最高檢黨組研究深化落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、用好大數(shù)據(jù)推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的舉措
“數(shù)據(jù)革命”賦能法律監(jiān)督更高層次發(fā)展
最高檢黨組研究深化落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、用好大數(shù)據(jù)推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的舉措
大數(shù)據(jù)時(shí)代日新月異,每一個(gè)明天都是嶄新的未來(lái)。隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略深入實(shí)施,大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用愈加重要、日益凸顯。落實(shí)全面依法治國(guó),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,離不開(kāi)大數(shù)據(jù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平。在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中,如何推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大檢察貢獻(xiàn)?毫無(wú)疑問(wèn),大數(shù)據(jù)、信息化是撬動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展“2.0版本”的有力杠桿!12月28日,最高人民檢察院召開(kāi)黨組會(huì),研究深化落實(shí)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,充分運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”,提升法律監(jiān)督質(zhì)效的舉措。
會(huì)議聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)“法治信息化建設(shè)”情況報(bào)告,圍繞加強(qiáng)以大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督、助推檢察工作實(shí)現(xiàn)更高層次的“高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了熱烈討論。大家在討論中表示,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)開(kāi)門見(jiàn)山指出,進(jìn)入新發(fā)展階段,與人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求相比,法律執(zhí)行和實(shí)施仍是亟需補(bǔ)齊的短板,檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用發(fā)揮還不夠充分。更好落實(shí)《意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步做到“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開(kāi)展自我監(jiān)督”,必須用好大數(shù)據(jù)!
“新時(shí)代新發(fā)展階段,檢察機(jī)關(guān)提升基本能力素質(zhì),用心辦案,這只是檢察工作高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展必須做到的基礎(chǔ)工作。監(jiān)督辦案就好像農(nóng)耕,不掌握春種夏鋤秋收傳統(tǒng)知識(shí)、基本農(nóng)技不行,但信息化時(shí)代,僅有這些傳統(tǒng)的、基礎(chǔ)的知識(shí)、技術(shù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須用科技、大數(shù)據(jù)手段提升質(zhì)效才可能提高‘產(chǎn)能’!檢察辦案也不能僅僅滿足于在閱卷、自行補(bǔ)充偵查、出庭公訴等傳統(tǒng)的環(huán)節(jié)‘求極致’,更要向模范檢察官施凈嵐那樣,既要有‘老黃?!木礃I(yè)奉獻(xiàn)精神,更要學(xué)習(xí)新技術(shù),充分運(yùn)用信息化,掌握與時(shí)代和人民要求相符的更強(qiáng)專業(yè)能力和更精專業(yè)水準(zhǔn),以大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督,這是新時(shí)期檢察工作更高層次‘高質(zhì)量發(fā)展’的新內(nèi)涵、新要求!”最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍以形象的比喻道出用好大數(shù)據(jù)、助力檢察監(jiān)督辦案的重要性。
如何落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示精神,充分用足用好大數(shù)據(jù)?黨組會(huì)提出具體要求——
要有大數(shù)據(jù)思維。近年來(lái),最高檢牢固樹立科技強(qiáng)檢理念,全面推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè),先后印發(fā)實(shí)施深化智慧檢務(wù)建設(shè)的意見(jiàn)、檢察大數(shù)據(jù)行動(dòng)指南、智慧檢務(wù)行動(dòng)指南等,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地檢察機(jī)關(guān)智慧檢務(wù)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),主動(dòng)推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享工作??傮w看,在國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的統(tǒng)籌下,檢察機(jī)關(guān)的大數(shù)據(jù)工作取得了初步進(jìn)展。但在用好用足大數(shù)據(jù)提升監(jiān)督辦案質(zhì)效方面,還存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、落實(shí)不到位等問(wèn)題。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要有強(qiáng)烈的大數(shù)據(jù)意識(shí)、大數(shù)據(jù)思維!檢察機(jī)關(guān)的“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”絕不僅僅是檢察信息技術(shù)部門的事,檢察長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、每一位辦案檢察官都是充分運(yùn)用、用好大數(shù)據(jù)的第一責(zé)任人!
要用大數(shù)據(jù)提升檢察工作質(zhì)效。要按照黨中央要求,打破數(shù)據(jù)壁壘,積極主動(dòng)溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)信息共享,借助大數(shù)據(jù)拓展監(jiān)督渠道、改進(jìn)監(jiān)督模式、創(chuàng)新監(jiān)督方法、提升監(jiān)督能力。特別是,要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在懲防違法犯罪、促進(jìn)國(guó)家治理中的重要作用,有效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞篩查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四大檢察”辦案線索,破解虛假訴訟發(fā)現(xiàn)難等問(wèn)題,確保精準(zhǔn)開(kāi)展訴訟監(jiān)督,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供技術(shù)保障。
要向大數(shù)據(jù)要戰(zhàn)斗力和“內(nèi)生動(dòng)力”。大數(shù)據(jù)可以運(yùn)用在檢察工作方方面面。要把科學(xué)管理融入大數(shù)據(jù)運(yùn)用中,把大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,特別是在“案-件比”管理、隊(duì)伍建設(shè)、檢察人員考核過(guò)程中,充分用好信息化、大數(shù)據(jù)指標(biāo),對(duì)檢察官通過(guò)大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)并辦理類案、串案,實(shí)現(xiàn)良好監(jiān)督效果的,給予加分,鼓勵(lì)第一個(gè)吃螃蟹的人,“以一個(gè)帶一院”,“以一院帶一片”,促進(jìn)全體檢察人員自覺(jué)、能動(dòng)、創(chuàng)新履職,開(kāi)發(fā)用好大數(shù)據(jù),會(huì)同有關(guān)方面和部門,一體把《意見(jiàn)》更加優(yōu)質(zhì)貫徹落實(shí)好。
最高檢院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會(huì)專職委員,最高檢機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。