3月26日，中國(guó)與葡萄牙語(yǔ)國(guó)家最高法院院長(zhǎng)會(huì)議在廣州開(kāi)幕，與會(huì)來(lái)賓收到的一份重磅禮物，是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)來(lái)的賀信。
3月26日，中國(guó)與葡萄牙語(yǔ)國(guó)家最高法院院長(zhǎng)會(huì)議在廣州開(kāi)幕，與會(huì)來(lái)賓收到的一份重磅禮物，是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)來(lái)的賀信。
在賀信中，習(xí)近平主席對(duì)中國(guó)同葡語(yǔ)國(guó)家的關(guān)系及本次會(huì)議的意義給予肯定：
此次會(huì)議以“挑戰(zhàn)與超越——互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的司法”為主題，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。希望各位代表深入交流、積極探討，努力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際法治，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福各國(guó)人民。
這不是外國(guó)最高司法機(jī)關(guān)首腦首次聚會(huì)中國(guó)，也不是習(xí)近平主席首次向最高法院院長(zhǎng)會(huì)議致賀信。2016年5月，習(xí)主席就通過(guò)賀信向出席中國(guó)-中東歐國(guó)家最高法院院長(zhǎng)的來(lái)賓致以誠(chéng)摯歡迎。
在新的時(shí)代，世界為什么越來(lái)越頻繁地向中國(guó)求取司法智慧？習(xí)近平主席致賀信的這場(chǎng)司法盛會(huì)，釋放了幾個(gè)信號(hào)？
信號(hào)一:互聯(lián)網(wǎng)徹底改變了司法！
“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的司法”憑什么成為各方聚焦的會(huì)議主題？
答案很簡(jiǎn)單：“互聯(lián)網(wǎng)+司法”正在通往公平正義之路上引發(fā)前所未有的革命。
互聯(lián)網(wǎng)徹底改變了司法?？梢杂萌齻€(gè)關(guān)鍵詞展現(xiàn)這翻天覆地的力量。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是共享。在談?wù)摗巴覆煌小钡臅r(shí)候，很少有人意識(shí)到，要取得“鐵板一塊”的裁判結(jié)果，實(shí)際上要依賴(lài)分散在960萬(wàn)平方公里土地上的3000余家審判機(jī)關(guān)?！笆锊煌?#xff0c;百里不同俗”，即使面對(duì)統(tǒng)一的規(guī)則、相似的案件，在互相不通聲息時(shí)統(tǒng)一裁判也絕非易事。
距離提出問(wèn)題，但卻絕不是借口?；ヂ?lián)網(wǎng)共享就是對(duì)這看似無(wú)解問(wèn)題的最好回應(yīng)。借助于信息網(wǎng)絡(luò)上無(wú)處不在、無(wú)遠(yuǎn)弗屆的信息共享，去中心化的網(wǎng)絡(luò)反而形成了裁判結(jié)果的中心化。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，司法不僅共享信息，更共享智慧。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是交融。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，這也就是說(shuō)關(guān)乎公正的責(zé)任原本不應(yīng)只由司法機(jī)關(guān)獨(dú)力承擔(dān)。事實(shí)上，當(dāng)事人難找，證據(jù)難調(diào)取，判決難執(zhí)行嚴(yán)重影響著人民群眾的司法體驗(yàn)。
解決司法機(jī)關(guān)孤掌難鳴的問(wèn)題，需要用交融撞破豎在職責(zé)之前的部門(mén)藩籬?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，司法干警不再風(fēng)塵仆仆又無(wú)功而返，他們只需輕擊鼠標(biāo)，證據(jù)調(diào)查令、協(xié)助扣押通知在經(jīng)辦機(jī)關(guān)的系統(tǒng)中同步傳送，一起案件的“老賴(lài)”自然登上全社會(huì)信用系統(tǒng)的黑名單。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，當(dāng)屏幕上彈出窗口，“我不知道”、“不歸我管”再不是消極不履行職責(zé)的理由。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是溝通。在今天，如果誰(shuí)再拘泥于“法官在判決之外應(yīng)該閉口不言”，難免被人評(píng)價(jià)為食古不化。司法裁判不是“價(jià)值中立”，而要做到價(jià)值引領(lǐng)，要為社會(huì)發(fā)展構(gòu)建充溢著社會(huì)正能量的規(guī)則秩序。要實(shí)現(xiàn)這樣的雄心，開(kāi)展溝通、吸納民意就不是司法機(jī)關(guān)可有可無(wú)的選做題。
