西安周至：堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)
開展掃黑除惡專項斗爭以來，周至縣嚴格落實習近平總書記對掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和中省市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭一系列要求，緊盯黑惡犯罪“12類重點”，廣泛動員群眾提供線索，出重拳、下硬手，先后組織開展了集中收網(wǎng)第一戰(zhàn)役、打擊村霸第二戰(zhàn)役、優(yōu)化提升主動戰(zhàn)和掃黑除惡圍剿第三戰(zhàn)役，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。
截至目前，周至縣共立涉黑惡類案件38起，刑事拘留94人，逮捕43人，成功打掉惡勢力犯罪集團3個、涉惡犯罪團伙1個。破獲涉毒案件22起，刑拘34人，繳獲各類毒品3261克，人民群眾安全感、滿意度明顯增強。
落實“一把手”責任??強力推動掃黑除惡
據(jù)悉，自專項斗爭開展以來，周至縣堅持把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，四大班子共同發(fā)力，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，縣委常委會、縣政府常務(wù)會先后7次聽取掃黑除惡專項斗爭情況匯報，縣委全委會、政協(xié)會、人代會、政府全體會均對掃黑除惡專項斗爭專題部署，縣人大常委會、縣政協(xié)專題聽取掃黑除惡專項斗爭情況，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)27次對掃黑除惡專項斗爭作出批示，明確將掃黑除惡專項斗爭作為“一把手”工程和“追趕超越”重要工作來抓，將掃黑除惡專項斗爭納入平安建設(shè)年度目標考核?？h委巡察辦開展了為期一月的掃黑除惡專項巡察?？h財政撥付掃黑除惡經(jīng)費300萬元。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)將掃黑除惡專項斗爭與全縣中心工作同部署、同檢查、同考核、同落實，強力推進專項斗爭向縱深發(fā)展。
成立了由縣委書記、縣長為組長，10名縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，68個部門、鎮(zhèn)街為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)紀委、組織、宣傳部門干部組成綜合工作、協(xié)調(diào)督辦、專項打擊、紀檢監(jiān)察、基層黨建、宣傳教育6個組，8名干部成立專班掛圖作戰(zhàn)，具體負責涉黑惡線索收集、梳理、研判、移送、督導(dǎo)等工作。建立了縣掃黑辦牽頭抓總、各成員單位滾動摸排、縣公安局“一辦三隊”精準打擊、快速查辦的專業(yè)隊伍。
強化宣傳發(fā)動??掃黑除惡深入人心
要將掃黑除惡專項斗爭開展好，最重要的就是依靠群眾。周至縣制定下發(fā)《進一步加強掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》、《迅速掀起春節(jié)期間掃黑除惡宣傳熱潮的通知》。組織我省十大普法模范吳振峰利用農(nóng)村古廟會采取小品、快板等形式創(chuàng)新宣傳掃黑除惡專項斗爭50余場次受眾25萬人。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門組織黨員簽署參與掃黑除惡專項斗爭承諾書，開展掃黑除惡調(diào)查問卷活動?？h掃黑辦舉行掃黑除惡五大主題宣傳活動啟動儀式、掃黑除惡文藝演出、決戰(zhàn)決勝“掃黑除惡”誓師大會，縣法院開展“開學第一課”掃黑除惡主題宣傳，縣教育局開展“小手拉大手”致家長一封信宣傳活動，縣婦聯(lián)組織開展“爭創(chuàng)平安鼎百題知識競答”、“爭創(chuàng)平安鼎巾幗在行動”活動，駱峪鎮(zhèn)每戶安裝有線小喇叭定時宣傳，切實提升掃黑除惡專項斗爭知曉率。制作掃黑除惡大型宣傳牌20塊，編印《周至縣涉黑涉惡犯罪典型案例及特點》、《掃黑除惡資料匯編》等20萬冊，發(fā)放掃黑除惡宣傳名片10萬張，入戶張貼《致全縣廣大居民的一封信》15萬份，刷寫墻體標語500余幅，街面LED屏、公交車和出租車顯示屏600余塊滾動宣傳，鼓勵群眾積極舉報揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索。春節(jié)后，全縣上下扎實開展了為期二個月的新一輪掃黑除惡集中宣傳、入戶大走訪、線索大排查活動，走訪165102戶，基本實現(xiàn)入戶走訪100%。
