國(guó)家安全部黨委：深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀(guān) 在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化
深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀(guān)在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化
國(guó)家安全部黨委
黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記所作的報(bào)告，高屋建瓴、宏大精深，深刻闡發(fā)了中國(guó)之路、中國(guó)之治、中國(guó)之理，科學(xué)回答了一系列新時(shí)代的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告把國(guó)家安全擺在突出重要位置，回顧總結(jié)新時(shí)代維護(hù)國(guó)家安全取得的重大成就，首次對(duì)維護(hù)國(guó)家安全作出專(zhuān)章論述、專(zhuān)門(mén)部署，為做好新時(shí)代新征程國(guó)家安全工作指明了前進(jìn)方向。國(guó)家安全部黨委把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，引領(lǐng)全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀(guān)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，在新征程上奮力推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略意義
黨的二十大報(bào)告指出，國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義，集中體現(xiàn)為以下四個(gè)方面。
國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，把維護(hù)國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。圖為銀河下的“中國(guó)天眼”全景。新華社記者 歐東衢/攝
推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，是貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀(guān)的重要舉措。習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀(guān)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“法治篇”“國(guó)家安全篇”，是推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的思想指引。習(xí)近平法治思想將“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為“十一個(gè)堅(jiān)持”核心要義之一，強(qiáng)調(diào)法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托①。總體國(guó)家安全觀(guān)將“堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”作為“十個(gè)堅(jiān)持”核心要義之一，要求健全國(guó)家安全制度體系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力。只有學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀(guān)，堅(jiān)定不移在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，才能把黨的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大武器，轉(zhuǎn)化為捍衛(wèi)國(guó)家安全的實(shí)際成效。
推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨治國(guó)理政的重大原則。黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須牢牢守住安全發(fā)展這條底線(xiàn)，把安全發(fā)展融入高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，把國(guó)家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。只有大力推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，為創(chuàng)新發(fā)展打牢安全根基、為協(xié)調(diào)發(fā)展筑牢安全屏障、為綠色發(fā)展貢獻(xiàn)安全力量、為開(kāi)放發(fā)展守護(hù)安全底線(xiàn)、為共享發(fā)展增添安全底色，才能以新安全格局保障新發(fā)展格局，才能以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，是建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是新時(shí)代新征程我們黨的使命任務(wù)。推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，要求堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，鮮明體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征；要求以人民安全為宗旨，鮮明體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值追求；要求走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，鮮明體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的道路自信；要求統(tǒng)籌自身安全和共同安全，鮮明體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的文明形態(tài)。只有堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移走中國(guó)式現(xiàn)代化道路，才能完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)。
推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，是護(hù)航中華民族偉大復(fù)興的重要保障。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想；護(hù)航中華民族偉大復(fù)興，是新時(shí)代隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)責(zé)無(wú)旁貸的神圣使命。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。只有增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，做好經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗(yàn)的充分準(zhǔn)備，才能牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，才能更好履行為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興保駕護(hù)航的歷史使命。
二、深刻把握新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化取得的歷史性成就
黨的二十大報(bào)告全面回顧總結(jié)了新時(shí)代十年的偉大成就、偉大變革，集中體現(xiàn)在彪炳史冊(cè)的三件大事和非凡卓絕的十六個(gè)方面成就，這在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。在十六個(gè)方面的偉大成就中，一個(gè)重要方面就是貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系不斷完善，維護(hù)國(guó)家安全能力顯著提高，國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)，集中體現(xiàn)為“七大歷史性成就”。這為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程堅(jiān)定歷史自信、把握歷史主動(dòng)，提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和寶貴經(jīng)驗(yàn)指引。
歷史性創(chuàng)立國(guó)家安全戰(zhàn)略思想。2014年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀(guān)，為新時(shí)代國(guó)家安全工作提供了強(qiáng)大思想武器。總體國(guó)家安全觀(guān)是系統(tǒng)完整、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，其關(guān)鍵在“總體”，其核心要義集中體現(xiàn)為“五大要素”“五對(duì)關(guān)系”，以及習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)堅(jiān)持”。這一重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義國(guó)家安全理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是當(dāng)代中國(guó)對(duì)世界的重要思想理論貢獻(xiàn)，具有重大理論意義、歷史意義、時(shí)代意義和實(shí)踐意義，標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。