互聯(lián)網(wǎng)讓人人都是媒體，也讓司法能夠最快最直接地發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含在輿論風(fēng)向中的人民關(guān)切。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也撤去了人民與司法之間一切多余的媒介，在原音呈現(xiàn)之中讓二者第一次真切地面對(duì)面。陽(yáng)光之下，坦率與真誠(chéng)的溝通能夠消除一切詭譎與猜忌。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互信前所未有地重要，也第一次不再行蹤縹緲。
效度、力度、速度與溫度，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為司法獻(xiàn)上的禮物。其惠足以同其民人，其德足以昭其馨香，則自有來(lái)賓遠(yuǎn)渡重洋。
信號(hào)二:到中國(guó)去！
近年來(lái)，中國(guó)是葡語(yǔ)國(guó)家最重要的貿(mào)易伙伴之一，也是葡語(yǔ)國(guó)家增長(zhǎng)迅速的主要出口市場(chǎng)。2017年，中國(guó)與8個(gè)葡萄牙語(yǔ)國(guó)家的貿(mào)易額達(dá)1175億美元，同比增長(zhǎng)29.4%。
從中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇到推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體之路上攜手與共，感受到了萬(wàn)里山海無(wú)法阻隔的溫度。
但是，快速增長(zhǎng)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系呼喚更為廣泛深入的司法合作?？鐕?guó)民間交往的發(fā)展，需要兩國(guó)司法機(jī)關(guān)更好解決跨境糾紛、打擊跨國(guó)犯罪，提供更穩(wěn)定、更公平、更透明、可預(yù)期的法治環(huán)境?；蛘吒?jiǎn)略地說(shuō)，要讓安全與信用成為無(wú)論是講漢語(yǔ)還是講葡語(yǔ)的人，都能彼此溝通的話語(yǔ)。
遠(yuǎn)隔重洋，各國(guó)體量、發(fā)展都不相同，開(kāi)展司法合作可以說(shuō)千頭萬(wàn)緒。下一個(gè)問(wèn)題就是，
與會(huì)者期待著什么，或者換句話說(shuō)他們?yōu)槭裁吹街袊?guó)來(lái)？
答案既簡(jiǎn)單又明確，因?yàn)橹袊?guó)的互聯(lián)網(wǎng)司法領(lǐng)先全球。
在不少?lài)?guó)家還在糾結(jié)著法庭中能否拍照時(shí)，中國(guó)司法的網(wǎng)上公開(kāi)早已起步。在中國(guó)，審判流程信息通過(guò)網(wǎng)站、微信等渠道推送，中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)訪問(wèn)量達(dá)800余萬(wàn)次；公開(kāi)庭審一律網(wǎng)上直播，目前已累計(jì)直播庭審66萬(wàn)次，觀看量超49億人次；中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)文書(shū)超過(guò)4300余萬(wàn)篇，訪問(wèn)量突破136億人次，成為全球最大的裁判文書(shū)庫(kù)。
在不少?lài)?guó)家還在為卷宗傳遞混亂焦頭爛額時(shí)，中國(guó)司法的網(wǎng)上辦案早已起步。在中國(guó)，一張覆蓋3525個(gè)法院、10759個(gè)派出法庭的法院專(zhuān)網(wǎng)已經(jīng)建成，由此全國(guó)100%的法院實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案。2017年8月，中國(guó)乃至世界首家互聯(lián)網(wǎng)法院正式落戶(hù)杭州，全部案件在線開(kāi)庭審理，開(kāi)庭平均用時(shí)僅25分鐘。
在不少?lài)?guó)家還在頭痛訴訟門(mén)檻過(guò)高時(shí)，中國(guó)司法的網(wǎng)上服務(wù)早已起步。在中國(guó)，86%的法院建成了信息化訴訟服務(wù)大廳，76%的法院開(kāi)通訴訟服務(wù)網(wǎng)，75%的法院開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線；登錄“法信”平臺(tái)，訴訟群眾就能享受到量身定制的法律知識(shí)檢索服務(wù)。2017年，全國(guó)法院通過(guò)各類(lèi)信息化應(yīng)用，節(jié)約群眾辦事和干警辦案時(shí)間約30億小時(shí)。
正如中國(guó)社科院法學(xué)研究所評(píng)估后得出的結(jié)論，在中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)化、陽(yáng)光化、智能化智慧法院已經(jīng)初步建成，中國(guó)法院信息化整體達(dá)到世界先進(jìn)水平，很多方面已經(jīng)走在世界前列。這樣的成績(jī)，怎能不讓異國(guó)他鄉(xiāng)的同行們羨慕？
中國(guó)與葡萄牙語(yǔ)國(guó)家最高法院院長(zhǎng)會(huì)議的召開(kāi)，是中國(guó)司法影響力的又一次彰顯，更是與會(huì)國(guó)為中國(guó)司法的點(diǎn)贊：贊同中國(guó)把脈時(shí)代的智慧，贊同中國(guó)遠(yuǎn)瞻未來(lái)的眼光。
不只在司法領(lǐng)域，越來(lái)越多的國(guó)家形成這樣的共識(shí)：
下一步怎么辦？讓我們?nèi)|方。
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