習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話，從全局和戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)了黨的十八大以來(lái)政法工作取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了新時(shí)代政法工作所處的歷史方位，深刻指明了新時(shí)代政法工作的使命任務(wù)、總體思路、重點(diǎn)工作，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
編者按：習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話，從全局和戰(zhàn)略高度，深刻總結(jié)了黨的十八大以來(lái)政法工作取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了新時(shí)代政法工作所處的歷史方位，深刻指明了新時(shí)代政法工作的使命任務(wù)、總體思路、重點(diǎn)工作，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)。2月28日，中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨同志在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政法工作新局面作了深刻闡述。為在政法系統(tǒng)和全社會(huì)持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神熱潮，從3月2日起，中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)開(kāi)設(shè)“省級(jí)政法委書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上重要講話心得體會(huì)”專(zhuān)欄，刊發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委書(shū)記文章，談對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的認(rèn)識(shí)體會(huì)。
以下是本專(zhuān)欄系列文章。
以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指引?推進(jìn)新時(shí)代山西政法工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面
山西省委常委、政法委書(shū)記商黎光
習(xí)近平總書(shū)記在今年中央政法工作會(huì)議上所作的重要講話，立意高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了寬廣的政治視野、真摯的為民情懷、精準(zhǔn)的戰(zhàn)略眼光、強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政法事業(yè)新局面具有引領(lǐng)思想、指引方向、謀篇布局的重大意義。講話繼往開(kāi)來(lái)、凝聚共識(shí)，深入總結(jié)黨的十八大以來(lái)政法工作取得的歷史性成就，高度肯定全國(guó)政法戰(zhàn)線為維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、促進(jìn)發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn)，精準(zhǔn)概括政法工作長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的歷史性經(jīng)驗(yàn)，讓我們既深受振奮鼓舞又倍感使命光榮。全國(guó)政法戰(zhàn)線之所以能夠打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗、抵御住來(lái)自各方的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，最重要、最關(guān)鍵的原因是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。站在新的歷史起點(diǎn)，我們只有更加堅(jiān)定地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，沿著正確的政治方向前進(jìn)，才能完成好黨和人民交給我們的歷史使命。講話著眼大局、審時(shí)度勢(shì)，從國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)發(fā)展、科技變革等不同層面、不同角度，透徹分析了當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深度把握了今后一個(gè)時(shí)期面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)闡述了新時(shí)代政法工作所處的歷史方位，指出無(wú)論形勢(shì)如何發(fā)展，政法機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不能變，捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)、維護(hù)黨和國(guó)家工作大局的使命任務(wù)不能變。這既是對(duì)現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的清醒判斷，也是對(duì)歷史規(guī)律的深刻總結(jié)，更是對(duì)新時(shí)代政法工作的準(zhǔn)確定位，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深度的憂患意識(shí)和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。做好新時(shí)代政法工作，只有未雨綢繆、直面問(wèn)題，把握戰(zhàn)略大局，掌握戰(zhàn)略主動(dòng)，牢記兩個(gè)“不能變”的初心使命，才能有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)、立于不敗之地。講話引領(lǐng)未來(lái)、謀篇布局，站在黨和國(guó)家全局的高度，明確了新時(shí)代政法工作職責(zé)使命、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)，從維護(hù)國(guó)家政治安全、加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、全面深化政法領(lǐng)域改革、建設(shè)過(guò)硬政法隊(duì)伍等四個(gè)方面，對(duì)新時(shí)代政法工作作出全面部署，既有高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)，又有務(wù)實(shí)管用的實(shí)際舉措，既從全局高度、系統(tǒng)視野、辯證立場(chǎng)提出了一系列新思想新理念，又對(duì)政法工作中的若干現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作出了具體回答、提出了明確要求，為我們做好新時(shí)代政法工作提供了根本遵循，必將引領(lǐng)全國(guó)政法戰(zhàn)線統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚智慧力量，堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代政法工作新局面。
山西政法系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，著重抓好以下工作：
（一）以防范“四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”為重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，緊緊圍繞政治安全風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、公共安全風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展反分裂反滲透反恐怖反邪教各項(xiàng)工作，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解和重點(diǎn)信訪問(wèn)題治理，建立健全維護(hù)政治安全統(tǒng)籌指揮機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)全省政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
（二）以健全“四項(xiàng)機(jī)制”為載體，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。健全平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞相關(guān)職能銜接和部門(mén)統(tǒng)籌問(wèn)題，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)政法系統(tǒng)與相關(guān)部門(mén)資源力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建齊抓共管、聯(lián)動(dòng)融合的社會(huì)治理格局，推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。健全平安建設(shè)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，科學(xué)界定、合理分配各級(jí)各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，完善各級(jí)各部門(mén)矛盾化解、群防群治、心理疏導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)等制度，自上而下形成風(fēng)險(xiǎn)防范整體合力。健全綜治中心與網(wǎng)格化管理中心一體運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建以綜治中心為樞紐、以網(wǎng)格為基本單元、以綜治信息化為支撐，覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)管理體系。健全基層社會(huì)治理機(jī)制，以學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為牽引，加快推動(dòng)全省16個(gè)縣（市、區(qū)）、153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1085個(gè)村（社區(qū)）的試點(diǎn)工作，推動(dòng)我省市域社會(huì)治理工作進(jìn)入全國(guó)第一方陣。