堅持協(xié)作聯(lián)動??深挖徹查“保護傘”
為確保掃黑除惡專項斗爭取得實效，周至縣制定出臺“聯(lián)席會議、信息報送、新聞通報、調(diào)研督導(dǎo)、考核考評”五項制度和“領(lǐng)導(dǎo)包抓、線索摸排、掛牌督辦、一案三查、舉報獎勵”五項工作機制，掃黑成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度，多部門聯(lián)動，定期研判、線索共享、信息互通、協(xié)同查辦。制定《黑惡線索流轉(zhuǎn)登記制度》，實現(xiàn)“一個案件、一張表格、一跟到底”。制作《掃黑除惡群眾調(diào)查問卷》，了解群眾所思所盼。
對重點涉黑惡案件，及時啟動“四位一體”工作機制，縣掃黑辦掛牌督辦，成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)包抓，直接負責案件辦理。對調(diào)查核實的線索，公檢法等部門堅決執(zhí)行“七快”聯(lián)動機制，快速有力打擊?？h紀委（監(jiān)察委）、巡察辦將掃黑除惡專項斗爭納入執(zhí)紀監(jiān)督工作內(nèi)容，落實“一案三查”制度，深挖徹查黑惡勢力犯罪背后“保護傘”,目前政務(wù)處分25人，組織處理6人。成員單位建立涉黑涉惡線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋機制，在線索共享、信息互通、協(xié)同查辦、案件移交等方面不斷規(guī)范順暢。目前，雙向移送轉(zhuǎn)交線索7起。
加強綜合治理??確保掃黑除惡取得實效
在掃黑除惡專項斗爭中，周至縣堅持把掃黑除惡與基層組織建設(shè)相結(jié)合，去年12月份，在全縣農(nóng)村基層黨組織開展掃黑除惡專項斗爭“六個一”活動，清理不符合條件農(nóng)村“兩委會”干部73人，目前補選到位54人。整頓軟弱渙散黨組織24個，著力解決村黨組織存在的突出問題。同時，堅持把掃黑除惡與砂石資源整治相結(jié)合，把掃黑除惡與秦嶺北麓違建專項整治相結(jié)合，把掃黑除惡與爭創(chuàng)平安鼎相結(jié)合，把掃黑除惡與服務(wù)保障重點項目相結(jié)合，制定了《政法機關(guān)服務(wù)保障營商環(huán)境25條措施》、《政法綜治保障服務(wù)重點項目實施方案》等，查處非法盜采砂石刑事案件10起、行政案件29起，刑事拘留17人、行政拘留76人、逮捕2人。查辦破壞營商環(huán)境案件4起，行政拘留4人，逮捕4人，起訴4人。秦嶺北麓違建整治中，拆除朱群羊涉黑案非法占用農(nóng)地違建7600平方米，并及時進行覆土植綠。
此外，把掃黑除惡與社會治理紅旗村創(chuàng)建相結(jié)合，學習借鑒蘭考經(jīng)驗，提出創(chuàng)建“五面紅旗村”（脫貧攻堅紅旗村、美麗黨建紅旗村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗村、美麗鄉(xiāng)村紅旗村、社會治理紅旗村）爭創(chuàng)活動，從基礎(chǔ)工作、平安宣傳、防控措施、服務(wù)管理、社會治理、文明建設(shè)6個方面考核，2018年評定“社會治理紅旗村”13個，以點帶面、典型示范，逐步擴大創(chuàng)建覆蓋面，不斷提升社會治理水平。
下一步，周至縣將嚴格落實習近平總書記對掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和中省市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭一系列要求，緊盯2019年“攻案件，提升群眾滿意度”這一目標，把掃黑除惡專項斗爭放在與脫貧攻堅同等重要的位置，在線索摸排、案件攻堅、基層治理、深挖毀傘方面持續(xù)發(fā)力，扎實推進建筑工程、礦產(chǎn)資源、非法借貸、集貿(mào)市場、客運市場、娛樂場所、物業(yè)管理、網(wǎng)絡(luò)空間等17個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?#xff0c;不斷提升掃黑除惡專項斗爭實效，用掃黑除惡戰(zhàn)果取信于民，為老百姓創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(周至縣委政法委????郭瑞博)
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