織密防控網(wǎng)絡(luò) 繪就平安藍(lán)圖——延安市宜川縣公安局創(chuàng)新機(jī)制踐行“楓橋經(jīng)驗”工作紀(jì)實
進(jìn)入新時代，宜川公安如何更好地發(fā)揮主觀能動性，進(jìn)一步改進(jìn)和提升社會治理能力？
宜川縣副縣長、公安局局長荊永恒說：“要充分發(fā)揮公安主力軍作用，積極調(diào)動群防群治力量，堅持和發(fā)展好新時代‘楓橋經(jīng)驗’，緊緊圍繞改革驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)，以種好責(zé)任田的理念打通基層治理的最后一公里；著力推動警力向派出所下沉，推動社會治理重心前移，探索一條適應(yīng)宜川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的共建、共治、共享縣域社會治理之路。”
“夜間大巡防”+“三警聯(lián)動”，筑牢社會治安銅墻鐵壁。
近年來，宜川縣公安局不斷推進(jìn)從“汗水警務(wù)”向“智慧警務(wù)”轉(zhuǎn)型升級，加快“雪亮工程”建設(shè)進(jìn)度，視頻監(jiān)控由城區(qū)重點(diǎn)部位向各大場所、店鋪和農(nóng)村延伸，城區(qū)主要部位、路段實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。
為進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建，宜川縣公安局推出了“夜間網(wǎng)格化大巡防機(jī)制”，將城區(qū)劃分為9個網(wǎng)格，將警力分組編隊，每日夜間由局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊，深入網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行巡邏，進(jìn)一步提高見警率、管控率，有效震懾違法犯罪活動。
10月1日，黃河壺口瀑布迎來客流高峰。為了確保游客安全有序參觀游覽，宜川縣公安局及時啟動“三警聯(lián)動”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，巡警、治安警和交警三警聯(lián)動在縣區(qū)主要街道、路口，對過往車輛進(jìn)行安全隱患排查。
“為進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力，提高警務(wù)效能，在重大節(jié)點(diǎn)，我們多次組織巡警、治安警和交警開展聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為、嚴(yán)查安全事故隱患、嚴(yán)控重點(diǎn)車輛。”宜川縣公安局政工室主任李江龍說。
“一村一警”，筑牢基層防線，讓“警務(wù)”更有溫度。
“真是太感謝你們了！不用我跑路，也不用我費(fèi)心就拿到了戶口本?！?月28日下午，手里捧著嶄新戶口簿的袁剛子臉上笑開了花。
袁剛子家住宜川縣丹州街道甘義溝行政村，由于常年在外打工，在全村進(jìn)行二代身份證聯(lián)網(wǎng)核查時，他的戶口被漏登，成了“黑戶”。今年，宜川縣公安局城關(guān)派出所社區(qū)民警在摸排走訪中，了解到在縣城打工的65歲老人袁剛子，因未登記戶口，導(dǎo)致無法辦理合療等情況后，社區(qū)民警李文靜多次前往袁剛子打工磚廠和戶籍所在地進(jìn)行走訪核查，最終查證落實了袁剛子個人的戶籍信息，并為其辦理了戶口本。
這是宜川縣公安局推行“一村一警”長效機(jī)制的一個縮影。宜川縣公安局抓住“以民為本”這一根本導(dǎo)向，借鑒“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，全力推進(jìn)“一村一警”長效機(jī)制，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保這一機(jī)制落到實處、做到深處、抓在細(xì)處。
截至9月底，宜川縣公安局通過“一村一警”共采錄基礎(chǔ)信息5200余條，調(diào)解各類矛盾糾紛163起，開展法律宣傳170次，提供便民服務(wù)422次。宜川百姓親切地稱民警為“村警”，對“村警”的工作認(rèn)可率達(dá)97%以上，對公安工作的滿意度達(dá)98%以上。
“公安+N”，聯(lián)動調(diào)解融情、法、理于一體。
3月20日一大早，宜川縣公安局秋林派出所接到群眾報警稱，宋家村倆村民發(fā)生糾紛，希望派出所能夠出警。事情起因是村民宋某與鄰家果園緊挨，宋某家的蘋果要運(yùn)送出去，必須經(jīng)過鄰家的果園，而果園內(nèi)又沒有道路，宋某運(yùn)送經(jīng)過時不僅要占鄰家的地而且會傷及其蘋果樹，雙方因此發(fā)生矛盾糾紛，雖經(jīng)村委會多次調(diào)解但問題仍未解決。
面對這一情況，秋林派出所所長王曉杰決定，立即啟動“三級聯(lián)調(diào)”調(diào)解機(jī)制，由宋家村村委會、秋林鎮(zhèn)政府和秋林派出所三方組成調(diào)解小組，前往雙方當(dāng)事人家中進(jìn)行調(diào)解，通過村委會講情理、鎮(zhèn)政府干部講道理、派出所民警講法理的調(diào)解方式，經(jīng)過兩個多小時的耐心調(diào)解，雙方最終達(dá)成了和解協(xié)議，并簽訂了調(diào)解協(xié)議書。
王曉杰介紹，“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制是在縣局推行“公安+N”聯(lián)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，秋林派出所結(jié)合轄區(qū)實際探索創(chuàng)新的矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，由“政府包村干部、基層‘兩委’成員、派出所民警”三方組成矛盾糾紛排查化解小組?；鶎痈刹恐v情理，以情感化，充分發(fā)揮同村鄰里關(guān)系進(jìn)行說服；政府包村干部講道理，以理服人，從社會規(guī)范、道德規(guī)范上進(jìn)行疏導(dǎo)；派出所民警講法理，重在以法說事，從法律法規(guī)上進(jìn)行教育。
據(jù)了解，宜川縣公安局自“公安+N”聯(lián)調(diào)機(jī)制建立以來，全縣累計化解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛30余起，做到防范在前、化解在早、處置在小，以實際行動促使“楓橋經(jīng)驗”在宜川公安落地生根。
（王延峰）
