渭南臨渭區(qū)為社區(qū)治理插上“智慧翅膀”
社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，社區(qū)治理關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)和諧穩(wěn)定。滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，需要理念和機(jī)制的更新。
隨著信息化的高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)成為驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)，渭南市臨渭區(qū)加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，開(kāi)發(fā)運(yùn)行“城市治理服務(wù)云平臺(tái)”“智慧警務(wù)”等平臺(tái)，構(gòu)建起以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、以信息化為支撐、向智能化跨越的共建共治共享格局，為社區(qū)治理插上了“智慧翅膀”。
照片墻“退休”，云平臺(tái)“上崗”
臨渭區(qū)人民街道東風(fēng)社區(qū)曾經(jīng)有面“照片墻”。因?yàn)樯鐓^(qū)流動(dòng)人口多、矛盾糾紛頻發(fā)，為了做到管理有目標(biāo)、服務(wù)有針對(duì)，2011年，經(jīng)過(guò)近半年的信息摸排工作，一面記錄著社區(qū)居民信息的“照片墻”問(wèn)世。
“‘照片墻’確實(shí)為我們的工作帶來(lái)了便利，但社區(qū)下轄21個(gè)居民小區(qū)、1.2萬(wàn)名群眾，11個(gè)網(wǎng)格員要負(fù)責(zé)走訪摸排、排查安全隱患、調(diào)解矛盾糾紛等工作，總有種‘小馬拉大車(chē)’的感覺(jué)”。東風(fēng)社區(qū)黨支部書(shū)記孫曉萍說(shuō)。
2019年4月，東風(fēng)社區(qū)的“照片墻”正式“退休”，網(wǎng)格員們有了“城市治理服務(wù)云平臺(tái)”（簡(jiǎn)稱智慧社區(qū)平臺(tái)）這個(gè)“好幫手”。
9月16日，在東風(fēng)社區(qū)，網(wǎng)格員蘇家樂(lè)為記者演示了智慧社區(qū)平臺(tái)的運(yùn)行情況。平臺(tái)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、智慧黨建、街社吹哨、便民服務(wù)4個(gè)模塊，涵蓋了居民信息查詢、急難問(wèn)題上報(bào)、證明蓋章、政策宣傳、志愿服務(wù)等內(nèi)容。
打開(kāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的網(wǎng)格信息，該網(wǎng)格內(nèi)的網(wǎng)格員、黨員、老人、殘疾人、流動(dòng)人口、重點(diǎn)關(guān)注人群等信息一目了然?！捌脚_(tái)上線后，大大節(jié)省了我們走訪摸排的時(shí)間。同時(shí)，網(wǎng)格員和居民也可以利用手機(jī)小程序，隨時(shí)上報(bào)社區(qū)里的各種問(wèn)題，把矛盾化解在基層、把隱患解決在萌芽狀態(tài)?！碧K家樂(lè)說(shuō)。
在今年新冠肺炎疫情防控中，東風(fēng)社區(qū)依托智慧社區(qū)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)格化管理、信息化排查、遠(yuǎn)程化監(jiān)測(cè)、全民化動(dòng)員、電子化出入，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的精準(zhǔn)化、智能化和高效化。
截至目前，臨渭區(qū)已有30個(gè)社區(qū)接入智慧社區(qū)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)治理從“粗放型”向“精準(zhǔn)型”“智慧型”轉(zhuǎn)變。
民生問(wèn)題“隨手拍”
“智慧社區(qū)平臺(tái)里的‘隨手拍’太方便了，之前我反映的樹(shù)木橫倒問(wèn)題，不到一個(gè)小時(shí)就解決了?！闭f(shuō)起“隨手拍”功能，網(wǎng)格員宋亞鋒頻頻點(diǎn)贊。
2019年7月，由于連日大風(fēng)，東風(fēng)社區(qū)北塘路一棵大樹(shù)連根倒下，砸中一輛小車(chē)并扯斷部分電線，造成交通擁堵和安全隱患。在網(wǎng)格內(nèi)巡查路過(guò)的宋亞鋒用“隨手拍”將情況上傳到了平臺(tái)，并與黨員志愿者王雙明一起疏導(dǎo)交通、張貼警示標(biāo)語(yǔ)、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
社區(qū)工作人員看到平臺(tái)預(yù)警信息后，及時(shí)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)吹響了“緊急哨”。不一會(huì)，臨渭區(qū)供電局、交警大隊(duì)、園林處、城管執(zhí)法等部門(mén)工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，處理斷樹(shù)、搶修電路，交通得到了快速恢復(fù)。
