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2125件“掛案”被辦結(jié)!最高檢如何服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!弊o航民企發(fā)展?

“如果說工商聯(lián)是民營企業(yè)家的‘娘家’,檢察機關(guān)就是服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的‘老娘舅’?!薄爱敽谩夏锞恕?#xff0c;就要真嚴管、真厚愛,檢察司法目的是為真愛而管,是為健康成長而依法處罰?!?/p>

10月30日,最高人民檢察院與全國工商聯(lián)聯(lián)合舉辦“第36次檢察開放日暨第31期德勝門大講堂”。

10月30日,最高人民檢察院和全國工商聯(lián)聯(lián)合舉辦第36次檢察開放日暨第31期德勝門大講堂,主題為“服務(wù)‘六穩(wěn)’‘六?!o航民企發(fā)展”?;顒右潦?#xff0c;最高人民檢察院檢察長張軍的致辭一下子“俘獲”了在場嘉賓的心,贏得陣陣掌聲。

10月30日,最高人民檢察院與全國工商聯(lián)聯(lián)合舉辦“第36次檢察開放日暨第31期德勝門大講堂”,最高檢黨組書記、檢察長張軍向參加活動的各界代表致辭。

張軍檢察長表示,檢察機關(guān)要進一步加強與工商聯(lián)、民營企業(yè)家的溝通聯(lián)系,主動了解民營企業(yè)家的司法訴求,引導民營企業(yè)合法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。

平等保護,為民企營造良好法治環(huán)境

法治環(huán)境沒有最好,只有更好,檢察機關(guān)為民營企業(yè)服務(wù)永遠在路上。

張軍檢察長指出,近年來,檢察機關(guān)緊跟黨中央決策部署,敏銳把握形勢發(fā)展變化,重點在用實招、干實事、求實效上下功夫,依法平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

最高檢第一檢察廳苗生明廳長介紹:“近年來,高檢院十分重視平等保護理念的引領(lǐng)作用,加強政策指引、案例指導、教育培訓,要求檢察官在辦理案件中切實做到對內(nèi)資外資、國企民企及中小微企業(yè)等各類民事主體一視同仁、平等保護,依法保護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動?!?/p>

全國人大代表、全國政協(xié)委員、民營企業(yè)家、法律專家、最高檢專家咨詢委員、律師、法律和工商管理類專業(yè)在校大學生代表將圍繞“加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境”主題進行交流。

12309檢察服務(wù)中心是全國檢察機關(guān)統(tǒng)一對外的檢察為民綜合服務(wù)平臺和窗口,向社會提供高效便捷的“一站式”檢察服務(wù)。

針對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的控告申訴,一些民營企業(yè)不重視法律風險防范,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清存在很大法律隱患等問題。

最高檢第十檢察廳廳長徐向春介紹說,檢察機關(guān)充分發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心“窗口”服務(wù)優(yōu)勢,于2019年9月主動開通民營企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”,優(yōu)先受理、重點辦理涉民營企業(yè)控告申訴案件,依法平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益。

少捕慎訴,為民營企業(yè)降低經(jīng)營風險

落實“少捕慎訴”的司法理念,在辦理涉民營企業(yè)案件時,嚴格區(qū)分罪與非罪的界限,慎重適用強制措施,切實把“能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的就提出適用緩刑建議”的政策落地落實。

張軍強調(diào),近年來最高檢持續(xù)落實服務(wù)民營經(jīng)濟11項檢察政策,指導各級檢察機關(guān)在辦理涉民營企業(yè)及其負責人經(jīng)營性犯罪案件時,切實貫徹少捕慎訴慎押司法理念。

在疫情防控期間,最高檢出臺了服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!钡?1條意見,提出的37項具體檢察政策中有22項是涉及民營企業(yè)權(quán)益保護的。

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全國人大代表、全國政協(xié)委員、民營企業(yè)家、法律專家、最高檢專家咨詢委員、律師、法律和工商管理類專業(yè)在校大學生代表將圍繞“落實寬嚴相濟刑事政策,促進企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營”主題進行交流。

少捕慎訴慎押司法理念的落實,避免了因辦案時機或者方式的把握不當,加劇企業(yè)經(jīng)營困難風險,最大限度為企業(yè)解決難題,減少和避免因辦案活動對企業(yè)合法權(quán)益和正常經(jīng)營活動帶來的負面影響。

據(jù)統(tǒng)計,2018年以來對非國有公司企事業(yè)單位人員犯罪的不捕率為29.5%,高于刑事案件總體不捕率;對非國有公司企事業(yè)單位人員犯罪的不起訴率為17.3%,高于刑事案件總體不起訴率。

專項清理為民營企業(yè)解決發(fā)展難題

司法實踐中,存在有一定數(shù)量的涉民營企業(yè)刑事案件逾期滯留在偵查、審查起訴和審判環(huán)節(jié),既未結(jié)案又未被移送審查起訴或作出判決的情況,形成“掛案”,久拖不決。

民營企業(yè)及企業(yè)相關(guān)人員長期處于被追訴狀態(tài),侵害了涉案民營企業(yè)的合法權(quán)益,并對其正常經(jīng)營造成較大影響。

針對民營企業(yè)家最關(guān)心的“掛案”問題,最高人民檢察院于2019年10月下旬部署開展了專項清理工作。

2019年12月31日,全國共排查出涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”2870件。截至2020年9月30日,已清理辦結(jié)2125件,占總數(shù)的74%。

“下一階段,檢察機關(guān)將緊緊抓住受理和辦案兩個關(guān)鍵點,認真落實‘在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案’理念,不斷加大監(jiān)督辦案力度,堅決糾正侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的各類違法行為,用實打?qū)嵉谋O(jiān)督辦案力度,充分展現(xiàn)檢察機關(guān)服務(wù)‘六穩(wěn)’‘六?!?、保護民營經(jīng)濟健康發(fā)展的積極成效。”徐向春說。

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