最高檢首次對本級年度辦案開展全覆蓋質(zhì)量檢查

最高檢召開檢委會(擴大)會議聽取2024年本級辦案質(zhì)量檢查情況報告?應(yīng)勇強調(diào)

帶頭落實“每案必檢”

以“最高”標(biāo)準(zhǔn)抓實“三個管理”

2025年2月,最高人民檢察院出臺《人民檢察院案件質(zhì)量檢查與評查工作規(guī)定(試行)》,推動一體抓實“三個管理”,做實高質(zhì)效辦好每一個案件。作為全國檢察機關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),最高檢深入學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,帶頭落實案件質(zhì)量檢查評查規(guī)定,在去年11月首次對本級辦理案件開展質(zhì)量評查的基礎(chǔ)上,今年第一季度首次對2024年本級辦理的全部案件全面開展質(zhì)量檢查,實現(xiàn)檢查案件類型全覆蓋、辦理案件全覆蓋、辦案檢察官全覆蓋。4月28日,最高檢召開檢委會(擴大)會議,逐一聽取各業(yè)務(wù)部門案件質(zhì)量檢查情況匯報,研究整改措施。最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇主持會議并講話。

從此次案件質(zhì)量檢查結(jié)果看,最高檢本級辦案質(zhì)效總體較高,平均辦案用時逐步縮短,辦案規(guī)范化不斷加強,對下指導(dǎo)扎實有力,高質(zhì)效辦案要求進一步落細(xì)落實。但在事實認(rèn)定、法律適用、辦案程序、文書制作、辦案效率、案件歸檔等方面不同程度存在一些問題。

“案件質(zhì)量檢查不能局限于程序規(guī)范,更要注重實體規(guī)范、實體公正,確保實現(xiàn)公平正義”“案件質(zhì)量檢查既要發(fā)現(xiàn)個案問題,更要發(fā)現(xiàn)共性問題,促進完善高質(zhì)效辦案規(guī)范體系”“案件質(zhì)量檢查應(yīng)當(dāng)包括檢察官自查、部門檢查、案件講評三個環(huán)節(jié),基礎(chǔ)是檢察官自查”“要結(jié)合檢查開展集中講評,讓檢察官對照檢視、舉一反三,受觸動、有鏡鑒”“這次檢查也為綜合業(yè)務(wù)部門抓管理提供了依據(jù),要用好檢查成果,完善相關(guān)制度機制”……會上,最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員和委員逐一發(fā)言,深入查擺問題,客觀分析原因,務(wù)實提出對策。

“最高檢的‘最高’二字,不僅是層級最高,更是履職要求最高、工作標(biāo)準(zhǔn)最高、辦案質(zhì)效最高?!睉?yīng)勇指出,這次案件質(zhì)量檢查是最高檢帶頭落實“每案必檢”,一體抓實“三個管理”,推動高質(zhì)效辦案,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的具體舉措,對全國檢察機關(guān)具有引領(lǐng)和示范作用。檢查結(jié)果反映出最高檢辦案質(zhì)效總體是好的,但問題不容忽視。要抓好問題整改,既要立行立改個性問題,更要梳理共性問題,從制度機制上抓整改,從根本上解決問題。要以此次案件質(zhì)量檢查為契機,更好構(gòu)建檢察“大管理”格局,推動落實和完善司法責(zé)任制。堅持自我管理與監(jiān)督管理相統(tǒng)一,一體抓實“三個管理”。檢察官是質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,要在做實高質(zhì)效辦案的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實自我管理責(zé)任。辦案部門要把質(zhì)量管理融入案件辦理全過程,加強對檢察官辦案的質(zhì)量把關(guān),督促檢察官落實自我管理責(zé)任。要堅持案件質(zhì)量檢查與質(zhì)量評查有機銜接,逐步做到“每案必檢”。由不同主體、不同層級,采取不同形式,各有側(cè)重地開展案件質(zhì)量檢查評查,既要常態(tài)化、規(guī)范化、實質(zhì)性開展案件質(zhì)量檢查,也要實事求是,防止疊床架屋。要堅持發(fā)現(xiàn)問題與推動高質(zhì)效辦案相貫通,更好提質(zhì)增效。案件質(zhì)量檢查評查是手段,不是目的,最終要促進落實和完善司法責(zé)任制,推動做實高質(zhì)效辦好每一個案件。要透過問題找準(zhǔn)癥結(jié),舉一反三、常態(tài)長效,進一步建立健全高質(zhì)效辦案規(guī)范體系。