銅川：小網(wǎng)格筑牢大平安
在陜西省銅川市印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)“小成說事室”，一起鄰里糾紛正在協(xié)調(diào)解決中。照片由銅川市印臺(tái)區(qū)委政法委提供
“捂好口、勤洗手”“安全用電莫大意”“下雪出行要當(dāng)心”……2月10日一早，陜西省銅川市印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村平安守護(hù)隊(duì)開始治安巡邏。隊(duì)員們走村串巷，拿著大喇叭向群眾宣傳衛(wèi)生和安全知識(shí)。
孫家貶村的平安守護(hù)隊(duì)平日里主要開展巡邏、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、化解矛盾糾紛等。提起平安守護(hù)隊(duì)，村民們都夸贊：“平安守護(hù)隊(duì)員是咱們的親人，看到他們我們就放心?！?/p>
平安守護(hù)，讓群眾更安心。從農(nóng)村到城市、從企業(yè)單位到社區(qū)街道、從“小治安”到“大平安”，近年來，銅川市積極探索具有地方特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理新模式，把平安建設(shè)的觸角延伸到每個(gè)角落，著力提升群眾獲得感、幸福感和安全感。
建立“網(wǎng)格化治理+‘四個(gè)一’服務(wù)”模式
春節(jié)剛過，陜西省銅川市印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)政府大院的“小成說事室”里來了兩位因交通事故賠償問題產(chǎn)生糾紛的村民。在調(diào)解員的努力下，雙方最終達(dá)成和解。
專門為群眾解疙瘩、化矛盾，2020年6月成立的“小成說事室”，得名于紅土鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員王小成。王小成長期在基層工作，辦事公道，善于處理農(nóng)村各類矛盾糾紛，深得群眾信任。如今，村民有了操心事、煩心事，都會(huì)到“小成說事室”說一說。村里基本“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
為進(jìn)一步創(chuàng)新基層社會(huì)治理，助力鄉(xiāng)村振興，印臺(tái)區(qū)積極建立“網(wǎng)格化治理+N服務(wù)”治理機(jī)制，圍繞“治理有效”目標(biāo)，以孫家貶村為試點(diǎn)，探索建立了“網(wǎng)格化治理+‘四個(gè)一’服務(wù)”模式。
孫家貶村以50戶為單元，將全村劃分成11個(gè)綜合網(wǎng)格，配備了11名網(wǎng)格員，以水庫設(shè)施、鐵路、學(xué)校等重點(diǎn)單位和重要部位為單元?jiǎng)澐至?個(gè)專屬網(wǎng)格，由單位負(fù)責(zé)人（管理員）擔(dān)任或兼職網(wǎng)格員，并吸納“兩代表一委員”、平安志愿者等參與網(wǎng)格治理，健全網(wǎng)格組織體系。
同時(shí)，孫家貶村建立“一室一會(huì)一所一隊(duì)”的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)?！耙皇摇奔础靶〕烧f事室”，解決群眾煩心事；“一會(huì)”即鄉(xiāng)風(fēng)促進(jìn)會(huì)，解決生活揪心事；“一所”即富民講習(xí)所，解決生產(chǎn)增收憂心事；“一隊(duì)”即平安守護(hù)隊(duì)，解決安全防范擔(dān)心事。
“有了服務(wù)群眾的陣地，就能更好地為群眾辦實(shí)事、解難題，推進(jìn)鄉(xiāng)村共建共治共享。去年以來，孫家貶村的試點(diǎn)取得了良好成效。我們將繼續(xù)推廣實(shí)踐該模式，不斷提高基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作水平和基本能力，助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化?！庇∨_(tái)區(qū)綜治中心主任劉斌說。
以“小網(wǎng)格”筑牢“大平安”
清掃道路積雪、排查安全隱患、家里有急難事隨叫隨到……在陜西省銅川市宜君縣云夢(mèng)鄉(xiāng)群眾心中，有這樣一群“多面手”和“貼心人”，他們就是網(wǎng)格員。
“阿姨，最近下雪，出門可要注意安全。買東西不方便隨時(shí)給我打電話，我來幫忙買?！?月10日，云夢(mèng)鄉(xiāng)南古村網(wǎng)格員孫百年在轄區(qū)開展日常治安巡邏，一邊入戶走訪，一邊宣傳安全知識(shí)?！岸焯鞖饫?#xff0c;不少村民會(huì)用電褥子、電爐子，安全知識(shí)一定要宣傳到位。”孫百年說，包括他在內(nèi)的9名網(wǎng)格員，組成了南古村服務(wù)群眾、守護(hù)平安的“零距離”服務(wù)隊(duì)。
