司法溫情潤民生——陜西法院積極開展司法救助工作
立冬過后，三秦大地寒意漸濃。然而，人民法院干警的串串足跡，傳遞著別樣的溫暖。
從西安到渭南，再到榆林、漢中、商洛……連日來，陜西省高級人民法院賠償辦的干警前往全省各地，對被救助的困難群眾進(jìn)行回訪。
“我們仔細(xì)了解被救助人的身體健康狀況、家庭生活情況以及司法救助金的使用情況等，為的是將有限的救助資源給予最需要關(guān)懷的訴訟困難群眾，讓法治的陽光溫暖真正有需要的人。”11月14日，省高院賠償辦主任袁輝根正在為下一次回訪作準(zhǔn)備。他告訴記者，作為一項(xiàng)具有保障人權(quán)重要功能和承載扶危濟(jì)困價(jià)值的司法制度，司法救助工作不僅是改善民生、健全社會(huì)保障體系的重要組成部分，也是彰顯司法公正及法治溫度、為民解急難的惠民工程。因此，必須要把這件好事辦好。
保障困難群體、特殊群眾獲得必要的司法救助和法律服務(wù)，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的題中應(yīng)有之義。近年來，陜西法院認(rèn)真貫徹最高人民法院部署要求，構(gòu)筑起以需求為導(dǎo)向的精準(zhǔn)救助體系，持續(xù)推進(jìn)“當(dāng)下救”與“長久助”相銜接，充分發(fā)揮司法救助促公正、護(hù)民生的作用。
助困
點(diǎn)燃生活希望
“很感激你們的幫助，讓我家渡過了難關(guān)。”12歲的小雅（化名）拿到第一筆司法救助金后，向白水縣人民法院寄去了一封感謝信。
小雅家住漢中市城固縣，母親早逝，父親王某常年在外打工。2014年，王某因工傷去世，法院判決涉案公司賠償55.9萬元，并按月支付撫恤金1344.4元至小雅滿18周歲。可后來，該公司因經(jīng)營不善倒閉，也無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，而小雅的外祖父母年事已高，又無固定收入來源，致使小雅學(xué)習(xí)、生活陷入困境。
案件執(zhí)行法官了解情況后，第一時(shí)間向上級法院進(jìn)行匯報(bào)。隨即，省、市、縣三級法院啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)救助機(jī)制，對小雅實(shí)施共同救助。同時(shí)，法官干警定期家訪，跟蹤關(guān)注小雅的成長狀況。
“司法救助不能光給錢，還要給予全方位保障?！痹x根介紹，為了讓司法救助制度更好發(fā)揮作用，陜西法院在推進(jìn)上下級法院聯(lián)動(dòng)救助基礎(chǔ)上，協(xié)同推動(dòng)司法救助與婦聯(lián)、民政、鄉(xiāng)村振興部門及慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)救助深度銜接，并對符合司法救助條件的防返貧人員、農(nóng)村留守兒童等特殊群體，實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先救助，還將救助情況及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)村振興部門，努力讓救助更加全面、精準(zhǔn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來，全省共有200余名防返貧人員獲得司法救助，走出生活困境。
護(hù)航
司法陽光照耀“少年的你”
“這是一次救助，也是人民法院護(hù)航未成年人健康成長的使命職責(zé)?！笔「咴嘿r償辦二級高級法官王瑞芳說。
幾年前，9歲的小博（化名）與小邰玩耍時(shí)，被小邰用彈弓打傷左眼。經(jīng)鑒定，事故造成小博左眼盲目四級，為七級傷殘。西安市閻良區(qū)人民法院依法判決小邰監(jiān)護(hù)人賠償損失27.7萬余元。但是，小邰家十分困難，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。而小博父母離婚，小博跟隨父親和奶奶生活，全家依靠父親打工維持生計(jì)。
一方急需錢款做手術(shù)，一方東拼西湊拿不出錢，數(shù)十萬元的醫(yī)療費(fèi)像一座大山壓在當(dāng)事人身上，也壓在法官的心頭。
為了不耽擱治療，保住小博的視力，閻良區(qū)人民法院及時(shí)向省高院報(bào)告情況，最終通過司法救助為小博籌夠手術(shù)費(fèi)。法官還主動(dòng)與小博所在社區(qū)取得聯(lián)系，為小博父親協(xié)調(diào)安排工作，并為小博申請了教育專項(xiàng)補(bǔ)助及其他社會(huì)補(bǔ)貼，將“一次救”變?yōu)椤俺掷m(xù)助”。
為孩子們創(chuàng)造一個(gè)更安全溫馨的成長環(huán)境，是全社會(huì)的共同責(zé)任。近年來，陜西法院高度重視未成年人權(quán)益保障工作，秉持“傾力救助+全程呵護(hù)”司法救助理念，充分發(fā)揮司法救助最大限度保護(hù)未成年人的職能作用，5年共救助未成年人440人，發(fā)放司法救助金1413.25萬元。
送暖
讓司法溫情轉(zhuǎn)化為群眾獲得感
今年是國家司法救助改革政策落地10周年。
省高院賠償辦副主任吳鵬表示：“這些年，我們持續(xù)探索，努力發(fā)揮司法救助制度保障人權(quán)的主要功能、扶危濟(jì)困的價(jià)值承載作用，讓司法溫情轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感?！?/p>
從縮短救助期限、規(guī)范救助范圍，到聚焦重點(diǎn)群體加大救助力度……10年來，陜西法院堅(jiān)持以人民為中心的司法理念，不斷健全司法救助體系，并積極延伸職能，與相關(guān)部門共建司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制，建立“資金救助+立體幫扶”多元救助機(jī)制。
去年，省高院賠償辦會(huì)同執(zhí)行局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于開展涉民生小標(biāo)的執(zhí)行案件集中救助行動(dòng)的通知，累計(jì)救助困難當(dāng)事人176人，支付司法救助金共計(jì)319.45萬元。
今年9月，省高院聯(lián)合省婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困難婦女司法救助工作的實(shí)施意見》，將婦聯(lián)組織心理疏導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、社工服務(wù)等綜合救助幫扶與司法救助相結(jié)合，構(gòu)建起全社會(huì)關(guān)心支持困難婦女的多元救助格局。
在一次次的制度完善和舉措創(chuàng)新下，司法救助如一縷縷溫暖陽光，不斷照亮處于困境中的人們前行的道路。
“要想實(shí)現(xiàn)司法救助效果最優(yōu)化，需多部門協(xié)調(diào)配合、綜合施策，凝聚救助合力。”省高院副院長姜敏表示，下一步，陜西法院將繼續(xù)心系困難群眾，加大救助力度，并通過不斷拓展“司法救助+”的“朋友圈”，整合各類救助資源，推動(dòng)構(gòu)建更多元、更高效、更全面的幫扶濟(jì)困格局。（記者 陶玉瓊）