（三）以深化“三打三治”為抓手，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要講話精神，根據(jù)黨中央為期三年的總體部署，突出“深挖根治”的階段性任務(wù)，突出打擊“保護(hù)傘”的主攻方向，突出打防并舉、標(biāo)本兼治的總體要求，以“三打三治”確保再戰(zhàn)再捷。堅(jiān)持打漏見(jiàn)底，重點(diǎn)聚焦就地偽裝、逃避打擊，變換手法、掩飾身份，蟄伏網(wǎng)上、擦邊越界的黑惡勢(shì)力，以“黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零”為目標(biāo)，嚴(yán)掃漏網(wǎng)之魚(yú)，確保除惡見(jiàn)底。堅(jiān)持打財(cái)斷血，做到抓捕涉案人員與清查涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行，深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力，徹底摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持打傘破網(wǎng)，強(qiáng)化“保護(hù)傘”線索舉報(bào)核查，對(duì)辦結(jié)案件開(kāi)展“回頭看”，對(duì)在偵案件進(jìn)行明查暗訪，分類(lèi)查處各類(lèi)“保護(hù)傘”。堅(jiān)持依法懲治，結(jié)合大批案件即將進(jìn)入訴訟、審判環(huán)節(jié)的特殊形勢(shì)，統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，完善提前介入機(jī)制，落實(shí)會(huì)商評(píng)查制度，規(guī)范律師辯護(hù)代理行為，推動(dòng)現(xiàn)有1000多起涉黑涉惡案件在年內(nèi)完成訴訟審判。堅(jiān)持重點(diǎn)整治，把重點(diǎn)治亂作為今年掃黑除惡的重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)行業(yè)部門(mén)主動(dòng)性，加強(qiáng)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)性，發(fā)揮綜合治理協(xié)同性，確保重點(diǎn)治亂實(shí)效性，推動(dòng)社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持源頭根治，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村掃黑除惡戰(zhàn)果、整頓提升軟弱渙散基層黨組織、凈化農(nóng)村“兩委”班子、提升基層治理現(xiàn)代化水平。
（四）以推進(jìn)“四項(xiàng)改革”為重點(diǎn)，全力服務(wù)全省發(fā)展大局。穩(wěn)步推進(jìn)市縣黨委政法委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合中央精神和各地實(shí)際，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制，確保改革過(guò)程思想不散、工作不斷、隊(duì)伍不亂。深入推進(jìn)司法體制綜合配套改革，圍繞司法責(zé)任制的有效落實(shí)，強(qiáng)化法官檢察官辦案主體地位，建立健全新型辦案團(tuán)隊(duì)，完善司法監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度，健全績(jī)效考評(píng)體系，實(shí)行重大疑難復(fù)雜案件由院庭長(zhǎng)直接辦理機(jī)制，最大限度釋放改革紅利。抓緊推進(jìn)“分流、調(diào)解、速裁”民事司法改革，完善非訴訟糾紛解決前置機(jī)制，推動(dòng)民事案件辦理提速增效。大力推進(jìn)政法機(jī)關(guān)“放管服”改革，深入落實(shí)我省《政法機(jī)關(guān)支持服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，不斷深化政法機(jī)關(guān)“最多跑一次”改革，加快推廣“馬上辦、就近辦”“網(wǎng)上辦、刷臉辦”等做法，建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系，推動(dòng)形成明晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系，提升服務(wù)發(fā)展和服務(wù)群眾水平。
（五）以實(shí)施“四項(xiàng)工程”為基礎(chǔ)，不斷提升政法智能化建設(shè)水平。加快推進(jìn)山西政法綜合信息網(wǎng)擴(kuò)容改造工程、政法大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工程、政法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融合共享工程、“雪亮工程”等四項(xiàng)工程，推動(dòng)建立政法智能化硬件平臺(tái)和高速網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)智能輔助辦案系統(tǒng)試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公安立案?jìng)刹?、檢察院批捕起訴、法院審理判決、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行以及社區(qū)矯正、安置幫教等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。
（六）以健全“四項(xiàng)體系”為保障，打造新時(shí)代高素質(zhì)政法隊(duì)伍。按照習(xí)近平總書(shū)記打造革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化政法隊(duì)伍的要求，健全政治建設(shè)體系，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神研討班、輪訓(xùn)班和專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，確保學(xué)深悟透、入腦入心、引領(lǐng)思想、指導(dǎo)實(shí)踐。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢政法干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治保證。健全從嚴(yán)管理體系，持續(xù)深入開(kāi)展政法隊(duì)伍集中整肅和警示教育活動(dòng)，堅(jiān)決懲治執(zhí)法司法腐敗問(wèn)題，打好刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、正風(fēng)肅紀(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全素能培養(yǎng)體系，提升干警的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。健全激勵(lì)保障體系，落實(shí)從優(yōu)待警政策，健全依法履職免責(zé)、履行職務(wù)受侵害保障救濟(jì)、不實(shí)舉報(bào)澄清等制度，解除干警嚴(yán)格執(zhí)法的后顧之憂。深入開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于健全激勵(lì)全省政法干部敢擔(dān)當(dāng)善作為若干制度的意見(jiàn)》，充分調(diào)動(dòng)全省政法干警改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
（七）以提升“四種能力”為要求，全面加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。將《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》作為推動(dòng)新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù)，組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，制定配套規(guī)定，完善黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作各項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作各方面和全過(guò)程。著眼黨委政法委自身建設(shè)，重點(diǎn)圍繞提升黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，黨委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)能力，協(xié)管政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)能力，協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查能力，健全完善綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度，建立健全政法委員會(huì)議事規(guī)則、政法委委員述職報(bào)告等制度，確保政法系統(tǒng)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下忠誠(chéng)履職、令行禁止、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
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