念好“進(jìn)”“宣”“助”“查”四字訣，筑起“警社共治”平安防線
今年以來(lái)，陜西省西安市公安局不斷推進(jìn)派出所主防“1551”創(chuàng)新工作模式，加快推動(dòng)派出所警務(wù)模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，提升基層社會(huì)治理水平。西安市公安局碑林分局太白路派出所聚焦轄區(qū)實(shí)際，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在“進(jìn)”“宣”“助”“查”四個(gè)字上統(tǒng)籌發(fā)力，蓄力小切口打開(kāi)大局面，探索出了“派出所主防”的新思路。
立足“進(jìn)”字?資源警力下沉一線
“眼睛向下關(guān)注群眾獲得感、幸福感、安全感，人往下走和群眾打成一片，資源下沉為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)”。“三下”工程的開(kāi)展，讓廣大群眾重新認(rèn)識(shí)了西安公安。作為一個(gè)基層派出所，轄區(qū)面積只有3.02平方公里，卻負(fù)責(zé)著10個(gè)社區(qū)、60個(gè)小區(qū)、10家銀行、2所知名高校，13個(gè)熱門中小幼校園、4家醫(yī)院、3家大型商貿(mào)中心以及常住人口8.3萬(wàn)余人，流動(dòng)人口1.8萬(wàn)余人的安全……管好如此復(fù)雜的轄區(qū)，對(duì)于太白路派出所來(lái)說(shuō)是一道難題。
為了將“主防”工作和“三下”工程的各項(xiàng)工作機(jī)制走深做實(shí)，太白路派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，從“警社共治”上破題，“每人對(duì)接社區(qū)、每周必進(jìn)社區(qū)”的工作模式，讓民警走近群眾，成為群眾的朋友、熟人，傾聽(tīng)社情民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，將小矛盾小糾紛化解在基層、解決在萌芽。有限的警力，下沉社區(qū)后，攪動(dòng)了一池春水，讓群防群治成為平安防線的基石。
一次，社區(qū)民警與治安協(xié)理員聊天時(shí)得知，小區(qū)一租客因房屋租賃問(wèn)題與房東發(fā)生糾紛。民警立即前往了解情況，當(dāng)損壞物品和拒退押金成為死結(jié)時(shí)，民警及時(shí)介入，細(xì)心調(diào)節(jié)，不肯讓步的雙方一點(diǎn)點(diǎn)松動(dòng)。執(zhí)法有力度，更要有溫度。
在民警動(dòng)之以情、曉之以理地勸說(shuō)下，雙方最終握手言和。
敏銳地感知到“警社共治”的優(yōu)勢(shì)后，太白路派出所積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量組建治安協(xié)理員隊(duì)伍，協(xié)助民警開(kāi)展社區(qū)服務(wù)治理工作，共建平安社區(qū)“防火墻”。借助治安協(xié)理員對(duì)轄區(qū)人員更熟悉、情況更了解的優(yōu)勢(shì)，民警廣開(kāi)言路，多渠道、多觸角掌握社情民意，讓治安協(xié)理員成為警社共治的“千里眼、順風(fēng)耳”，讓群眾找民警從“摸不著”到“面對(duì)面”，從而共同提升基層綜治能力。
突出“宣”字?穩(wěn)控源頭防患未然
普法強(qiáng)基，推動(dòng)法治宣傳成為基層治理的“新陣地”。宣傳是“主防”工作的重要抓手，優(yōu)秀的宣傳工作不僅可以傳遞正面的信息和價(jià)值觀，還能增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法力量的公信力。這些都有助于減少犯罪發(fā)生，保護(hù)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
為更好地開(kāi)展反詐宣傳工作，讓安全防范深入民心，太白路派出所結(jié)合轄區(qū)老舊社區(qū)多，在校大學(xué)生多的特點(diǎn)，在小區(qū)采用“宣傳+入戶”模式提請(qǐng)居民群眾注意防范各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，提醒老人守住“養(yǎng)老金”、年輕人守好“錢袋子”?！安灰p信任何中獎(jiǎng)及抽獎(jiǎng)的手機(jī)短信和鏈接……”在居民小區(qū)里，民警向群眾講解各類詐騙手段，手把手幫助下載注冊(cè)“國(guó)家反詐中心”APP，通過(guò)普及反詐知識(shí)，增強(qiáng)防詐騙意識(shí)。反詐題材電影《孤注一擲》上映時(shí)，太白路派出所民警“蹭熱度”，在轄區(qū)商業(yè)綜合體借助電影開(kāi)場(chǎng)前的時(shí)間，向前來(lái)觀影的群眾現(xiàn)場(chǎng)宣傳電信詐騙的危害和應(yīng)對(duì)方法。
在轄區(qū)的西北工業(yè)大學(xué)和西北大學(xué)校園里，民警多次開(kāi)展形式多樣的“預(yù)防電詐、斬?cái)鄡煽ā钡闹黝}宣傳活動(dòng)，告訴學(xué)生們凡向違法犯罪分子出租、出售、出借銀行賬戶（卡）、手機(jī)卡的行為，均可能涉嫌詐騙罪，用真實(shí)案例警示學(xué)生嚴(yán)防電詐，守護(hù)校園安全。
