最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新日前表示，為應(yīng)對(duì)暴力妨礙司法、傷害法官等事件，截至目前，全國(guó)已有15個(gè)高級(jí)人民法院設(shè)立了法官權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，部分中級(jí)法院和基層法院也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
中新網(wǎng)北京3月17日電?(記者?馬學(xué)玲)最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新日前表示，為應(yīng)對(duì)暴力妨礙司法、傷害法官等事件，截至目前，全國(guó)已有15個(gè)高級(jí)人民法院設(shè)立了法官權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，部分中級(jí)法院和基層法院也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
湖南永州法官遭槍擊、湖北十堰法官遇刺、北京昌平法官馬彩云被害……近年來(lái)，暴力妨礙司法、傷害法官的事例屢見(jiàn)不鮮，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。
最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)日前向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議作《最高人民法院工作報(bào)告》時(shí)說(shuō)：“(過(guò)去五年)面對(duì)繁重的工作任務(wù)，廣大干警不辭辛勞，無(wú)私奉獻(xiàn)，85名法官積勞成疾或遭受暴力傷害因公犧牲”。
15日，徐家新在全媒體直播訪談中解讀上述《報(bào)告》時(shí)表示，正是因?yàn)榉ü偕硖巿?zhí)法辦案第一線，直接參與調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，在維護(hù)社會(huì)公平正義方面發(fā)揮著重要作用，本輪改革中，中共中央在完善司法人員權(quán)益保障方面出臺(tái)一系列政策。
徐家新說(shuō)，目前來(lái)看，法官權(quán)益保障工作機(jī)制已基本形成，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
——法官依法辦案不受干預(yù)
徐家新介紹，目前各級(jí)法院普遍建立了防止領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件記錄、通報(bào)和追責(zé)制度，對(duì)法院內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)案件進(jìn)行如實(shí)、及時(shí)的記錄，做到全程留痕、有據(jù)可查。
他說(shuō)，從司法實(shí)踐來(lái)看，“批條子”“打招呼”等違法干預(yù)辦案情形明顯減少，法官依法履職有了“防火墻”。
——不得安排法官?gòu)氖鲁龇ǘ氊?zé)范圍的事務(wù)
2016年7月，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)的《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》明確要求，任何單位或者個(gè)人不得要求法官?gòu)氖抡猩桃Y、征地拆遷、衛(wèi)生整治、行風(fēng)評(píng)議等任務(wù)。
徐家新表示，最高人民法院要求各級(jí)法院不僅應(yīng)當(dāng)拒絕任何單位或者個(gè)人安排法官?gòu)氖律鲜鍪聞?wù)的要求，也不得以任何名義安排法官?gòu)氖律鲜龌顒?dòng)。目前，這一問(wèn)題在絕大多數(shù)地方已經(jīng)得到了很大改觀。
——非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不得對(duì)法官追究責(zé)任。
上述兩辦《規(guī)定》和最高法院的實(shí)施辦法均規(guī)定，法官履行法定職責(zé)的行為，非經(jīng)法官懲戒委員會(huì)聽(tīng)證和審議，不受錯(cuò)案責(zé)任追究。法官對(duì)涉及本人的懲戒意見(jiàn)不服的，可以及時(shí)提出異議；對(duì)處理、處分決定不服的，還有權(quán)向上一級(jí)法院申訴。
如果對(duì)法官作出錯(cuò)誤處理、處分的，在錯(cuò)誤被糾正后，當(dāng)事法官所在法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)其職務(wù)、崗位、等級(jí)和薪酬待遇，為其恢復(fù)名譽(yù)、消除不良影響，還要給予適當(dāng)賠償或補(bǔ)償。
——強(qiáng)化了對(duì)法官及其近親屬人身權(quán)益的保護(hù)措施
徐家新介紹，針對(duì)近年來(lái)接連發(fā)生的擾亂法院辦公、庭審秩序和威脅、誹謗、侵?jǐn)_、傷害法官事件，強(qiáng)化了對(duì)一線法官及其近親屬人身權(quán)益的保護(hù)措施。
一是要求各級(jí)法院設(shè)立法官權(quán)益保障委員會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與法官履職保障相關(guān)的事務(wù)。2017年2月，中國(guó)法官協(xié)會(huì)法官權(quán)益保障委員會(huì)正式成立。各級(jí)法院是保障法官權(quán)益的第一責(zé)任主體，院長(zhǎng)是第一責(zé)任人，要把法官權(quán)益保障委員會(huì)建成廣大法官的“娘家”，為法官依法履職“撐腰鼓勁”。截至目前，全國(guó)已經(jīng)有15個(gè)高級(jí)人民法院設(shè)立了法官權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，部分中級(jí)法院和基層法院也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
二是加強(qiáng)履職保障設(shè)施建設(shè)。要求各級(jí)法院的立案信訪、訴訟服務(wù)、審判區(qū)域應(yīng)當(dāng)與法官辦公區(qū)域相對(duì)隔離。
三是嚴(yán)格依法懲治違反法庭規(guī)則、擾亂法院辦公秩序的行為。
四是對(duì)于法官因依法履行法定職責(zé)，本人或者其近親屬遭遇恐嚇威脅、跟蹤尾隨，或者人身、財(cái)產(chǎn)、住所受到侵害、毀損的，可以要求所在法院及時(shí)采取保護(hù)措施，并商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。
“必須看到，加強(qiáng)法官權(quán)益保障，需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持?！睘榇?#xff0c;徐家新呼吁全社會(huì)都要尊重法官，尊重司法裁判，這是維護(hù)法律權(quán)威、建設(shè)法治國(guó)家的基本要素和重要前提。
徐家新指出，因?yàn)榉ü僮趯徟信_(tái)上，背后是莊嚴(yán)的國(guó)徽，他們是代表國(guó)家行使審判權(quán)，是行使公權(quán)力，不是他們的個(gè)人行為。對(duì)法官的傷害，最終傷害的是法治。
“司法裁判承載的不是簡(jiǎn)單的你輸我贏，法官判案也不僅是為解決糾紛，而是要為全社會(huì)打造公平正義的制度環(huán)境。要在全社會(huì)形成尊崇法治、尊重法官的良好氛圍?！毙旒倚抡f(shuō)。(完)
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