讓平安在群眾身邊可感可觸
11月1日一早，陜西寧強縣陽平關(guān)鎮(zhèn)陽平關(guān)社區(qū)日間照料中心的“長者食堂”里，社區(qū)老人陸續(xù)來就餐。老人們吃著熱騰騰的早飯，邊吃邊聊，不時發(fā)出爽朗的笑聲。
“現(xiàn)在我天天來‘吃食堂’，太方便了。這里飯菜種類多，價格還便宜。我今天早飯吃了雞蛋、菜、稀飯，一頓才花了兩塊錢。要是不方便出門，還可以打電話讓社區(qū)工作人員‘送餐上門’。”今年84歲的居民毛福禮高興地說。
陽平關(guān)鎮(zhèn)地處陜甘川三省交界的嘉陵江谷地，寶成、陽安鐵路在此交會。陽平關(guān)社區(qū)是該鎮(zhèn)面積最大的社區(qū)，轄江南、江北2個片區(qū)，共15個居民小組，有居民1854戶3376人。社區(qū)里，老舊小區(qū)多、流動人口多、老年人口多，治理難度大。
破解社區(qū)治理難題，陽平關(guān)有何“妙招”？陽平關(guān)社區(qū)緊盯群眾急難愁盼，不斷創(chuàng)新、探索社區(qū)治理方式，以“五零工作法”做實做細基層治理方式，讓平安在群眾身邊可感可觸，讓社區(qū)里的幸福事兒越來越多。
當好明白人，社情民意“零盲點”。陽平關(guān)社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織對基層社會治理的引領(lǐng)作用和黨員干部先鋒模范作用，將在家的52名社區(qū)黨員安排到各居民小組，設立黨員中心戶；組建了15支由社區(qū)黨員干部、駐鎮(zhèn)單位負責人、退休干部為主體的信息員隊伍。同時，陽平關(guān)社區(qū)發(fā)揮“智治”支撐作用，建立“社區(qū)之聲”“在家黨員群”等微信群，及時回應群眾關(guān)切、解決群眾困難，全力打造智慧社區(qū)，提高社區(qū)居民參與小區(qū)事務的積極性和主動性。
當好調(diào)解人，矛盾糾紛“零激化”?！坝欣砺v、有話好好說、消氣不生氣”，走進陽平關(guān)社區(qū)調(diào)解工作室，這一排字格外醒目。陽平關(guān)社區(qū)建立了標準化調(diào)解工作室，成立了司法所、派出所、法庭干警和社區(qū)干部、老黨員等組成的調(diào)解隊伍，堅持小微矛盾“隨手調(diào)”、特殊矛盾“專業(yè)調(diào)”、重大矛盾“聯(lián)合調(diào)”，推動實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不積累、不激化、不上交”。
當好貼心人，服務民生“零距離”。打造“15分鐘便民服務圈”，陽平關(guān)社區(qū)因地制宜、整合資源，社區(qū)建成辦公活動場所780余平方米，設立黨群服務中心，完善各種設施，通過社區(qū)“一站式”服務窗口，為群眾提供家政、勞動保障、救助等20余項服務事項，延伸覆蓋到群眾衣食住行各方面，切實辦好群眾身邊事。
當好情義人，關(guān)愛幫扶“零缺失”。陽平關(guān)社區(qū)組建專業(yè)化幫扶隊伍，對轄區(qū)獨居老人、困難群眾、失業(yè)人員等特殊群體進行幫扶和救助，成立社區(qū)法律援助服務站，由專兼職律師或者法律服務人員免費為居民提供法律咨詢等服務。
當好牽頭人，共駐共建“零障礙”。陽平關(guān)社區(qū)劃分網(wǎng)格30個，配備網(wǎng)格員30名，依托網(wǎng)格化服務管理體系，結(jié)合全縣“黨員雙報到、干部進社區(qū)”活動，32名來自轄區(qū)學校、衛(wèi)生院、駐鎮(zhèn)站辦所和基層政法單位黨員干部到社區(qū)“報到”，落實黨員“雙報到”120人次、“雙服務”180人次，實現(xiàn)社區(qū)吹哨，部門報到，推進社區(qū)治理“事務共商、服務共抓、資源共享、治安共管”。
社區(qū)是基層社會治理的“最小單元”，陽平關(guān)社區(qū)“五零工作法”是寧強縣創(chuàng)新治理夯實基層基礎(chǔ)的一個縮影。近年來，寧強縣積極推動黨建與社會治理深度融合，整合資源，厘清職責，大力構(gòu)建“一網(wǎng)四化三統(tǒng)一”基層治理體系，建立完善村五級、社區(qū)七級網(wǎng)格化管理組織體系，積極推行鎮(zhèn)村綜治中心“每月六個一”工作機制。全縣2189個網(wǎng)格、2189名網(wǎng)格員成為連接起黨群互動、干群聯(lián)心、服務民生的橋梁和紐帶，在平安建設、疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等方面發(fā)揮了積極作用，社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”被激活，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
（記者 劉曌瓊 通訊員 付濤寧 李晶）
