陜西政法網(wǎng)

“操作簡單、速度快，不用取票，一張身份證就可以坐車了！”9月12日，68歲的王翠華從富平乘坐長途車到西安探親，下車后感慨道。

今年4月以來，陜西省110個長途客運站安裝自助設(shè)備，通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺身份認(rèn)證實現(xiàn)群眾無證乘坐長途客運車。陜西省公安廳“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺自2017年5月正式上線運行，以簡化辦事流程、釋放公安“放管服”紅利、優(yōu)化營商環(huán)境為宗旨，構(gòu)建全省公安機關(guān)網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺，“打通”影響群眾辦事體驗感的“堵點、難點”，將公安便民服務(wù)從“面對面”延伸到“鍵對鍵”。

截至目前，陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺累計注冊用戶1431萬人，提供辦事服務(wù)3052萬次，總訪問量23255萬次，每3個陜西人就有1個通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺享受到了公安“放管服”改革帶來的紅利。

高標(biāo)準(zhǔn)?筑牢政務(wù)服務(wù)便民基礎(chǔ)

陜西省公安廳堅持將“放管服”改革與互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)科技相融合，緊貼群眾需求，不斷充實“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺可辦項目和辦理模式。

平臺通過網(wǎng)站、APP、公眾號、小程序、頭條號等網(wǎng)上接口，以及在線申請、網(wǎng)上受理、遠(yuǎn)程寄遞、電子化支付等多樣受理方式，還有刷臉認(rèn)證、一鍵挪車等便捷系統(tǒng)應(yīng)用，將公安服務(wù)覆蓋到線下和線上的各個環(huán)節(jié)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，將服務(wù)觸角延伸至群眾生活的各個角落。

5月20日上午，銅川市公安局印臺分局金鎖派出所戶籍民警走進金鎖關(guān)鎮(zhèn)柳樹臺村新豐組，為殘疾人馮某平上門采集人像和指紋。民警了解到馮某平父親不小心將馮某平身份證丟失，馮某平因車禍致殘，無法行走，稍微顛簸身體都會疼痛。村子沒有班車，離馬路需要步行40分鐘，距離金鎖派出所還需10分鐘車程，辦理身份證成為難事。民警主動提出上門服務(wù)，成功為馮某平采集人像和指紋，補辦了身份證。

在該平臺建設(shè)中，陜西省公安廳堅持全警種業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接平臺要求，實現(xiàn)了治安、刑偵、出入境、法制、交警等與群眾生活密切相關(guān)的警種部門全接入，將特行、保安、易制毒化學(xué)品購買審批、監(jiān)管場所會見預(yù)約、交通違法查詢辦理、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登記備案等一大批行政許可事項和高頻服務(wù)事項納入線上預(yù)約辦理范疇。

為了讓更多群眾坐享公安“放管服”改革紅利，全省各級公安機關(guān)通過張貼海報、入戶走訪、網(wǎng)上推送等廣泛宣傳，有力提升了平臺的知曉度和利用率，實現(xiàn)了公安網(wǎng)上服務(wù)在邊遠(yuǎn)山區(qū)與繁華城市的無差別覆蓋，大量優(yōu)質(zhì)公安政務(wù)服務(wù)資源和便捷服務(wù)通過平臺直達群眾指尖。

強舉措?提升群眾辦事獲得感

陜西省公安廳把群眾的實際需求作為公安“放管服”改革的“指揮棒”，明確了“361+N”的“互聯(lián)網(wǎng)+”公安政務(wù)建設(shè)模式。這里的“361”，是公安廳梳理確定的全省共通的361項公安辦事事項；“N”，是各市公安機關(guān)的創(chuàng)新應(yīng)用事項。在這套模式下，省廳提供給全省公安機關(guān)統(tǒng)一的身份認(rèn)證、支付寄遞、短信模塊和硬件支撐，讓各市在提供“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”時輕裝上陣，有針對性地服務(wù)本地群眾。