歷史性改革國(guó)家安全體制機(jī)制。進(jìn)入新時(shí)代，為解決國(guó)家安全工作面臨的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、機(jī)制性問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃改革國(guó)家安全體制機(jī)制。2013年，黨的十八屆三中全會(huì)決定成立中央國(guó)家安全委員會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任中央國(guó)家安全委員會(huì)主席，推動(dòng)建立完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。2018年，黨中央出臺(tái)《黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》，夯實(shí)了各級(jí)黨委（黨組）維護(hù)國(guó)家安全的主體責(zé)任，形成了“全國(guó)一盤(pán)棋”的強(qiáng)大合力。2021年，黨中央出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》，系統(tǒng)回答了國(guó)家安全工作“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)”“領(lǐng)導(dǎo)什么”“怎么領(lǐng)導(dǎo)”等重大問(wèn)題，進(jìn)一步從制度上強(qiáng)化了黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)攻堅(jiān)，國(guó)家安全工作實(shí)現(xiàn)了從分散到集中、遲緩到高效、被動(dòng)到主動(dòng)的歷史性變革。
歷史性走出國(guó)家安全正確道路。道路問(wèn)題決定興衰成敗。“走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路”②，是習(xí)近平總書(shū)記深刻總結(jié)中國(guó)歷代和世界大國(guó)治亂興衰提出的重大方向性問(wèn)題。這條道路的本質(zhì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在國(guó)家安全上的具體體現(xiàn)，既立足中國(guó)具體實(shí)際，科學(xué)回答當(dāng)代中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的重大問(wèn)題，又結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鮮明體現(xiàn)了安不忘危的憂(yōu)患意識(shí)、民為邦本的民本思想、一葉知秋的戰(zhàn)略警覺(jué)、上兵伐謀的斗爭(zhēng)謀略、和合共生的和平理念等中國(guó)智慧。這條道路具有許多重要特征，概而言之，就是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上相統(tǒng)一；堅(jiān)持捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)邊疆、邊境、周邊安定有序；堅(jiān)持安全發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡；堅(jiān)持總體戰(zhàn)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全；堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，促進(jìn)自身安全和共同安全相協(xié)調(diào)。
歷史性重塑?chē)?guó)家安全工作格局。當(dāng)前，國(guó)家安全內(nèi)涵外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展和安全兩件大事，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等各領(lǐng)域國(guó)家安全工作，為構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞各重點(diǎn)國(guó)家安全領(lǐng)域，建立健全一系列工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)安全領(lǐng)域抓住不放、非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域加速拓展，特別是通過(guò)開(kāi)展涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、涉疫等重大斗爭(zhēng)，有效化解了國(guó)家安全重大風(fēng)險(xiǎn)，牢牢掌握了維護(hù)國(guó)家安全的全局性主動(dòng)。
歷史性加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望。”③進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)，正是在黨中央科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握國(guó)家安全戰(zhàn)略策略問(wèn)題的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。2015年1月，黨中央審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》，這是我國(guó)首份指導(dǎo)國(guó)家安全工作的綱領(lǐng)性文件，有利于加強(qiáng)國(guó)家安全整體性謀劃、系統(tǒng)性推進(jìn)。2021年11月，黨中央審議通過(guò)《國(guó)家安全戰(zhàn)略（2021—2025年）》，這是黨和國(guó)家歷史上第一部“國(guó)家安全戰(zhàn)略”，也是首次實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全戰(zhàn)略與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步，對(duì)推進(jìn)發(fā)展和安全深度融合具有重要意義。
歷史性構(gòu)建國(guó)家安全法治體系。法治是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。④2015年7月，新的國(guó)家安全法頒布實(shí)施，為健全中國(guó)特色國(guó)家安全法律制度體系夯基壘石、立柱架梁，開(kāi)啟了國(guó)家安全法治建設(shè)的嶄新篇章。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家安全法律制度體系加速構(gòu)建完善，反間諜法、國(guó)家情報(bào)法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、生物安全法、出口管制法、香港國(guó)安法、數(shù)據(jù)安全法、反外國(guó)制裁法等20余部與國(guó)家安全緊密相關(guān)的法律頒布實(shí)施，110余部含有國(guó)家安全條款的法律法規(guī)相繼制定修訂，包括國(guó)家安全部制定出臺(tái)《反間諜安全防范工作規(guī)定》《公民舉報(bào)危害國(guó)家安全行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩部部門(mén)規(guī)章，為依法維護(hù)國(guó)家安全提供了有力支撐。隨著國(guó)家安全法律法規(guī)深入實(shí)施，各種國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)得到積極防范化解，各類(lèi)危害國(guó)家安全的違法行為得到依法嚴(yán)厲打擊，歷史性開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代國(guó)家安全依法之治新局面。
歷史性鍛造新時(shí)代隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記高度重視國(guó)家安全機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，親切接見(jiàn)全國(guó)國(guó)家安全機(jī)關(guān)總結(jié)表彰大會(huì)代表，親自授予國(guó)家安全機(jī)關(guān)中國(guó)人民警察警旗，提出“堅(jiān)定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏”⑤十六字總要求，為新時(shí)代隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了“本”和“綱”。黨的十九大以來(lái)，國(guó)家安全部黨委認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，通過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓、中央政治巡視四次重大革命性鍛造，全系統(tǒng)筑牢了政治忠誠(chéng)、堅(jiān)定了理想信念、純潔了干部隊(duì)伍，“兩個(gè)確立”扎根于心、“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)于行，為繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)做好了充分政治準(zhǔn)備、思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
三、深入貫徹黨的二十大關(guān)于推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署
