最高檢印發(fā)《通知》:加強“國財國土”領域公益訴訟,實現(xiàn)市級院辦案全覆蓋
近日,最高人民檢察院第八檢察廳印發(fā)《關于加強國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓領域公益訴訟檢察工作的通知》(下稱《通知》),要求實現(xiàn)“國財國土”領域市級院層面辦案全覆蓋,以更好發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用,保護國有財產(chǎn),服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
《通知》強調(diào),要心懷“國之大者”,增強做好“國財國土”領域公益訴訟檢察工作的責任感和使命感。當前,一些領域和行業(yè)違法行為導致國有財產(chǎn)流失現(xiàn)象還比較嚴重,這也反映出相關領域行政監(jiān)管制度機制方面的缺漏。要從強化法律監(jiān)督、維護公平正義、完善國家治理和促進全體人民共同富裕的高度,認識做好“國財國土”領域公益訴訟檢察工作的重要性。
《通知》指出,要聚焦黨和國家工作大局和民生熱點問題,加大辦案力度,實現(xiàn)市級院層面辦案全覆蓋。國有財產(chǎn)保護領域,包括重大項目建設資金、惠民惠農(nóng)財政補貼資金、養(yǎng)老基金、醫(yī)?;稹⒖蒲薪?jīng)費等被騙取、冒領,以及群眾反映強烈的一些企業(yè)和個人偷逃稅款,侵占國有財產(chǎn)的案件。國有土地使用權出讓領域,重點加強對惡意拖欠土地出讓金、長期閑置土地、未批先建等違法行為怠于監(jiān)管情形的監(jiān)督。各地要主動出擊、深入摸排、積極應對、力求突破,確保辦案規(guī)模穩(wěn)中有升,可結合本地區(qū)實際,針對問題突出的相關行業(yè)、事項開展專項監(jiān)督活動,推動系統(tǒng)治理和溯源治理。今年,全國每一個市級檢察院在這兩個領域都要至少各直接立案辦理一起,領辦、督辦幾起典型“國財國土”領域公益訴訟案件。各省級院要加大指導力度,統(tǒng)籌組織指揮。
《通知》要求,要采取有效措施,努力提升公益訴訟辦案質效。要堅持積極穩(wěn)妥的原則,把提高辦案質效擺在優(yōu)先位置,通過個案辦理,注重挖掘具有普遍性的問題,推動某一類事項、某一個行業(yè)、某一個領域的治理。要進一步完善一體化辦案機制,嚴格落實請示報告制度,積極爭取黨委、人大的領導和支持,堅持雙贏多贏共贏的理念,加強與相關行政機關的溝通協(xié)調(diào),建立與審計、紀檢監(jiān)察等機關的協(xié)作配合機制。要積極落實大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督戰(zhàn)略,提升辦案信息化水平,加強學習研究,提高“國財國土”領域公益訴訟工作能力和水平。