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朗朗乾坤除黑惡，昭昭日月鑄平安。今年以來，銅川法院認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于掃黑除惡的決策部署，以“一十百千萬”行動為主線，以“六清”行動為抓手，持續(xù)聚力“案件清結”，聚焦“黑財清底”，奮力攻難中之難，克堅中之堅，一手清存案、抓新案，一手清黑財、強執(zhí)行，有力打好了掃黑除惡專項斗爭收官之年的審判仗、整體仗、執(zhí)行仗和協(xié)同仗。

敲鼓重錘、盡銳出戰(zhàn)，全力打好專項斗爭審判仗
知責任千鈞之重，行責任萬分之實。面對新冠肺炎疫情的不利影響，銅川中院于3月份對各基層法院落實提前介入情況進行了全面督導，推動各基層法院對公安機關在偵和檢察機關審查起訴的涉黑惡案件全部提前介。于4月份對全市法院“六清”行動進行了全面部署，中院黨組專題研究了《全市法院“六清”行動工作方案》，成立全市法院掃黑除惡專項斗爭“六清”行動和“打財斷血”工作領導小組，印發(fā)《關于市中院領導包抓全市法院審理涉黑涉惡案件分工的通知》《關于中院對基層法院審理的涉黑惡案件包抓指導的通知》等系列文件，形成對涉黑涉惡案件由中院領導專人包抓、基層法院院長主責推進，刑事審判團隊逐案指導的有力格局，推動各基層法院全面做好了已受理涉黑涉惡案件的庭前準備工作。于5月份全面拉開了全市法院涉黑涉惡案件庭審的大幕，在全市公檢法聯席會議上，各方就疫情防控常態(tài)化下提押被告人問題達成一致，并以會議紀要形式固化推行。在全市法院掃黑除惡專項斗爭推進會上，中院黨組書記、院長馮迎春鮮明指出：全市法院要爭分奪秒、只爭朝夕，立即按下“提質增效、決戰(zhàn)決勝”的“快進鍵”，抓緊把前期落下的“功課”補上來，堅決打好專項斗爭“審判仗”。
全市法院聞令則行、聽令即動，庭審工作密集展開，6月下旬，宋某等3人涉惡案、楊某軍等6人涉惡案、吳某國等9人涉惡案等5起涉惡案一審宣判。時至6月底，全市法院在3月底受理的5起涉惡案件全部一審宣判，提前完成了“案件清結”階段性目標任務。第三季度以來，全市法院持續(xù)加壓發(fā)力、倒排工期，截止9月底，全市法院共受理公安機關以涉黑涉惡偵辦的案件25件，一審審結23件，一審結案率達到92%。共受理檢察機關以涉黑惡起訴的案件12件，一審審結涉黑惡案件11件，一審結案率達到91.67%。
為者常成、行則必至。一件件涉黑涉惡案件審結的背后，是辦案法官屏息聚力、排難而進的匆匆腳步，是司法警察曉風夜雨、鏗鏘前行的昂揚身姿，是長夜孤燈、案牘埋頭形成的數百頁判決文本......

上下同頻、聚指成拳，全力打好專項斗爭整體仗
全市法院齊蹈厲，同心同德一戎衣。針對基層法院刑事審判員額法官數量不足的堵點，市中院推行刑事員額法官全市調派制，先后在全市法院范圍內調配員額法官3名、法官助理2名，確保各基層法院審判力量補強、審判組織健全、對下指導有力。針對基層法院司法警察力量不足的掣肘，市中院推行警務力量綜合保障制，先后調派警力300余人（次）、車輛60余臺（次），確保了庭審提押、看管、值庭等工作的有序開展。針對基層法院審判法庭面積受限的現狀，推動被告人、辯護人人數較多的3起案件在中院審判法庭開庭，中院黨組對基層法院擬在中院審判法庭開庭的案子，會同基層法院逐案制定庭審預案、開展消殺體側、強化安保措施，保證了涉黑涉惡案件的平穩(wěn)有序審理。
表態(tài)更要表率，掛帥更要出征。鑒于涉黑涉惡案件普遍被告人人數較多，全市兩級法院嚴格落實院庭長辦案制，所有涉黑涉惡案件均由院庭長擔任審判長或承辦人審理，其中，院長、副院長擔任承辦法官審理涉黑涉惡案件占比達到47.83%，充分發(fā)揮了入額院領導對涉黑涉惡案件審判工作的示范、引領和指導作用。
質量是司法審判工作的生命線。全市法院堅持“質量第一，提高效率”的審判理念，充分發(fā)揮提前介入、重大案件會商、立案受理前審查、庭前會議等制度機制作用，主動加強與同級公安、檢察機關的協(xié)作配合，切實做到“案不漏人、人不漏罪、罪不漏證”，堅決防止“前面掃黑除惡，后面申訴糾偏”的問題。各基層法院先后與檢察機關、公安機關、掃黑辦等部門召開案件座談會27次。市中院先后組織召開案件研判會10次，對基層法院受理的8起涉惡案件把脈會診、傾力指導，全力確保涉黑涉惡案件定性準確、量刑適當、罪刑適應。

