最高法：以最嚴標準、最高要求、最強措施堅決鞏固整治年底不立案成果
近日，最高人民法院要求，以最嚴標準、最高要求、最強措施堅決鞏固整治年底不立案成果，對依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，切實保障當事人訴權(quán)。
據(jù)介紹，最高人民法院堅持提前部署、高位監(jiān)督、一抓到底，建立全流程閉環(huán)式監(jiān)督機制，強化“一把手”主體責任，堅決做到對年底不立案“零容忍”，持續(xù)推動整治年底不立案工作走深做實。
最高人民法院專門下發(fā)通知，明確地方法院“一把手”為整治年底不立案工作第一責任人，要求成立工作專班，層層壓實責任。建立全國法院“不立案”日督辦、周通報機制，對發(fā)現(xiàn)的壓案不立、抬高門檻、超期審核等問題進行專項通報、“點名”批評、督促嚴查嚴改。兩個月時間，共下發(fā)專項通報9期，有力督促各地法院應改盡改，應立盡立。
深度應用立案偏離度預警系統(tǒng)，對四級法院每日立案波動情況進行自動預警，實現(xiàn)對各地立案工作的精準指導、靶向治療。發(fā)揮最高人民法院訴訟服務指導中心信息平臺“一網(wǎng)統(tǒng)管”作用，將全國法院月底、季度末、年底“不立案”情況納入一站式質(zhì)效評估指標體系，做到智能化預警、常態(tài)化監(jiān)督、全覆蓋管理。在人民法院調(diào)解平臺增加調(diào)解不成自動轉(zhuǎn)立案功能，對訴前調(diào)解期限屆滿當事人不同意繼續(xù)調(diào)解的，自動轉(zhuǎn)入立案系統(tǒng)，由人民法院依法登記立案，依托信息化手段有效解決“久調(diào)不立”問題。2022年底，全國法院立案偏離度整體平穩(wěn)，連續(xù)15天日偏離度、6周周偏離度波動未出現(xiàn)異常。
暢通全國四級法院12368訴訟服務熱線“不立案”投訴監(jiān)督渠道，健全來電核實督辦機制，實現(xiàn)“有投訴、必回復”。2022年11月至12月，最高人民法院12368熱線收到“不立案”投訴來電同比減少50.24%。除個別地區(qū)受疫情影響正在加快辦理外，全國法院“不立案”投訴辦結(jié)率達100%，確保件件有著落、件件有回應。
各地法院努力克服工作人員因新冠感染給立案工作帶來的影響，進一步暢通線上線下立案渠道，確保立案工作“不停擺”、訴訟服務“不打烊”。2022年，人民法院通過人民法院在線服務平臺提供網(wǎng)上立案1071.8萬次，同比增長30.6%，平均每分鐘就有61件案件實現(xiàn)“掌上立”。累計提供跨域立案服務16.7萬件，95%的管轄法院實現(xiàn)30分鐘內(nèi)響應；跨境立案服務的當事人遍布33個國家和地區(qū)，最大限度消除立案不便，讓便捷高效、普惠均等、智能精準的立案服務惠及各類訴訟當事人。
據(jù)了解，下一步，最高人民法院將以訴訟服務質(zhì)效評估指標體系為牽引，以人民法院立案偏離度預警系統(tǒng)為抓手，以12368訴訟服務熱線“不立案”投訴監(jiān)督為切口，以深化矛盾糾紛源頭治理和中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系建設為配套舉措，持之以恒鞏固立案登記制改革成果，讓人民群眾司法獲得感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
