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最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》

2021年7月5日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》。該司法解釋同日施行。

據(jù)了解,出臺(tái)該司法解釋,是最高人民法院貫徹落實(shí)黨中央決策部署,服務(wù)我國醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要舉措。藥品專利糾紛早期解決機(jī)制是2020年修正的《中華人民共和國專利法》新增的法律制度。司法解釋的頒布施行,對(duì)于保障專利法的正確實(shí)施,完善訴訟程序與藥品審評(píng)審批程序、行政裁決程序的銜接,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一具有重要作用。

《最高人民法院關(guān)于審理申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》已于2021年5月24日由最高人民法院審判委員會(huì)第1839次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2021年7月5日起施行。

最高人民法院

2021年7月4日

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法釋〔2021〕13號(hào)

最高人民法院關(guān)于審理申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛民事案件適用法律若干問題的規(guī)定

(2021年5月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1839次會(huì)議通過,自2021年7月5日起施行)

為正確審理申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)的專利權(quán)糾紛民事案件,根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)際,制定本規(guī)定。

第一條當(dāng)事人依據(jù)專利法第七十六條規(guī)定提起的確認(rèn)是否落入專利權(quán)保護(hù)范圍糾紛的第一審案件,由北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院管轄。

第二條專利法第七十六條所稱相關(guān)的專利,是指適用國務(wù)院有關(guān)行政部門關(guān)于藥品上市許可審批與藥品上市許可申請(qǐng)階段專利權(quán)糾紛解決的具體銜接辦法(以下簡(jiǎn)稱銜接辦法)的專利。

專利法第七十六條所稱利害關(guān)系人,是指前款所稱專利的被許可人、相關(guān)藥品上市許可持有人。

第三條專利權(quán)人或者利害關(guān)系人依據(jù)專利法第七十六條起訴的,應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第一百一十九條第三項(xiàng)的規(guī)定提交下列材料:

(一)國務(wù)院有關(guān)行政部門依據(jù)銜接辦法所設(shè)平臺(tái)中登記的相關(guān)專利信息,包括專利名稱、專利號(hào)、相關(guān)的權(quán)利要求等;

(二)國務(wù)院有關(guān)行政部門依據(jù)銜接辦法所設(shè)平臺(tái)中公示的申請(qǐng)注冊(cè)藥品的相關(guān)信息,包括藥品名稱、藥品類型、注冊(cè)類別以及申請(qǐng)注冊(cè)藥品與所涉及的上市藥品之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系等;

(三)藥品上市許可申請(qǐng)人依據(jù)銜接辦法作出的四類聲明及聲明依據(jù)。

藥品上市許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在一審答辯期內(nèi),向人民法院提交其向國家藥品審評(píng)機(jī)構(gòu)申報(bào)的、與認(rèn)定是否落入相關(guān)專利權(quán)保護(hù)范圍對(duì)應(yīng)的必要技術(shù)資料副本。

第四條專利權(quán)人或者利害關(guān)系人在銜接辦法規(guī)定的期限內(nèi)未向人民法院提起訴訟的,藥品上市許可申請(qǐng)人可以向人民法院起訴,請(qǐng)求確認(rèn)申請(qǐng)注冊(cè)藥品未落入相關(guān)專利權(quán)保護(hù)范圍。

第五條當(dāng)事人以國務(wù)院專利行政部門已經(jīng)受理專利法第七十六條所稱行政裁決請(qǐng)求為由,主張不應(yīng)當(dāng)受理專利法第七十六條所稱訴訟或者申請(qǐng)中止訴訟的,人民法院不予支持。

第六條當(dāng)事人依據(jù)專利法第七十六條起訴后,以國務(wù)院專利行政部門已經(jīng)受理宣告相關(guān)專利權(quán)無效的請(qǐng)求為由,申請(qǐng)中止訴訟的,人民法院一般不予支持。

第七條藥品上市許可申請(qǐng)人主張具有專利法第六十七條、第七十五條第二項(xiàng)等規(guī)定情形的,人民法院經(jīng)審查屬實(shí),可以判決確認(rèn)申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)技術(shù)方案未落入相關(guān)專利權(quán)保護(hù)范圍。

第八條當(dāng)事人對(duì)其在訴訟中獲取的商業(yè)秘密或者其他需要保密的商業(yè)信息負(fù)有保密義務(wù),擅自披露或者在該訴訟活動(dòng)之外使用、允許他人使用的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成民事訴訟法第一百一十一條規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法處理。

第九條藥品上市許可申請(qǐng)人向人民法院提交的申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)技術(shù)方案,與其向國家藥品審評(píng)機(jī)構(gòu)申報(bào)的技術(shù)資料明顯不符,妨礙人民法院審理案件的,人民法院依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理。

十條專利權(quán)人或者利害關(guān)系人在專利法第七十六條所稱訴訟中申請(qǐng)行為保全,請(qǐng)求禁止藥品上市許可申請(qǐng)人在相關(guān)專利權(quán)有效期內(nèi)實(shí)施專利法第十一條規(guī)定的行為的,人民法院依照專利法、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定處理;請(qǐng)求禁止藥品上市申請(qǐng)行為或者審評(píng)審批行為的,人民法院不予支持。

第十一條在針對(duì)同一專利權(quán)和申請(qǐng)注冊(cè)藥品的侵害專利權(quán)或者確認(rèn)不侵害專利權(quán)訴訟中,當(dāng)事人主張依據(jù)專利法第七十六條所稱訴訟的生效判決認(rèn)定涉案藥品技術(shù)方案是否落入相關(guān)專利權(quán)保護(hù)范圍的,人民法院一般予以支持。但是,有證據(jù)證明被訴侵權(quán)藥品技術(shù)方案與申請(qǐng)注冊(cè)的藥品相關(guān)技術(shù)方案不一致或者新主張的事由成立的除外。

第十二條專利權(quán)人或者利害關(guān)系人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其主張的專利權(quán)應(yīng)當(dāng)被宣告無效或者申請(qǐng)注冊(cè)藥品的相關(guān)技術(shù)方案未落入專利權(quán)保護(hù)范圍,仍提起專利法第七十六條所稱訴訟或者請(qǐng)求行政裁決的,藥品上市許可申請(qǐng)人可以向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起損害賠償之訴。

第十三條人民法院依法向當(dāng)事人在國務(wù)院有關(guān)行政部門依據(jù)銜接辦法所設(shè)平臺(tái)登載的聯(lián)系人、通訊地址、電子郵件等進(jìn)行的送達(dá),視為有效送達(dá)。當(dāng)事人向人民法院提交送達(dá)地址確認(rèn)書后,人民法院也可以向該確認(rèn)書載明的送達(dá)地址送達(dá)。

第十四條本規(guī)定自2021年7月5日起施行。本院以前發(fā)布的相關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。