打深打透、循線深挖，全力打好專項斗爭執(zhí)行仗
除惡去其勢，掃黑鏟其根。黑惡勢力沒有一定經濟實力支撐，很難成其勢、更難成其大。全市法院從訴前、訴中、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)多點發(fā)力，無縫銜接，打出斬斷黑惡勢力利益鏈“組合拳”，對黑惡財產發(fā)起強大攻勢。
審前介入，依法深挖“黑財”。市中院印發(fā)《關于進一步強化涉黑惡案件“雙介入”機制，提升“打財斷血”實效的通知》，市中院、各基層法院和新區(qū)審判庭民事審判團隊、執(zhí)行局主動出擊，抽調精兵強將同步介入，指導公安、檢察機關查清財產性質、權屬、來源并提出取證查扣的意見和建議。截止目前，全市法院民事審判團隊、執(zhí)行局訴前介入參與座談案件14次。推動在偵查起訴階段，查扣涉黑惡資金1800余萬元及大量涉案財物。
審中清查，依法認定“黑財”。民事、執(zhí)行團隊除提前介入公安、檢察機關正在偵辦的涉黑惡案件外，同步對已進入審判階段的涉黑惡案件及時介入，通過參與閱卷、旁聽庭審、列席合議庭和審委會討論案件，著力解決黑財事實認定和財產刑判項需要解決的問題及進入執(zhí)行階段可能出現執(zhí)行難問題。全市法院一審宣判的23件公安機關以涉黑涉惡偵辦的案件共判處罰金630.15萬元，追繳沒收違法所得11091.01萬元。
判后攻堅，依法處置“黑財”。市中院成立“黑財清底”攻堅工作領導小組，召開全市法院執(zhí)行局局長專題會議，簽訂目標責任書，確保責任貫通、壓茬推進。印發(fā)《涉刑事財產刑案件法律法規(guī)匯編》，依法把控涉案財產范圍，確保執(zhí)行工作依法推進。對進入執(zhí)行程序的涉黑惡案件，成立“黑財清底”工作專班，落實“一案一策”，切實做到財產查詢到位、財產控制到位、走訪了解到位、財產處置到位、強制措施到位。全市法院共受理涉黑涉惡案件刑事裁判涉財產部分執(zhí)行案件8件，執(zhí)行完畢4件，執(zhí)行到位金額2366萬余元，其余案件正在加緊執(zhí)行查控或進入網上評估、拍賣程序。

行刑銜接、固本強基，全力打好專項斗爭協(xié)同仗
善除害者察其本，善理疾者絕其源。司法建議是法律賦予人民法院的重要職責，是法院工作的重要組成部分，是充分發(fā)揮審判職能作用的重要方式。全市法院跳出“一畝三分地”的狹隘，破除“就案辦案”的思維，站在推動社會管理創(chuàng)新的全局高度，嚴格落實“一案一整治”工作要求，依法履行好司法建議職責，與行業(yè)監(jiān)管部門合力擠掉“毒瘤”、拔掉“毒刺”。
在袁耀輝等25名被告人涉黑案二審環(huán)節(jié)，市中院針對信用社存在的違規(guī)發(fā)放貸款問題，及時向省銀監(jiān)局銅川分局發(fā)出司法建議書，銅川銀保監(jiān)分局高度重視，迅速調查核實，對相關責任人給予了不同程度的行政處罰和經濟處罰，并從貸前調查、貸時審查、貸款管理等層面建立了整改機制。專項斗爭以來，全市法院累計發(fā)出司法建議72份，其中涉黑涉惡案件發(fā)出47份，并通過定期跟蹤回訪相關單位對司法建議的回復、采納、落實等情況，確保了司法建議內容的落實落地，推動了行業(yè)監(jiān)管漏洞得以及時填補。
標本兼治、綜治治理是掃黑除惡專項斗爭的應有之義。今年以來，銅川法院積極承接銅川市無黑無惡無亂鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，努力力尋求掃黑除惡專項斗爭固本清源的最大“公約數”。在全市法院全面推開“一周一案三問”普法微課堂工作，建立基層法院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村組的三級普法微信群，累積推送刑事典型案例28個。部署開展了與市委政法委聯合部署開展了法院助力市域治理法治化、網格助力審判執(zhí)行高效化“雙助雙化”工作。在法院助力市域治理法治化環(huán)節(jié)，強力推進無訟網格、無訟村（居）、無訟企業(yè)創(chuàng)建工作，累計開展巡回審判56場次，法制講座37場次。網格助力審判執(zhí)行高效化，借力網格員隊伍協(xié)助送達、協(xié)助執(zhí)行，為涉黑涉惡案件“案件清結”“黑財清底”發(fā)揮了“千里眼”“順風耳”作用。

出彩照亮初心，實績托起使命。全市法院將繼續(xù)以趕考的心態(tài)、昂揚的姿態(tài)、決戰(zhàn)的狀態(tài)，以敢戰(zhàn)擔當、實戰(zhàn)要求、能戰(zhàn)標準，以更大力度、更高標準、更嚴要求加力推進“六清”任務落實落地，堅決打好專項斗爭“審判仗”，堅決打贏專項斗爭“收官戰(zhàn)”，為全市人民交上一份滿意的答卷。

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