳推進(jìn)“數(shù)字法治、智慧司法”建設(shè),創(chuàng)新“數(shù)字立法”。注重平臺建設(shè),加快推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),全省市、縣、鎮(zhèn)、村四級綜治中心已全部掛牌運(yùn)行。搭建了省市縣鎮(zhèn)村五級解決矛盾糾紛工作平臺。
下一步,我省將把市域社會治理現(xiàn)代化納入“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌推動,以市域社會治理現(xiàn)代化推動建設(shè)更高水平平安陜西,奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章。
(楊揚(yáng)夏子 高虎)