2020年，陜西省公安廳新推出了一批以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的便民服務(wù)事項：為企業(yè)、機構(gòu)提供全流程網(wǎng)上“往來港澳商務(wù)登記備案”辦理服務(wù)。為已辦理出入境證件的中國公民提供證件照下載服務(wù)。提供出入境同行人證件預(yù)約功能，方便大家為同行的老人和未成年人辦理業(yè)務(wù)。實現(xiàn)港澳人員往來內(nèi)地通行證件業(yè)務(wù)的電子繳費。在全省1800余個戶政窗口，全面實現(xiàn)線下辦理戶政業(yè)務(wù)通過手機“掃碼”繳費。在全省110個長途客運站設(shè)置臨時乘車身份證明自助打印終端，讓忘帶身份證旅客也能無證出行。擴大“看守所律師會見網(wǎng)上預(yù)約”范圍。對群眾網(wǎng)上咨詢留言實現(xiàn)智能答復(fù)，“0延遲”提供答復(fù)參考意見和辦事鏈接。提供無犯罪記錄證明的網(wǎng)上辦理。

此外，省公安廳還以各地公安機關(guān)推出的亮點服務(wù)項目為借鑒，在全省“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺，上線了行政復(fù)議網(wǎng)上申請、犬證辦理預(yù)約登記、限行區(qū)域通行證審批、占道施工網(wǎng)上申報、典當(dāng)特種行業(yè)許可、開鎖人身份自助核對、無人飛機報備、應(yīng)用微信推送證件到期提示服務(wù)、邊境通行證申報、交通違法隨手拍、“掃臉”辦理個人業(yè)務(wù)等大量創(chuàng)新應(yīng)用。

2020年經(jīng)報請省政府同意，“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺接入了工商、稅務(wù)、社保、社會信用等8類74項政務(wù)數(shù)據(jù)，讓群眾在公安機關(guān)辦事無須重復(fù)提交辦事材料，盡最大限度讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。省公安廳與建設(shè)銀行陜西分行開展實有人口系統(tǒng)改造，在互聯(lián)網(wǎng)端搭建支付解析系統(tǒng)并對接建行業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾線下辦理戶政業(yè)務(wù)手機掃碼繳費。目前，該模塊已在安康、西安等地8個戶政大廳試點運行，成功支付32059筆，共計金額926690元，計劃今年年底前在全省1800余個戶政窗口全面鋪開。

重體驗?為陜西政務(wù)服務(wù)注入公安力量

隨著全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作的不斷深入，群眾在網(wǎng)上辦事時對避免重復(fù)提交身份證明的呼聲愈加強烈。陜西省公安廳對陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺認(rèn)證模式在安全性、穩(wěn)定性、并發(fā)性和響應(yīng)效率等方面進行了全面升級，截至目前，已向全省政務(wù)服務(wù)提供公民互聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證服務(wù)超過1000萬次，有力回應(yīng)了群眾呼聲。同時，公安機關(guān)還加快構(gòu)建可信身份認(rèn)證應(yīng)用生態(tài)體系，明確了公民互聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證在管理、使用和監(jiān)督等方面的一系列應(yīng)用機制，建立“政府推動、公安管理”的建設(shè)運行模式和“公安提供服務(wù)、應(yīng)用方反饋數(shù)據(jù)”的業(yè)務(wù)閉環(huán)運行。

陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺作為全國首批試點，已接入公安部“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證平臺”，解決了群眾辦事過程中證明“我就是我”和“是我在辦”的難題，大幅節(jié)省了群眾辦事的時間和精力。平臺在全國首家建立了投遞范圍覆蓋全國的服務(wù)體系，按照同城8元、省內(nèi)異地10元、省外13元的價格向群眾寄遞辦事資料和證件文件，讓群眾足不出戶就能拿到申辦成果。平臺大幅提升數(shù)據(jù)效率，將群眾查詢速度、辦事響應(yīng)速度由原來的30秒縮短為1秒以內(nèi)，有力提升了群眾訪問體驗。

公安“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作，離不開社會各界的共同參與和監(jiān)督，公安機關(guān)熱切希望群眾在更多的領(lǐng)域提出意見和建議，并通過群眾收集社情民意，幫助公安機關(guān)不斷發(fā)現(xiàn)新問題，實現(xiàn)新提升，共同為陜西經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出新的貢獻。