堅(jiān)決杜絕年底不立案！最高法部署全國法院切實(shí)保證及時(shí)立案專項(xiàng)工作
堅(jiān)決杜絕年底不立案
最高法部署全國法院
切實(shí)保證及時(shí)立案專項(xiàng)工作
姜偉出席
12月15日上午，全國法院嚴(yán)格落實(shí)立案登記制要求、切實(shí)保證及時(shí)立案專項(xiàng)工作部署會(huì)在最高人民法院以視頻方式召開，最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)姜偉出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)鞏固立案登記制改革成果，決不允許為了追求年終結(jié)案率、訴前調(diào)解率等變相不立案，決不允許搞“結(jié)案指標(biāo)美容”，堅(jiān)決防止“立案難”問題回潮，堅(jiān)決杜絕年底不立案，切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)。
針對(duì)年終歲尾地方法院容易出現(xiàn)拖延立案、拒絕立案等問題，最高人民法院在全國法院部署開展嚴(yán)格落實(shí)立案登記制要求、切實(shí)保證及時(shí)立案專項(xiàng)工作。姜偉要求，各級(jí)法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開展及時(shí)立案專項(xiàng)工作的重大意義，持之以恒鞏固立案登記制改革成果，對(duì)依法應(yīng)該受理的案件做到有案必立、有訴必理，切實(shí)解決群眾立案的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)落實(shí)周強(qiáng)院長(zhǎng)要求，突出問題導(dǎo)向，確保立案登記制改革落地見效。要暢通立案入口，充分尊重群眾多層次、多樣化立案需求，完善現(xiàn)場(chǎng)立案、自助立案、網(wǎng)上立案、巡回立案和跨域立案服務(wù)等立體化訴訟渠道，設(shè)立特殊群體立案窗口，為不會(huì)、不便使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的老年人提供窗口立案服務(wù)。要嚴(yán)格規(guī)范流程，對(duì)符合法律規(guī)定條件的一律接收訴狀、當(dāng)場(chǎng)登記立案，嚴(yán)格落實(shí)一次性全面告知要求，堅(jiān)決杜絕各種增加群眾訴累的不合理要求，堅(jiān)決杜絕以訴前調(diào)解為由拖延立案。要優(yōu)化立案服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)跨域立案服務(wù)跟蹤督導(dǎo)，探索拓展跨域訴訟服務(wù)事項(xiàng)，完善律師服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上立案功能，完善評(píng)價(jià)投訴機(jī)制，提升立案服務(wù)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)有效做好及時(shí)立案專項(xiàng)工作。要將抓好及時(shí)立案專項(xiàng)工作列為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化自查自糾，協(xié)同推進(jìn)登記立案與審判執(zhí)行工作，決不允許為了追求年終結(jié)案率、訴前調(diào)解率等變相不立案，更不允許搞“結(jié)案指標(biāo)美容”。要加大指導(dǎo)督察力度，上級(jí)法院要發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，各高院要對(duì)轄區(qū)法院立案登記制落實(shí)情況進(jìn)行摸底調(diào)研、跟蹤檢查，最高法院立案庭、督察局將加大對(duì)立案登記制落實(shí)情況的督導(dǎo)督察，對(duì)群眾立案投訴較多的重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督。要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)有案不立問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，決不允許在落實(shí)立案登記制要求上打折扣、做選擇、搞變通。對(duì)群眾、律師或者代表委員反映的違規(guī)行為將一查到底，決不姑息。要完善配套機(jī)制，加快改革優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)，取消將結(jié)案率作為主要考核指標(biāo)，防止因法院內(nèi)部結(jié)案率問題影響正常立案工作，充分聽取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法院立案工作的評(píng)價(jià)，開門接受監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)工作。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，以開展政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，針對(duì)不立案問題進(jìn)行全面整治，加強(qiáng)立案信訪和訴訟服務(wù)人員專業(yè)能力建設(shè)，打造過硬立案隊(duì)伍。
會(huì)上，吉林、河南、湖南三省高級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志通過視頻連線作交流發(fā)言，介紹本省法院落實(shí)立案登記制改革的工作思路和舉措。最高人民法院立案庭、督察局、新聞局、各巡回法庭有關(guān)負(fù)責(zé)同志，立案庭干警，以及各高級(jí)人民法院分管立案工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案信訪部門負(fù)責(zé)同志，分別在最高人民法院主會(huì)場(chǎng)和各視頻分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
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