“三本賬”里的民生溫度
一位市民在西安警民網(wǎng)上“心連心”平臺留言，反映紅纓路派出所戶籍窗口假期辦證排隊時間過長。公安碑林分局立即召集戶政大隊和派出所專題研討，迅速調(diào)整派出所和分局政務(wù)大廳辦事窗口設(shè)置，加開服務(wù)席位，還根據(jù)派出所當(dāng)日業(yè)務(wù)量，調(diào)派巡邏車輛將群眾轉(zhuǎn)移到鄰近派出所辦理業(yè)務(wù)。
一位患有妄想癥的老人，多次反映“被人跟蹤、監(jiān)控”。公安新城分局長樂中路派出所所長山建峰接過處理這位老人信訪事項的“接力棒”后，跟她在辦公室一聊就是一個多小時，并把她反映的“問題”一一記錄下來。找到問題癥結(jié)后，山建峰幫助老人住進(jìn)醫(yī)院治療，多次到病房探望，幫助老人打飯，成了老人可以傾訴的“所長兄弟”?，F(xiàn)在，老人的癥狀得到很大改善，她還在派出所戶籍室當(dāng)起了志愿者。
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2023年以來，西安市公安局以“三下”工程為引領(lǐng)，全面實行“三長”社情民意“三本賬”制度，推動市局局長、分（縣）局局長、派出所所長三級“一把手”收集和辦理群眾意見建議、利益訴求、投訴舉報“三本賬”，形成民呼我行、限時辦結(jié)的閉環(huán)管理機(jī)制，解決了一大批群眾的急難愁盼問題，群眾的滿意度明顯提升。
“自從小區(qū)里有了公交車，我們就再也不用坐令人提心吊膽的‘黑車’了，沒想到咱民警這么給力！”1月26日，家住西安御錦城小區(qū)的李女士說起公安機(jī)關(guān)為社區(qū)居民解決出行難問題，一個勁地夸贊。
御錦城小區(qū)是一個“超級社區(qū)”，規(guī)劃建設(shè)21期，建筑面積逾300萬平方米，截至去年底，共交房入住16期175棟樓。該小區(qū)是目前西安市規(guī)模最大、居住人口最多的小區(qū)之一，居民以年輕人為主。小區(qū)樓宇集中，居住密度大，但地鐵1號線浐河站離小區(qū)還有一段距離，業(yè)主出行“最后一公里”便成了問題。于是，各種“黑車”乘虛而入，亂停亂放、隨意上下客等現(xiàn)象非常突出，經(jīng)常引發(fā)矛盾沖突。
在“三下”工程施行過程中，公安浐灞分局和十里鋪派出所均發(fā)現(xiàn)有社區(qū)居民提出關(guān)于治理“黑車”亂象的建議。十里鋪派出所將這類建議納入所里的“三本賬”，展開深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“黑車”亂象的背后，是社區(qū)群眾迫切的通勤需求。
此后，十里鋪派出所相繼聯(lián)系原浐灞生態(tài)區(qū)管委會、轄區(qū)交警大隊、市公交公司等單位協(xié)商研討。經(jīng)過3個多月的溝通協(xié)調(diào)，到2023年6月15日，一條貫穿整個御錦城小區(qū)的公交線路正式開通了。同時，在增加原有公交線路車輛班次的基礎(chǔ)上，轄區(qū)運(yùn)管部門引進(jìn)了一家正規(guī)客運(yùn)公司，開辟了一條往返于御錦城小區(qū)與地鐵1號線浐河站之間的客運(yùn)專線，最大限度滿足社區(qū)居民的出行需求。
御錦城小區(qū)業(yè)主們的出行問題得到解決，小區(qū)內(nèi)道路通暢度明顯提升。從2023年6月至今，十里鋪派出所沒有接到一起涉及御錦城小區(qū)“黑車”問題的報警。
十里鋪派出所所長丁毅告訴記者，按照“件件有登記、事事有結(jié)果”的辦理標(biāo)準(zhǔn)，共有93件群眾反映的急難愁盼事項被納入十里鋪派出所的“三本賬”。截至目前，已辦結(jié)84件，其他9件正在有序推進(jìn)當(dāng)中。
“鄰居間因為轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)發(fā)生糾紛，其中一個人報警說被詐騙了。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)只是單純的經(jīng)濟(jì)糾紛，通過釋法說理促成雙方達(dá)成和解。我們不能只是單純辦案，要盡最大努力滿足群眾的合理訴求?！?月30日，談起去年11月成功調(diào)解的一起民事糾紛時，公安未央分局大明宮派出所所長趙暄說。
趙暄表示，過去，一些群眾將矛盾糾紛反映到派出所后，常常得不到及時有效化解?，F(xiàn)在，“三長”社情民意“三本賬”制度在倒逼派出所履職盡責(zé)的同時，也促使民警轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力，主動踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，將矛盾糾紛化解在基層。
“人民群眾的‘問題清單’正在變?yōu)楣矙C(jī)關(guān)的‘履職清單’?！蔽靼彩泄簿致?lián)系和服務(wù)群眾“三下”辦公室主任、信訪處處長李懷文說，市局實行“三本賬”線上線下建檔和審查，市局局長、分（縣）局局長、派出所所長及其他業(yè)務(wù)部門“一把手”通過網(wǎng)絡(luò)辦理應(yīng)用系統(tǒng)，分別建立個人賬號，所有的“賬”直接點(diǎn)對點(diǎn)推送；所有業(yè)務(wù)單位建立線下“三本賬”流轉(zhuǎn)程序，與線上流轉(zhuǎn)互相銜接。辦理完畢、當(dāng)事群眾滿意后，再通過“一把手”個人線上賬號提交銷號申請，從而完成閉環(huán)管理。
在西安市公安局的“三本賬”網(wǎng)絡(luò)辦理應(yīng)用平臺上，記者看到，2023年以來，市局局長社情民意“三本賬”共登記社情民意4737件，辦結(jié)4388件，銷號率92.63%。工作人員告訴記者，所有的“賬”都按照“收集建檔—快速報批—及時交辦—督促辦理—結(jié)果答復(fù)—回訪報告—領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)—銷號歸檔”8個環(huán)節(jié)規(guī)范流轉(zhuǎn)，并實行“一事一反饋、一事一公開、一事一問責(zé)”，從制度上確保群眾合理訴求依法解決到位，杜絕糊弄群眾、承諾式辦理等現(xiàn)象。（記者 張英）
