在全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上，湖北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任蔣超良和廣東、山東、河南、山西、吉林五省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，介紹了本省前一段開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)摘要予以刊發(fā)，以供各地借鑒。
編者按：在全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上，湖北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任蔣超良和廣東、山東、河南、山西、吉林五省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，介紹了本省前一段開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)摘要予以刊發(fā)，以供各地借鑒。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 壓實(shí)責(zé)任 群策群力
掃黑除惡工作推動(dòng)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)
中共湖北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任蔣超良
今年以來(lái)，湖北省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工程化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任，群策群力、大力推進(jìn)，掃黑除惡工作取得階段性成效。全省刑事發(fā)案數(shù)同比下降10.3%，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，政治社會(huì)大局保持穩(wěn)定，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
第一，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的重大政治工程。堅(jiān)持以政治擔(dān)當(dāng)落實(shí)政治責(zé)任，層層壓實(shí)工作責(zé)任。省委先后兩次召開(kāi)全省市州委書(shū)記專題會(huì)議，動(dòng)員部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，省、市、縣三級(jí)層層設(shè)立專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，政法委書(shū)記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作，省委先后兩次派出督導(dǎo)組對(duì)各市州實(shí)行全覆蓋督導(dǎo)，中央掃黑除惡督導(dǎo)組進(jìn)駐湖北后，圍繞督導(dǎo)組提出的問(wèn)題迅速制定出臺(tái)整改措施，立行立改所有反饋問(wèn)題。組織編印證據(jù)收集指引、依法打擊非法放貸討債犯罪活動(dòng)等規(guī)范性文件，統(tǒng)一黑社會(huì)性質(zhì)組織案件辦理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)方向不走偏、行動(dòng)不走樣。
第二，把開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大保障工程。一是把開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)與推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法碼頭“三非”問(wèn)題。二是把開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)與打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”緊密結(jié)合起來(lái)。緊盯項(xiàng)目建設(shè)、房屋中介、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及非法集資、“套路貸”“校園貸”等突出問(wèn)題，強(qiáng)力打擊危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉黑涉惡行為。三是把開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、資源富集村、村改社區(qū)等黑惡勢(shì)力容易染指的地方，把宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力干擾村務(wù)，村干部侵害群眾和集體利益等問(wèn)題作為整頓重點(diǎn)，調(diào)整不稱職村（社區(qū)）黨組織書(shū)記，依法收回被黑惡勢(shì)力強(qiáng)占、賤賣的村集體資產(chǎn)。四是把開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐“拍蠅”緊密結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”，出臺(tái)處理涉黑涉惡腐敗問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容，納入巡視巡察工作內(nèi)容，對(duì)涉黑涉惡腐敗問(wèn)題優(yōu)先處置。
第三，把開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大民生工程。一是確保群眾舉報(bào)能安心。把宣傳發(fā)動(dòng)作為掃黑除惡的“先手棋”，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，立體化、全覆蓋發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)，設(shè)立公布舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)上平臺(tái)，制定落實(shí)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度，引導(dǎo)群眾消除顧慮，大膽舉報(bào)黑惡勢(shì)力和背后的“保護(hù)傘”。二是確保群眾舉報(bào)不落空。強(qiáng)化線索快速移送和聯(lián)動(dòng)辦案，堅(jiān)持一函一交辦、一案一查處、一件一審核，著力提高線索核查質(zhì)效，做到群眾舉報(bào)件件有著落、事事有回音。三是確保群眾關(guān)切有回應(yīng)。瞄準(zhǔn)群眾最痛恨的“行霸”“市霸”“族霸”“村霸”，逐條核查問(wèn)題線索，逐個(gè)鎖定涉案人員，迅速打掉了一批敲詐勒索、壟斷市場(chǎng)、把控村務(wù)、欺壓群眾的黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，形成有效震懾。
第四，把開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定的重大治理工程。一是把好綜合治理關(guān)。狠抓重點(diǎn)地區(qū)涉黑涉惡?jiǎn)栴}排查整治，將治安問(wèn)題突出的縣、鄉(xiāng)列為省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組直接重點(diǎn)管理單位。落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，組織開(kāi)展打擊盜搶騙、颶風(fēng)掃毒、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。二是把好行業(yè)監(jiān)管關(guān)。落實(shí)行業(yè)部門(mén)日常監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)招投標(biāo)、土地項(xiàng)目工程、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、商貿(mào)物流、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。三是把好基層組織關(guān)。實(shí)施“紅色頭雁”工程，嚴(yán)把村（社區(qū)）“兩委”換屆入口關(guān)，健全村（社區(qū)）“兩委”成員候選人聯(lián)審機(jī)制，堅(jiān)決將涉黑涉惡人員排除在組織門(mén)外。