“在街社吹哨這一模塊中，整合了居民、網(wǎng)格、社區(qū)、街道、職能部門(mén)等，協(xié)調(diào)各方資源、需求、服務(wù)高效處置?！睂O曉萍說(shuō)，“居民發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，可即刻通過(guò)‘隨手拍’上傳，社區(qū)能處置的迅速處置，不能獨(dú)立處置的上報(bào)街道和有關(guān)部門(mén)解決。”
“居民上傳問(wèn)題線索后，還可以對(duì)處置進(jìn)度進(jìn)行全程跟蹤，就像網(wǎng)上購(gòu)物的物流信息一樣。這樣就有效避免了各部門(mén)‘踢皮球’的情況?！碧K家樂(lè)補(bǔ)充道，“處置結(jié)束后，還能對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，作為相關(guān)部門(mén)的年終考核依據(jù)?！?/p>
去年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)，有居民發(fā)現(xiàn)沋西小學(xué)隔壁建筑工地的塔吊臂伸進(jìn)了學(xué)校操場(chǎng)，便將這一安全隱患上傳到了智慧社區(qū)平臺(tái)。社區(qū)將這一情況上報(bào)街道，吹響了“安全護(hù)學(xué)哨”。臨渭區(qū)城管執(zhí)法局、教育局等單位迅速“報(bào)到”，與施工方協(xié)商解決方案，最終將塔吊移出學(xué)校范圍，并設(shè)立了安全圍擋，排除了安全隱患，保障了師生安全。
“以前居民發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題線索，苦于不知道往哪上報(bào)，大部分也就不了了之。有了智慧社區(qū)平臺(tái)，反映處理問(wèn)題簡(jiǎn)便高效，大家參與社區(qū)治理的積極性和熱情更高了?！睂O曉萍說(shuō)，目前社區(qū)已錄入“隨手拍”線索714條，處理網(wǎng)格問(wèn)題80件，吹哨10件，將大量安全隱患和矛盾糾紛解決在了初始階段。
“智慧警務(wù)”提升社區(qū)居民安全感
社區(qū)的治安越來(lái)越好，群眾安全感不斷提升已經(jīng)成為近年來(lái)槐衙社區(qū)居民的普遍感受。從地處城鄉(xiāng)接合部的治安混亂社區(qū)，到如今的可防性案件零發(fā)生，槐衙社區(qū)的轉(zhuǎn)變得益于轄區(qū)派出所環(huán)北路派出所“智慧警務(wù)”平臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用。
槐衙社區(qū)常住人口884戶1800多人，因交通網(wǎng)絡(luò)便捷，呈現(xiàn)出房屋租賃戶多、流動(dòng)人口多等特點(diǎn)，治安工作難度大。對(duì)此，社區(qū)民警劉黎芬深有體會(huì)，“以前只能通過(guò)加大巡邏頻次和密度來(lái)排查安全隱患，給予犯罪分子以震懾，浪費(fèi)人力物力不說(shuō)，電動(dòng)車(chē)被盜、電瓶著火、矛盾糾紛等事件也時(shí)有發(fā)生。”
2018年，臨渭區(qū)利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，探索信息化、智能化、數(shù)字化的治安管理模式，選取槐衙社區(qū)為試點(diǎn)，建成了集電子圍欄、車(chē)輛抓拍比對(duì)、進(jìn)出通道人臉識(shí)別等為一體的智慧社區(qū)安防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化牽引、大數(shù)據(jù)集成、扁平化指揮、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用的防控功能，給社區(qū)加上了一把高科技“安全鎖”。
投用初期，“智慧警務(wù)”的作用就得到了檢驗(yàn)。2018年9月，環(huán)北路派出所轄區(qū)梁村連續(xù)發(fā)生電動(dòng)車(chē)盜竊案。當(dāng)犯罪嫌疑人潛入槐衙社區(qū)準(zhǔn)備作案時(shí)，被人臉識(shí)別系統(tǒng)抓拍。辦案民警通過(guò)抓拍頭像比對(duì)分析，確定了嫌疑人身份，成功將其抓獲并追回了23輛被盜電動(dòng)車(chē)。
同時(shí)，槐衙社區(qū)引入電瓶車(chē)充電管理系統(tǒng)，居民在夜間充電完成時(shí)即可自動(dòng)斷電，有效排除了因電瓶車(chē)充電導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的安全隱患。
探頭站崗、鼠標(biāo)巡防、居民“刷臉”出行，有了“智慧警務(wù)”的精準(zhǔn)打擊和強(qiáng)大震懾，許多風(fēng)險(xiǎn)隱患被防范化解于未然，槐衙社區(qū)在2019年實(shí)現(xiàn)治安案件零發(fā)案，被評(píng)為渭南市平安社區(qū)和文明社區(qū)。
“‘智慧警務(wù)’的應(yīng)用，打破了傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)工作跑斷腿、走不完、反應(yīng)慢的弊端，讓人防、物防、技防緊密配合，對(duì)于整合警務(wù)資源、提升治安工作效能發(fā)揮了重要作用，切實(shí)提升了社區(qū)居民的安全感、滿意度?！杯h(huán)北路派出所所長(zhǎng)梁偉說(shuō)。
（記者?董劍南）
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