這一年，太白路派出所“警銀聯(lián)動(dòng)”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位，全力構(gòu)建全民反詐宣傳體系，聚焦打擊、防范、宣傳、保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，讓反詐、禁毒、反恐等專題宣傳不斷升溫，穩(wěn)控源頭防患未然。
緊盯“查”字?隱患排查以打促防
今年來(lái)，西安市公安局碑林分局太白路派出所開(kāi)展了社會(huì)面隱患排查清零大行動(dòng)，組織警力深入人員密集場(chǎng)所、城中村、加油站、商業(yè)街等地方開(kāi)展日常安全檢查，建立檢查臺(tái)賬，對(duì)各類安全隱患實(shí)行清單式管理和定期“銷號(hào)”式整改，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
為推進(jìn)轄區(qū)商鋪安全工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大居民的安全意識(shí)，維護(hù)轄區(qū)的安全穩(wěn)定局面，太白路派出所不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街店鋪開(kāi)展“三合一”違規(guī)住人排查整治，期間發(fā)現(xiàn)5家店鋪存在問(wèn)題，民警當(dāng)即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育指導(dǎo)，詳細(xì)說(shuō)明了“三合一”場(chǎng)所的危險(xiǎn)性，責(zé)令有關(guān)店鋪限期整改，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)限期整改通知書(shū)，并明確告知如果未按期，按要求整改完成，將從嚴(yán)處罰。
在西安市碑林區(qū)西何社區(qū)，太白路派出所圍繞問(wèn)題突出的電動(dòng)車違規(guī)充電、疏散通道堵塞、消防設(shè)施器材配置不足、電氣線路超負(fù)荷使用等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)排查，并要求各負(fù)責(zé)人加大監(jiān)管力度，最大程度消滅安全隱患。在加油站，民警也會(huì)對(duì)其進(jìn)行不定期安全大檢查，重點(diǎn)針對(duì)加油站消防設(shè)施配備、散裝汽油實(shí)名登記、監(jiān)控視頻運(yùn)行等情況進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真落實(shí)好“人防、技防、物防”措施，堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生。
通過(guò)一系列的排查整治，太白路派出所按照“一條不漏、一刻不誤、一查到底”的要求穩(wěn)控處置，有效增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全意識(shí)，確保轄區(qū)平安穩(wěn)定、有序發(fā)展。
做好“助”字?親商助企服務(wù)經(jīng)濟(jì)
“兩行動(dòng)兩措施”工作開(kāi)展以來(lái)，為不斷提升政法服務(wù)質(zhì)效，護(hù)航轄區(qū)企業(yè)發(fā)展，紓解企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，太白路派出所邀請(qǐng)轄區(qū)陜建一公司、陜建八公司、西荷集團(tuán)、紅星美凱龍等10家企事業(yè)單位代表開(kāi)展“進(jìn)建商”座談會(huì)。傾聽(tīng)企業(yè)需求，幫企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
“1551”主防工作開(kāi)展以來(lái)，太白路派出所多次針對(duì)不同群體舉行“進(jìn)建商”座談會(huì)，各企業(yè)代表提出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議，都逐一解答，并將持續(xù)推進(jìn)服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，為企業(yè)提供法治保障。
此外，太白路派出所還將“流動(dòng)戶籍室”搬進(jìn)樓宇、搬進(jìn)園區(qū)、搬進(jìn)企業(yè)，上門為企業(yè)提供更加高效便利的公安服務(wù)，徹底解決企業(yè)員工“上班沒(méi)時(shí)間辦，下班沒(méi)地方辦”的難題。同時(shí)，安排便衣在轄區(qū)繁華路段和大企業(yè)周邊采取警便結(jié)合的方式開(kāi)展巡邏防控，降低轄區(qū)發(fā)案量；從企業(yè)安全生產(chǎn)制度機(jī)構(gòu)建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援處置演練等方面強(qiáng)化督導(dǎo)，以“看得見(jiàn)的方式”打造“看得見(jiàn)的安全感”。
“主防”職責(zé)是新時(shí)代公安派出所的重要職責(zé)，是維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、守護(hù)一方平安、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)社區(qū)治理的重要途徑。太白路派出所通過(guò)“四字訣”用有限警力，激發(fā)無(wú)窮民力，為轄區(qū)筑起了一道“警社共治”的平安防線。
