咸陽：整合資源 多元化調(diào)解矛盾糾紛
今年以來，陜西省咸陽市公安局建立健全多元化調(diào)解矛盾糾紛長效機制，強化基層社會治理，優(yōu)化整合資源，聯(lián)動聯(lián)調(diào)聯(lián)處，從源頭化解矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計，1至7月該局共調(diào)解矛盾糾紛5987起，化解“民轉(zhuǎn)刑”案件216起。
咸陽市公安局聯(lián)合咸陽市司法局，將現(xiàn)有的駐村輔警、治安網(wǎng)格員等警務輔助人員，通過法定程序選聘為人民調(diào)解委員會的人民調(diào)解員，打破治安調(diào)解范圍過窄的僵局，使警務輔助人員既可調(diào)解治安方面糾紛，也可參與調(diào)解其他方面的社會矛盾糾紛，有效整合了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解職能。同時，將警務輔助力量不足地方的人民調(diào)解員遴選一部分作為警務輔助人員，實現(xiàn)資源融合、合作共贏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立矛盾糾紛調(diào)解中心，咸陽市公安局爭取黨委政府支持，由派出所牽頭，將政法、司法、民政、工商、國土、青聯(lián)、婦聯(lián)等部門囊括進來，聘請、邀請一批經(jīng)驗豐富的退休法官、檢察官、律師及當?shù)赜忻娜耸繀⑴c到調(diào)委會來，形成合力，最大限度化解矛盾糾紛，堅決防止“民轉(zhuǎn)刑’案件發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。
為了調(diào)動人民調(diào)解員的工作熱情，咸陽市公安局與咸陽市司法局共同制定“以案定補”“以案定獎”雙重酬勞制度，每調(diào)處一起矛盾糾紛可根據(jù)復雜程度獲得50元至300元補助，提高人民調(diào)解員工作積極性。
截至目前，咸陽市公安機關(guān)已建成中心調(diào)解室142個，聯(lián)調(diào)組織2000余個，聯(lián)調(diào)工作人員達到4800余人。全市各派出所或警務室民警直接參與調(diào)解矛盾糾紛5987起，化解可能“民轉(zhuǎn)刑”案件216起，幫扶困難群眾789人次。
（記者 阮仕喜?通訊員?鄭婭娟）
