規(guī)范運轉流程 健全保障機制 寶雞渭濱：“精研細管”打造高效刑偵隊伍
今年以來，陜西省寶雞市公安局渭濱分局通過警力科學重組重建，創(chuàng)新規(guī)范刑偵隊伍運轉流程，建立完善績效管理和配套保障管理支撐體系，精準打造出一支集結快、手段全、專業(yè)化程度高的過硬刑偵隊伍，進一步提升打擊違法犯罪質效。截至目前，轄區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降40%，破案數(shù)同比大幅上升。
集約警力資源實現(xiàn)整體聯(lián)動
渭濱分局根據(jù)轄區(qū)實際，在打造專業(yè)化精細化刑偵隊伍上做文章。他們將“四隊一室”警力配置模式重組為“九隊一室”，調配35名警力充實到各個專業(yè)隊，實現(xiàn)了警力資源更加集約，工作分工更趨科學。
為了讓“九隊一室”有強力支撐，渭濱分局制訂精確研判運轉流程，由合成作戰(zhàn)部門每日統(tǒng)計刑事發(fā)案，形成《每周刑事警情通報》，對轄區(qū)發(fā)案概況、發(fā)案升降態(tài)勢進行分析，對每類案件分布區(qū)域，特別是多發(fā)性入室盜竊、盜竊門店等重點案件，組織開展專題調研，形成打擊處理分析報告，宏觀分析轄區(qū)刑事發(fā)案規(guī)律特點，研究偵查打擊的薄弱環(huán)節(jié)，及時調整刑偵主攻方向，全面掌控刑事發(fā)案的新變化、新特點，為部署嚴打專項行動和開展集中打擊提供精準的決策支持。
同時，技術部門加大對基層各技術分室的業(yè)務指導，嚴格按照“凡是具備勘查條件的現(xiàn)場必須全部勘查，凡是有痕跡物證的必須全部提取”的要求，全面采集傳統(tǒng)痕跡物證和現(xiàn)場視頻等信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“小案有人勘、物證能提取、信息會錄入”目標，為案件串并提供精準的數(shù)據(jù)支撐。
渭濱分局立足實戰(zhàn)問題導向，通過推行新型刑偵隊伍運行模式，破解“偵查機構較多、職能劃分過細、警力過于分散、協(xié)作配合不暢”等問題。
刑偵大隊主要分析查找短板，在縱向指揮管理上和橫向統(tǒng)籌協(xié)調上研究謀劃，充分調動刑偵民警工作積極性。綜合辦公室做好各警種日常數(shù)據(jù)匯總上報及綜合服務保障工作，同時承擔案件預審室職能，負責案件前期審核、指導，嚴把質量關。各中隊不固定任務，所有民警參與辦理各類刑事案件，并通過對重點案件研判、包案等工作責任機制，提升破案水平和能力。
“精細保障”提升偵查打擊效能
渭濱分局建立健全配套保障機制，通過一體化精細管理服務，提升偵查打擊效能。他們將命案偵辦、文物案件偵辦、電詐案件偵辦等重點案件交由相應中隊直接辦理，并納入年底考核，進一步明確了刑偵大隊內部職責，形成分類偵查機制。
各中隊對接上級支隊業(yè)務，建立對派出所重大刑事案件包抓制度，規(guī)范了刑事案件所隊雙接警、雙研判負責制，提升案件偵辦質效。他們實行大隊領導包隊、包案負責制，充分發(fā)揮隊伍的整體效能。他們指導10個派出所成立技術分室，保障人員和現(xiàn)場勘查設備，舉辦刑事案件現(xiàn)場勘查培訓會，部署技術分室人員輪流跟班分局技術室的作業(yè)計劃，為實現(xiàn)現(xiàn)場勘查率、提取達標率打下堅實基礎。
渭濱分局借助“智慧城市”“雪亮工程”等重大項目建設，開展智慧社區(qū)、智慧警務和智慧單元建設，完善警情研判預警機制。他們在各戶籍派出所建立專門的視頻資料調閱室，加大社會面管控力度；在公交站等交通匯集點加裝高清人臉攝像頭，利用全覆蓋、無死角的視頻數(shù)據(jù)搭建平安天網(wǎng)。
此外，他們建立一套符合刑偵特色的科學化績效考核機制，在制定考核方案時，充分考慮到各項業(yè)務與社會治安形勢的發(fā)展、違法犯罪手段的變換等因素，合理測定工作量，做到各有側重，突出崗位職責和業(yè)務需要，為一線民警搭建“比素質、競技能、賽實績”平臺，調動了民警積極性，激發(fā)了整體戰(zhàn)斗力。
大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)中心高效服務基層實戰(zhàn)
為建設高質量大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)中心，最大限度整合各類數(shù)據(jù)資源、技術手段和權限等，形成各部門整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的良好格局，渭濱分局以“大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)中心”為依托，著力構建新型警務運行模式。
大數(shù)據(jù)作戰(zhàn)中心共設指揮調度、合成作戰(zhàn)、情報分析、數(shù)據(jù)挖掘、綜合保障五個功能，讓數(shù)據(jù)賦能，實現(xiàn)信息共享、相互協(xié)作，全中心“一盤棋”支撐、服務基層實戰(zhàn)。在指揮調度方面，他們細化為現(xiàn)場維穩(wěn)調度、現(xiàn)場安保調度、現(xiàn)場抓捕調度、專項行動調度、日常工作調度五個方面，在案件偵辦抓捕過程中，民警可以通過技術手段將現(xiàn)場抓捕圖像實時傳回中心，指揮員可實時與抓捕民警進行音視頻溝通，直接指揮調度抓捕工作。
今年以來，渭濱分局已破獲系列案件72起，打掉各類犯罪團伙9個，刑事拘留115人，抓獲各類在逃人員9名。
（記者?郭喆?通訊員?孫力）
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