從平安共治到“長治久安”——陜西公安機(jī)關(guān)推進(jìn)平安建設(shè)綜述
3月3日凌晨，神木市公安局濱河派出所接群眾報警，稱其將車停放在某酒店停車場后，車內(nèi)價值1.3萬元的財物被盜。接警后，派出所民警立即與刑警大隊聯(lián)合成立專案小組展開偵查，成功抓獲4名嫌疑人，破獲“拉車門”盜竊案件2起。
這是濱河派出所采取“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”模式，常態(tài)化開展見警車、見警燈、見警察“三見警”巡防取得的成果之一。濱河派出所把轄區(qū)劃分為17個警格、108個網(wǎng)格，依托“警社共治”機(jī)制，組建了27個巡組和一支由368人組成的“濱河義警”服務(wù)隊，全天候開展巡邏防控，實現(xiàn)“平安不出事”。
平安，民之所盼。2023年，全省人民群眾對社會治安滿意率為98.86%，同比提升0.34個百分點(diǎn)；全省人民群眾對公安系統(tǒng)的滿意率為98.63%，同比提升0.09個百分點(diǎn)。
數(shù)字的背后凝聚著陜西公安機(jī)關(guān)和廣大民輔警的忠誠與擔(dān)當(dāng)。從平安共治到“長治久安”，三秦百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
書寫更高水平平安答卷
平安共治，和諧共建。
圍繞全省“三個年”活動，省公安廳確定了“以公安工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展”總體思路，成立了護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展項目、優(yōu)化營商環(huán)境、提升作風(fēng)能力“三個工作專班”，以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
以平安建設(shè)為依托，陜西公安機(jī)關(guān)積極構(gòu)建社會面立體化防控網(wǎng)絡(luò)，開展了春季社會治安清查整治、春季安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患排查治理和夏季治安打擊整治等專項行動，從嚴(yán)落實“打、防、管、治、宣、建”各項措施，確保社會穩(wěn)定。此外，全省還開展了“云劍”“秦鷹”“雷霆”“破小案、暖民心”等系列專項行動，破獲刑事案件5.5萬余起、查處治安案件17.1萬余起。
2023年，我省3個市、27個縣（市、區(qū)）被省委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“平安銀鼎”，2個市和19個縣（市、區(qū)）被授予“平安銅鼎”。
護(hù)航更高質(zhì)量企業(yè)發(fā)展
陜西公安機(jī)關(guān)常態(tài)化開展警企聯(lián)合巡防，組建了4000支群防群治隊伍，開展安全檢查6800余次，清查重點(diǎn)企業(yè)項目周邊場所9.9萬家次，整治治安隱患3211處。同時，陜西公安機(jī)關(guān)采取“分片包聯(lián)”的方式，建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)項目制度，以及“項目警官”“護(hù)航警官”“服務(wù)警官”等保障機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)項目建設(shè)提質(zhì)提速提能提效。
西安公安積極融入共建“一帶一路”大格局，在企業(yè)建立了“暖心警務(wù)室”，選配“項目警長”698名；在秦創(chuàng)原等高新技術(shù)企業(yè)密集區(qū)建立公安知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站103個。
榆林公安建立了“護(hù)航警官”工作機(jī)制，在重大項目建設(shè)工地設(shè)立警務(wù)室、警務(wù)工作隊，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。目前，榆林市已設(shè)立企業(yè)警務(wù)室61個、警務(wù)工作站123個，配備“項目警官”169名。
安康公安在重點(diǎn)企業(yè)項目成立“警長制”專班，積極構(gòu)建市局黨委主抓、警種部門負(fù)責(zé)、市縣分局整體聯(lián)動、基層所隊精細(xì)推進(jìn)層層抓落實的企業(yè)項目“警長制”三級責(zé)任體系。
“我們公司生產(chǎn)的危化品運(yùn)輸受限，治安、交警、派出所等部門進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場辦公，確定了交警‘全程引導(dǎo)、押運(yùn)到廠’的運(yùn)輸保供方案，解決了我們的燃眉之急?！卑部凳心承虏牧嫌邢薰矩?fù)責(zé)人陳永清說。
構(gòu)建更高效能服務(wù)體系
社會發(fā)展，服務(wù)先行。
2023年，延安市公安局推出了65項便民利民舉措，下放22類36項審批權(quán)限，53個服務(wù)事項進(jìn)駐延安市政務(wù)服務(wù)大廳；開通網(wǎng)上服務(wù)事項400余項，新增“家門口服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”34個；為群眾辦實事1.7萬余件。
對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全對公安工作現(xiàn)代化提出的新要求，陜西公安機(jī)關(guān)全面深化“放管服”改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺上線事項361項，實現(xiàn)電子居住證在“秦務(wù)員”平臺和省公安廳“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺同步上線，為群眾提供服務(wù)4700萬次。
同時，陜西公安機(jī)關(guān)還推出了居民身份證首次申領(lǐng)跨省通辦、省內(nèi)通辦、居民身份證和港澳臺居民居住證“綠色通道”服務(wù)，推動公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”。2023年，全省累計制發(fā)居民身份證和港澳臺居住證336.3萬余張。
破解更高領(lǐng)域急難愁盼
“最近在生產(chǎn)經(jīng)營上沒遇到什么困難吧？”2月1日，在石泉縣某產(chǎn)業(yè)園區(qū)，石泉縣公安局城郊派出所所長熊國兵作為包聯(lián)的“鎮(zhèn)級警長”向園區(qū)董事長助理張茜詢問著園區(qū)情況。
“近期一切都好，感謝你們的服務(wù)。”張茜回應(yīng)道。
創(chuàng)新基層治理，助力平安建設(shè)。
陜西公安機(jī)關(guān)制定了新一輪派出所三年行動計劃，按照“派出所主防”要求，確定了派出所高質(zhì)量發(fā)展“1+2+3+X”整體工作思路，組織實施基層提振、基礎(chǔ)提質(zhì)、基本能力提升“三大行動”。全省派出所選聘2萬余名村干部、鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任警務(wù)助理，引導(dǎo)45萬余名網(wǎng)格員、平安志愿者共同織牢群防群治“一張網(wǎng)”，涌現(xiàn)出一批群防群治亮點(diǎn)品牌。
同時，陜西公安機(jī)關(guān)聯(lián)合住建、自然資源、財政等部門積極推進(jìn)“智慧安防小區(qū)”建設(shè)，結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，扎實開展治安宣防“五進(jìn)”活動，讓平安走進(jìn)千家萬戶。
西安市公安局新城分局西一路派出所組建了75個“院落警長”微信群，邀請社區(qū)工作人員、物業(yè)管理人員、小區(qū)居民入群，方便群眾隨時反映問題，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處矛盾糾紛。旬邑縣公安局城關(guān)派出所協(xié)調(diào)綜治、鎮(zhèn)（街道）以及法院、檢察院、司法局等單位，構(gòu)建了“一元主導(dǎo)、三方協(xié)助、多元化解”的“1+3+X”聯(lián)動調(diào)解機(jī)制。丹鳳縣公安局鐵峪鋪派出所建立了“黨委+派出所（司法所、法庭、村委會）+職能部門”的“1+4+N”調(diào)處工作機(jī)制，多元化解矛盾糾紛，推動基層治理。
2023年，全省派出所共化解矛盾糾紛8.5萬余起，辦理黃賭案件1.4萬余起。（通訊員?阮仕喜 記者?劉嘉）
