全國90171名“保護傘”被處理！掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”戰(zhàn)果顯著
“黑惡勢力往往與‘保護傘’相伴相生，嚴(yán)重危害一方政治生態(tài)和社會風(fēng)氣。”全國掃黑辦在接受長安劍專訪時表示，專項斗爭以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和政法機關(guān)認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于“掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來”的重要指示精神，將“打傘破網(wǎng)”與掃黑除惡一體推進。
全國掃黑辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，全國共立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件76627起，處理90171人，其中廳級干部315人、處級干部4913人。
專項斗爭已成為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)場。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)委托國家統(tǒng)計局開展的民意調(diào)查，對2019年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗印象深刻的工作中，84.1%的群眾選擇了“打傘破網(wǎng)”，位居首位。
“打傘破網(wǎng)”效力彰顯
——沖破阻力。黑惡勢力長期盤踞一方，大多與“保護傘”深度勾連，徹底查辦阻力重重。在破案攻堅中，必須堅持“掃黑”“打傘”協(xié)同推進，突破黑惡勢力的最后防線。內(nèi)蒙古通遼易連峰涉黑組織，長期在當(dāng)?shù)亻_設(shè)賭場、組織賣淫，公安機關(guān)多次立案偵查后不了了之。2019年10月通遼市委原書記傅鐵鋼等“保護傘”被查處后，才被一網(wǎng)打盡。專項斗爭以來，全國共打掉涉黑組織3463個，其中2869個同步挖出“保護傘”，占比82.8%。
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2020年7月內(nèi)蒙古通遼市委原書記傅鐵鋼在包頭中院受審。
?——整肅隊伍。各級政法機關(guān)堅持刀刃向內(nèi)，協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面查處執(zhí)法司法領(lǐng)域“保護傘”問題。截至10月底，全國共立案查處政法系統(tǒng)涉黑涉惡腐敗和“保護傘”34907人，占查處總數(shù)的38.7%。江西、湖北先后查處充當(dāng)“保護傘”的縣級公安局局長40人，占現(xiàn)任總數(shù)的1/6，清除了一批“害群之馬”，增強了隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力。
——順應(yīng)民心。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，有45%的群眾認(rèn)為掃黑不打傘，黑惡勢力會卷土重來。黑龍江于文波涉黑組織非法壟斷呼蘭區(qū)供熱、住建等市政項目，在冬季強行中斷供熱，引發(fā)群體性上訪，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會秩序。該案依紀(jì)依法查處涉黑腐敗和“保護傘”191人，帶動相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域亂象得到有力整頓，目前供熱準(zhǔn)時溫足，物價平穩(wěn)，當(dāng)?shù)厝罕娂娂婞c贊。
——凈化生態(tài)。隨著“保護傘”被查處，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任鏈條壓得更加緊實，政治生態(tài)、社會生態(tài)得到有效凈化。湖北恩施嚴(yán)金涉黑組織在當(dāng)?shù)貦M行霸道，實施故意傷害等犯罪數(shù)十起，為逃避打擊，拉攏侵蝕62名公職人員提供非法庇護，群眾告狀無門。該組織被打掉以后，恩施州委深入開展以案為戒警示教育，26名公職人員主動說明違紀(jì)問題，當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)煥然一新。
打準(zhǔn)“七寸”破解難題
——以“一案三查”破解發(fā)現(xiàn)難。涉黑涉惡“保護傘”往往深藏幕后，發(fā)現(xiàn)難度大。辦案單位嚴(yán)格落實“一案三查”，在查辦黑惡勢力的同時，追查背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”，倒查黨委、政府主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。近3年來，全國公安機關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送涉黑涉惡腐敗及“保護傘”線索71494條，為“打傘破網(wǎng)”提供了靶向指引，讓“保護傘”無處藏身。
——以“協(xié)同辦案”破解查處難。打擊黑惡勢力與“打傘破網(wǎng)”辦案主體不同，溝通不暢將影響打擊實效。各地紀(jì)檢監(jiān)察、政法機關(guān)建立協(xié)同辦案機制，通過聯(lián)合調(diào)查、“雙專班”辦案等方式，推動掃黑除惡與“打傘破網(wǎng)”同頻共振。湖南在辦理尚同軍涉黑案中，省紀(jì)委監(jiān)委、省委政法委聯(lián)合包案督辦，組建工作專班協(xié)同作戰(zhàn)，湘西州政法委原書記等89名存在涉黑腐敗問題和充當(dāng)“保護傘”的公職人員被依紀(jì)依法查處。
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2020年7月，湖南湘西州政法委原書記歐陽旭被判處有期徒刑10年。
——以“殺回馬槍”破解打透難。涉黑涉惡“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”往往盤根錯節(jié)，有的為蒙混過關(guān)，甚至推出“小嘍啰”頂包替罪。對此，中央紀(jì)委國家監(jiān)委推動各地全面回溯核查“有黑無傘”“大黑小傘”案件，對進展緩慢或草率結(jié)案的逐案篩查、深挖徹查。四川饒拾元涉黑案審結(jié)后，群眾仍然舉報，省掃黑辦會同省紀(jì)委監(jiān)委組織深入評查，回溯深挖出珙縣公安局原局長、政委等8名公職人員充當(dāng)“保護傘”懲處不到位問題，推動案件查深查透。
防范“官黑勾結(jié)”須三個“強化”
——強化日常監(jiān)督。緊盯黑惡犯罪易發(fā)、治理亂象較多的重點行業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮好“三書一函”（監(jiān)察、司法、檢察建議書和公安提示函）等作用，推動完善制度、堵塞漏洞。對群眾舉報的涉黑涉惡線索可能涉及“保護傘”苗頭問題的，實行提級核查，做到早發(fā)現(xiàn)、早警示、早糾正、早處理。
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——強化干部交流。前期查處的“保護傘”案件，主要集中在一些實權(quán)部門、實權(quán)崗位。必須緊盯權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作的規(guī)定。既要加大一把手交流力度，也要加強重點單位班子成員、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的交流，防止因長期一崗位履職被黑惡勢力圍獵，形成“利益同盟”。
——強化警示教育。以涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件為反面典型開展警示教育，使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、知敬畏、存戒懼、守底線。深入開展政法隊伍教育整頓，教育引導(dǎo)廣大干部以案為鑒，主動查擺問題、扎實抓好整改，緊握法紀(jì)戒尺、強化固本培元，自覺抵制誘惑，增強自身“免疫力”。
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