2月10日,中央依法治國辦、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合舉行主題新聞發(fā)布會,公布貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,制定實(shí)施依法懲治妨害新冠肺炎疫情防控違法犯罪意見情況。

2月10日,中央依法治國辦、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合舉行主題新聞發(fā)布會,公布貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,制定實(shí)施依法懲治妨害新冠肺炎疫情防控違法犯罪意見情況。

最高人民檢察院黨組和最高檢機(jī)關(guān)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在2月3日中央政治局常委會會議、2月5日中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,要求各級檢察機(jī)關(guān)在疫情防控特殊時(shí)期更加積極主動服從服務(wù)大局,更加充分有效履行檢察職能,把各項(xiàng)落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì),把以人民為中心落到疫情防控第一線。

圍繞貫徹落實(shí)“兩高兩部”《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,最高檢制定下發(fā)《關(guān)于組織做好疫情防控期間檢察業(yè)務(wù)工作的通知》(下稱《通知》),強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快追訴妨害疫情防控犯罪,全力做好疫情防控期間相關(guān)檢察業(yè)務(wù)工作,維護(hù)防疫工作秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定、公共安全和國家安全。

疫情防控非常時(shí)期,最高檢堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)部署要求,在一絲不茍做好自身疫情防控的同時(shí),靈活采取遠(yuǎn)程視頻、電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等務(wù)實(shí)有效方式指導(dǎo)推動全國檢察機(jī)關(guān)因地制宜同步做好自身疫情防控和辦公辦案工作。根據(jù)工作需要,先后制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央疫情防控部署堅(jiān)決做好檢察機(jī)關(guān)疫情防控工作的通知》《關(guān)于在防控新型冠狀病毒肺炎期間刑事案件辦理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》等,要求檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌部署,在服務(wù)服從大局中依法履行檢察職能抓好案件辦理與案件管理,靈活采用來信、網(wǎng)絡(luò)和電話方式接待群眾來訪,推動防疫與日常工作兩手抓兩不誤。最高檢黨組特別強(qiáng)調(diào),疫情防控期間更要防止形式主義,最大限度減少開會、杜絕空議,能電話溝通的就不行文,能書面確定的就不再議,最關(guān)鍵是把落實(shí)工作抓實(shí)抓細(xì)。已經(jīng)做出的部署、要求,各級檢察院主要負(fù)責(zé)同志要抓好協(xié)調(diào)、上門檢查、確保落實(shí),必須不折不扣把精力投入到保障疫情防控第一線。

最高檢《通知》強(qiáng)調(diào),各級檢察機(jī)關(guān)要在黨委、政法委領(lǐng)導(dǎo)下,依法從嚴(yán)從重懲治妨害疫情防控犯罪,回應(yīng)社會關(guān)切,震懾違法犯罪。要嚴(yán)厲懲治利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的犯罪行為;嚴(yán)厲懲治制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等犯罪行為;嚴(yán)厲懲治暴力傷害醫(yī)務(wù)人員,打砸、毀壞醫(yī)療設(shè)施等犯罪行為,尤其是以暴力、威脅等方法妨害公務(wù)、干擾醫(yī)療秩序和疫情防控秩序的犯罪行為;嚴(yán)厲懲治假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于疫情防控的物品的名義騙取公私財(cái)物、捏造事實(shí)騙取公眾捐贈款物等犯罪行為。對于編造、故意傳播虛假疫情信息引發(fā)社會恐慌,嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的,要及時(shí)依法追訴;對于故意傳播新型冠狀病毒,造成嚴(yán)重后果或者情節(jié)嚴(yán)重的,要及時(shí)依法從嚴(yán)追訴。

《通知》指出,各級檢察機(jī)關(guān)辦理涉疫情刑事案件,要切實(shí)把握政治效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,綜合考慮犯罪嫌疑人主觀惡性、犯罪情節(jié)等因素,既要嚴(yán)厲懲治嚴(yán)重妨害疫情防控的犯罪行為,又要把握好違法行為與刑事犯罪的界限、嚴(yán)厲打擊與依法辦案的關(guān)系;既要考量行為社會危害性評價(jià)的一般標(biāo)準(zhǔn),又要關(guān)注防控疫情時(shí)期的特殊危害性及其惡劣情節(jié);既要總體上體現(xiàn)依法從嚴(yán)從重打擊的政策要求,又要避免不分具體情況搞“一刀切”的簡單操作。辦理案件中要注意妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的矛盾和問題,做好釋法說理、化解矛盾、消弭因慌亂而產(chǎn)生的對抗情緒等工作,注重發(fā)揮好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在特殊時(shí)期促進(jìn)社會和諧的積極作用。在依法從嚴(yán)打擊涉疫情防控犯罪的同時(shí),要重點(diǎn)圍繞中央政法工作會議、全國檢察長會議的部署安排,統(tǒng)籌做好日常工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

據(jù)了解,為確保涉疫情案件統(tǒng)一適用法律政策,保證辦案質(zhì)量和效果,有效助力、保障疫情防控工作,最高檢成立了涉疫情防控檢察業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!锻ㄖ芬蟾魇〖墮z察院成立涉疫情防控檢察業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)檢察機(jī)關(guān)防控疫情綜合工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理。各級檢察機(jī)關(guān)辦理民事、行政案件,要服從服務(wù)于疫情防控大局,加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。對于因疫情因素導(dǎo)致當(dāng)事人申請監(jiān)督期限超期的,依法予以順延,切實(shí)保障當(dāng)事人申訴權(quán)行使。辦理公益訴訟案件,要穩(wěn)妥有效助力地方疫情防控工作,重要案件線索應(yīng)第一時(shí)間通報(bào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)處理。刑事執(zhí)行檢察部門要把監(jiān)管場所的疫情防控和保障被羈押人員身體健康作為工作重點(diǎn),派駐檢察人員要充分運(yùn)用信息化手段開展視頻監(jiān)督、遠(yuǎn)程約談等檢察工作。

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