黨的二十大報(bào)告將國(guó)家安全擺在突出重要位置，在明確未來(lái)五年和二〇三五年發(fā)展目標(biāo)時(shí)，分別提出“國(guó)家安全更為鞏固”“國(guó)家安全體系和能力全面加強(qiáng)”的任務(wù)要求，并專(zhuān)章對(duì)“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定”作出戰(zhàn)略部署。我們要堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀(guān)，在新征程上繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，做到“六個(gè)必須堅(jiān)持”，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新征程國(guó)家安全工作新篇章。
在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引?！皟蓚€(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證，是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。由經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)、實(shí)踐考驗(yàn)、斗爭(zhēng)歷練的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥繼續(xù)掌舵領(lǐng)航，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸，也是黨之大幸、國(guó)之大幸、民之大幸。新征程上，國(guó)家安全機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在感情上衷心擁戴核心、思想上時(shí)刻緊跟核心、政治上絕對(duì)忠誠(chéng)核心、行動(dòng)上堅(jiān)決捍衛(wèi)核心。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹中央國(guó)安委主席負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》《黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》，不折不扣把黨中央關(guān)于國(guó)家安全工作的決策部署落到實(shí)處。
在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。黨的二十大報(bào)告指出，前進(jìn)道路上必須牢牢把握“五個(gè)重大原則”，其中之一就是“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路”。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是黨和人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、克服千難萬(wàn)險(xiǎn)取得的寶貴成果，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路。中國(guó)特色國(guó)家安全道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在國(guó)家安全領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是護(hù)航實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。新征程上，我們要堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，以政治安全為根本，維護(hù)憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，維護(hù)憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖；以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事科技文化社會(huì)安全為保障，不斷增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的硬實(shí)力和軟實(shí)力；以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，加強(qiáng)國(guó)際安全合作，推動(dòng)構(gòu)建普遍安全的人類(lèi)命運(yùn)共同體，積極營(yíng)造我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的良好外部安全環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)做中國(guó)特色國(guó)家安全道路的忠誠(chéng)捍衛(wèi)者和堅(jiān)定實(shí)踐者。
在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。從根本上講，維護(hù)國(guó)家安全就是維護(hù)最廣大人民的根本利益，就是踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。新征程上，我們要堅(jiān)持以人民安全為宗旨，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾安全權(quán)益。要始終把人民作為國(guó)家安全的基礎(chǔ)性力量，全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)家安全法治宣傳，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素質(zhì)，筑牢國(guó)家安全人民防線(xiàn)，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量，夯實(shí)國(guó)家安全的社會(huì)基礎(chǔ)。
在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。新征程上，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，必須把信仰法治、厲行法治、捍衛(wèi)法治作為重要方面。要科學(xué)立法，完善國(guó)家安全法律制度體系，推動(dòng)修訂反間諜法等國(guó)家安全領(lǐng)域重點(diǎn)立法，不斷充實(shí)法律“工具箱”。要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要公正司法，落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。必須堅(jiān)決拿起法律武器打擊各類(lèi)危害國(guó)家安全違法犯罪活動(dòng)，善于運(yùn)用法治方式防范化解各種國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。
在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以新安全格局保障新發(fā)展格局。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國(guó)家安全”⑥，以新安全格局保障新發(fā)展格局。新征程上，我們要加快健全國(guó)家安全體系，強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系等，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系；健全反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制；完善國(guó)家安全力量布局，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國(guó)家安全防護(hù)體系。要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè)，維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益；提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。要把維護(hù)國(guó)家安全貫穿到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全的各個(gè)領(lǐng)域、各方資源、各種手段，加快構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
在新征程上推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)碾[蔽戰(zhàn)線(xiàn)隊(duì)伍。黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)通過(guò)不懈努力，歷經(jīng)了思想大革新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、斗爭(zhēng)大考驗(yàn)、能力大提升。新征程上，面對(duì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際安全形勢(shì)、更加激烈殘酷的隱蔽斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，國(guó)家安全機(jī)關(guān)要肩負(fù)好黨和人民重托，必須始終以習(xí)近平總書(shū)記“十六字總要求”為指針，堅(jiān)持政治建警，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)偉大建黨精神，確保國(guó)家安全機(jī)關(guān)“刀把子”永不生銹；堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，提升運(yùn)用法律武器、科技手段維護(hù)和塑造國(guó)家安全的意識(shí)和能力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)人才體系；堅(jiān)持從嚴(yán)治警，永葆自我革命精神，始終踐行“三個(gè)務(wù)必”，在新的趕考之路上勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)新的優(yōu)異答卷。
