最高法發(fā)布意見  為西部陸海新通道建設(shè)提供司法服務(wù)和保障

4月28日下午,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院為西部陸海新通道建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡稱《意見》,全文及答記者問見四版)及相關(guān)典型案例。最高人民法院審判委員會專職委員王淑梅、重慶市高級人民法院院長李永利、最高人民法院民四庭副庭長王海峰出席發(fā)布會并介紹有關(guān)情況。最高人民法院新聞局副局長姬忠彪主持發(fā)布會。

為充分發(fā)揮我國西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的紐帶作用,推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施開創(chuàng)新局面,推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,黨的二十大提出“加快建設(shè)西部陸海新通道”的重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨的二十屆三中全會明確指出,要完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制、優(yōu)化區(qū)域開放布局,加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。

最高人民法院深入貫徹落實黨中央決策部署,先期批準(zhǔn)同意重慶市高級人民法院牽頭建立“服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)司法協(xié)作‘13﹢2’機制”,鼓勵、支持通道沿線廣西、云南、海南、新疆等13個省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院和2個中級人民法院參與共建合作?!?3﹢2”司法協(xié)作機制實質(zhì)運行以來,取得良好效果。最高人民法院在全面總結(jié)有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)充分調(diào)研、反復(fù)論證、廣泛征求建議,制定《意見》。

《意見》聚焦通道建設(shè)與區(qū)域司法協(xié)作機制中的突出問題,提出四個方面的十條意見。

《意見》指出,要切實增強為西部陸海新通道建設(shè)提供司法服務(wù)保障的責(zé)任感和使命感。深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于加快建設(shè)西部陸海新通道決策部署的重大意義,準(zhǔn)確把握新形勢、新變化,新任務(wù)、新要求,統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治與涉外法治,凝聚司法合力,完善糾紛解決機制,為通道建設(shè)提供強有力的司法服務(wù)和保障。

《意見》強調(diào),要充分發(fā)揮司法服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”的作用。完善裁判規(guī)則、做實定分止?fàn)?#xff0c;依法審理涉通道建設(shè)、物流服務(wù)和貿(mào)易投資糾紛,服務(wù)保障通道建設(shè)和運營。加強金融審判、知識產(chǎn)權(quán)審判、環(huán)境資源審判,助力建成經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。完善貨物單證規(guī)則、運輸合同規(guī)則、當(dāng)事人協(xié)議管轄和選擇適用域外法規(guī)則等,推動跨境物流和貿(mào)易國際規(guī)則協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

《意見》指出,要不斷優(yōu)化司法服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展的制度機制。不斷優(yōu)化管轄制度、提升訴訟便利、推進多元解紛,探索構(gòu)建符合大通道、大物流特點的綜合運輸案件管轄制度。推進涉外訴訟機制改革,促進涉外商事訴訟便利化。創(chuàng)新完善國際商事審判機制和機構(gòu)建設(shè),持續(xù)提升國際商事審判專業(yè)化能力,拓展多元解紛機制功能。

《意見》強調(diào),要推動形成服務(wù)保障西部陸海新通道建設(shè)和運行的工作合力。加強調(diào)查研究、推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深化國際交流合作,加強與西部陸海新通道建設(shè)省部際聯(lián)席會議制度的工作協(xié)同,支持重慶高院牽頭健全完善西部陸海新通道省際司法協(xié)作機制。

為全面深入展現(xiàn)人民法院服務(wù)保障西部陸海新通道建設(shè)具體工作情況,最高人民法院同步發(fā)布6個典型案例,聚焦保障西部陸海新通道建設(shè)運營、營造一流營商環(huán)境、健全多元解紛機制、加強國際司法協(xié)助中的司法實踐成果。(記者 孫航;見習(xí)記者 渠麗華)