云夢(mèng)鄉(xiāng)是宜君縣“南大門”，轄區(qū)地形地貌復(fù)雜，人員構(gòu)成復(fù)雜。對(duì)此，云夢(mèng)鄉(xiāng)積極推行鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格三級(jí)治理，落實(shí)網(wǎng)格員定期排查、動(dòng)態(tài)管控；重點(diǎn)開展矛盾糾紛排查化解，開展平安常識(shí)、科技知識(shí)、精品文化、道德新風(fēng)宣傳等工作；開展網(wǎng)格化治理，強(qiáng)化人防措施，使平安建設(shè)的精度越來越準(zhǔn)。目前，云夢(mèng)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心全部建成且運(yùn)行良好，同時(shí)突出技術(shù)防控，以信息化應(yīng)用為重要支撐，推進(jìn)智慧家園項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善基層治理體系。
平安創(chuàng)建體系日趨完備，基層治理水平顯著提升，共融共創(chuàng)局面全面鋪開，長效常態(tài)建設(shè)開展有力，云夢(mèng)鄉(xiāng)走出了一條符合鄉(xiāng)情、順應(yīng)群眾期盼的“平安云夢(mèng)”建設(shè)之路。
積小安為大安，云夢(mèng)鄉(xiāng)是宜君縣推進(jìn)平安建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來，宜君縣堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，匯聚各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門合力，形成了條塊結(jié)合、多點(diǎn)開花的“大平安”格局。
以平安建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
平安不平安，群眾看治安。
“現(xiàn)在治安越來越好了，幸福感越來越強(qiáng)了！”2月11日，銅川市民李星說。
每天，一支支戴著“紅袖章”的平安志愿者隊(duì)伍穿梭在銅川大街小巷，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)著群眾的平安，確保平安建設(shè)全面覆蓋、不留死角。
高質(zhì)量發(fā)展離不開平安穩(wěn)定的環(huán)境。去年，銅川市加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持工作推進(jìn)項(xiàng)目化、指標(biāo)推進(jìn)具體化、清單推進(jìn)責(zé)任化，探索出耀州區(qū)基層民主協(xié)商議事機(jī)制、王益區(qū)智慧云警務(wù)室、印臺(tái)區(qū)地企協(xié)作治理模式、宜君縣深化“五治融合”鄉(xiāng)村治理助力鄉(xiāng)村振興、團(tuán)市委“銅小青之家”等平安建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
在網(wǎng)格化治理方面，銅川市整合全市各類網(wǎng)格資源，完善網(wǎng)格管理劃分，加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)，全面推進(jìn)“全科型”網(wǎng)格化管理服務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)人民調(diào)解制度機(jī)制建設(shè)，組建包括522人的“調(diào)解人才庫”，一村（社區(qū)）一專職調(diào)解員在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)綜治中心全部實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。
此外，銅川市積極發(fā)揮社會(huì)組織密切聯(lián)系群眾的紐帶作用，建立市、區(qū)（縣）社會(huì)組織孵化基地，注冊(cè)志愿者超10萬人，成立見義勇為基金會(huì)，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
在銅川，一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)的工作筑起了一座平安之城，也為群眾幸福生活增添了“平安注腳”。
